把人才工作摆在优先发展战略位置

    阎启俊强调，要坚持党管人才原则，不断提高人才工作的科学化水平。要确立人才优先发展战略布局，着力在人才的使用、培养、引进上下功夫。要坚持重在使用，结合全面推进重点项目建设，打造人才发挥作用的有效载体。要坚持重在培养，夯实教育培训这个基础，引导社会力量进行多元化多形式的培训，不断壮大人才队伍。要坚持重在引进，特别要紧紧围绕引进大院大所、大企业，努力带入各类高端人才。全市各级党委政府要切实做好人才服务工作，在坚持用感情留人、待遇留人的同时，更加重视用事业聚才育才，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间、事业有进步。要鼓励创新、保护创新，使一切创新想法得到尊重、创新举措得到支持、创新成果得到应用。
    夏耕指出，惟有人才资源，才是永不枯竭的战略资源；惟有人才优势，才是最具潜力、最有活力的优势。增强硬实力、提升软实力，归根结底要靠增强人才的综合实力；构筑新优势、实现新跨越，归根结底取决于人才的战略优势。全市各级各部门要突出“五个领会、五个把握”：深刻领会人才资源是第一资源的重要思想，把握好人才工作的立足点；深刻领会建设人才强国的战略目标，把握好人才工作的职能定位；深刻领会人才发展的指导方针，把握好人才工作的战略方向；深刻领会人才优先发展的战略布局，把握好人才工作的创新要求；深刻领会人才发展以用为本的理念，把握好人才工作的价值取向。在具体工作中，要突出抓好“三项任务”，健全“五个机制”，营造“五种环境”。
    青岛日报讯　昨日下午，全市人才工作会议在市级机关会议中心举行。会议主要任务是学习贯彻全国、全省人才工作会议精神，总结交流我市人才工作经验，就落实《青岛市中长期人才发展规划纲要 （2010-2020年）》、加快建设人才强市进行动员部署。会议强调，做好新形势下的人才工作，事关青岛未来发展和命运。全市各级各部门要在***和省、市委的坚强领导下，进一步解放思想，开拓创新，坚定不移地推进人才强市战略，加快推进经济发展方式转变，不断开创全市人才工作新局面，为建设富强文明和谐的现代化国际城市努力奋斗。
    省委常委、市委书记阎启俊主持会议并就做好人才工作提出要求。市委副书记、市长夏耕代表市委市政府部署了当前和今后一个时期的人才工作。
    市领导张若飞、孙德汉、王文华、李增勇、王书坚、张惠、姜杰、牛俊宪、何建平、秦敏、孙显宁、王鲁明等出席会议。
    阎启俊在讲话中指出，人才工作是一项事关全局、事关长远的基础性工作。全市各级各部门一定要充分认识做好人才工作的重大意义，坚持抓发展必须抓人才、抓人才就是抓发展的工作思路，把人才工作放在优先发展的位置来认识、谋划和推进，确保我市人才工作尽快取得新突破，更加有力地发挥人才的基础性、战略性、全局性作用。
    阎启俊强调，一要健全党管人才领导体制。要坚持党管人才原则，进一步完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。二要不断提高人才工作的科学化水平。要确立人才优先发展战略布局，着力在人才的使用、培养、引进上下功夫。要坚持重在使用，结合全面推进重点项目建设，打造人才发挥作用的有效载体；加快完善人才使用的体制机制，充分发挥各类人才作用。要坚持重在培养，夯实教育培训这个基础，引导社会力量进行多元化多形式的培训，不断壮大人才队伍。要坚持重在引进，特别要紧紧围绕引进大院大所、大企业，努力带入各类高端人才。要加强人才工作基础建设。三要优化人才工作社会氛围。全市各级党委政府要切实做好人才服务工作，努力为人才发展营造良好环境。要在坚持用感情留人、待遇留人的同时，更加重视用事业聚才育才。各级领导要重视人才、爱护人才，关心人才的学习、生活和工作，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间、事业有进步。要鼓励创新、保护创新，使一切创新想法得到尊重、创新举措得到支持、创新成果得到应用。要加快优化人才环境，使青岛真正成为适宜人才创业发展的城市。要加大宣传力度，营造尊重科学、宽容失误、甘于奉献的工作氛围，形成见贤思齐、奋发努力的良好社会风尚。
    夏耕指出，全市各级各部门要认真学习领会全国、全省人才工作会议精神，从全局和战略高度，进一步增强做好人才工作的责任感、紧迫感和使命感，切实抓好全国、省各项决策部署的贯彻落实，切实把人才工作摆在优先发展的战略位置。要突出“五个领会、五个把握”：深刻领会人才资源是第一资源的重要思想，把握好人才工作的立足点；深刻领会建设人才强国的战略目标，把握好人才工作的职能定位；深刻领会人才发展的指导方针，把握好人才工作的战略方向；深刻领会人才优先发展的战略布局，把握好人才工作的创新要求；深刻领会人才发展以用为本的理念，把握好人才工作的价值取向。
    夏耕要求，要科学把握我市人才工作面临的形势和任务，着力在创新人才工作机制、优化人才发展环境上取得突破。未来5年，是我市加快推进经济发展方式转变、加快建设创新创业型城市和全面小康社会的关键时期，也是深入实施“环湾保护、拥湾发展”战略、打造蓝色经济区和高端产业聚集区，加快向现代化国际城市迈进的重要战略机遇期。对青岛这样一个自然资源匮乏的城市，惟有人才资源，才是永不枯竭的战略资源；惟有人才优势，才是最具潜力、最有活力的优势。增强硬实力、提升软实力，归根结底要靠增强人才的综合实力；构筑新优势、实现新跨越，归根结底取决于人才的战略优势。
    夏耕指出，市委、市政府根据中央和省委的部署，制定了《青岛市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》。实现我市人才发展目标要求，关键是创新人才工作的体制机制，营造人才发展的宽松环境，形成更加开放的人才氛围。在具体工作中，要突出抓好“三项任务”，健全“五个机制”，营造“五种环境”。
    一是突出抓好“三项任务”，加大人才资源开发力度，每年新增各类人才10万人。首先，突出引进培养创新型科技人才。制定实施创新型科技人才队伍建设意见，努力造就一批国内领先、国际上有影响的科学家、科技领军人才和创新团队。实施创新型科技人才培养工程，加大对优秀青年科技人才的发现、培养、使用和资助力度。其次，着力开发重点领域急需紧缺人才。重点围绕先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、现代农业、城市规划建设管理和教育、文化、卫生等经济社会发展领域，加大急需紧缺专门人才的培养、引进，引导和鼓励专业技术人才、经营管理人才向重点领域流动。第三，统筹抓好党政人才队伍、经营管理人才队伍、专业技术人才队伍、高技能人才队伍、农村实用人才队伍、社会工作人才队伍等六支人才队伍建设，形成特色，优势互补，引导和鼓励各类人才向企业、社会和基层有序流动。
    二是加快健全“五个机制”，确立更加科学、更具活力的政策导向，用好用活人才、提高人才效能。一要健全开放包容的人才引进聚集机制。在重点领域上，着力引进高层次的科技人才、高水平的创新团队、高素质的管理人才、高技能的技术人才。在引进渠道上，加快***实施中央“千人计划”、省“万人计划”和我市“300创新人才引进计划”、“急需高层次人才引进计划”等，在全球范围内吸引和延揽人才。在引进方式上，坚持以用为主，采取多种方式，使青岛紧缺急需的高层次人才能尽快参与全市的创新发展。二要健全各类人才培养开发机制。要把教育培训作为人才队伍建设的基础性工作，加大人才资源开发力度。要有效整合人才培训资源，加快建设一批培养示范基地，形成开放式人才培养体系。要创新人才培育模式，制订人才能力建设标准，改革培训教育内容，不断增强人才培养的针对性和实效性。三要健全注重业绩的人才评价机制，把评价人才与发现人才结合起来，建立健全各类人才的科学评价体系。要坚持重能力、凭实绩，分类别、分层次，社会化、专业化的“三个原则”，努力提高人才评价的科学化水平。四要健全竞争择优的人才选拔任用机制，真正做到唯才是举、公开公正、能进能出、能上能下，最大限度地激发人才的进取精神和创业激情。五要健全富有活力的人才激励保障机制，努力做到“一流人才、一流贡献、一流待遇”，真正实现创新人才有财富、有荣誉、有地位。要创新物质激励，让人才有财富；要实施荣誉激励，让人才有地位。
    三是努力营造“五种环境”，最大限度地调动各类人才的积极性、主动性和创造性。一要营造激励创新的工作环境。要把各类载体和平台建设作为用好人才的关键举措，科学有效配置各类资源，为优秀人才创造良好的事业发展空间。要鼓励探索创新，宽容失败失误，使各类人才能够在宽松的环境中尽情发挥自己的聪明才智。二要营造公开平等的市场环境。要建立政府宏观调控、市场平等竞争、中介提供服务、人才自主择业的人才流动配置机制。加快制定促进人才合理有序流动的政策措施，建立人才柔性流动机制。三要营造和谐舒适的生活环境。要充分发挥青岛的独特优势，进一步采取有力措施，吸引各类人才来青岛创新发展、建功立业。进一步解决高层次人才的实际问题，努力做到用事业留人、用感情留人、用待遇留人。四要营造高效便捷的服务环境。从政府到企业和单位，都要把实现人才愿望、满足人才需要、维护人才利益作为服务目标，为各类人才创新创业提供良好的服务。五要营造尊重人才的舆论环境。要加强人才工作的宣传，使全社会关心人才、尊重人才，形成崇尚创新、激励创新的浓厚氛围。
    夏耕强调，要全面加强组织协调，齐心协力开创人才工作新局面。要细化落实人才发展规划纲要。各级各部门各单位要认真开展调查研究，摸清需求，理清思路，制定本区域、本系统、本行业人才发展规划和人才培养、引进、使用计划，把中央和省、市提出的有关任务加以细化，确保一项一项地抓好组织实施。同时，要抓好人才、教育、科技三个规划纲要的有机结合。要切实加大人才工作投入。建立政府投入为引导、用人单位投入为主体、社会投入为补充的多元化人才投入机制，确保教育、科技、人才等方面的财政支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。要加强人才工作基础性建设。加快建立人才统计制度，特别要对六大类人才的统计对象、统计范围、统计程序等进行科学界定。要全面建立人才工作目标责任制。市人才工作领导小组要制定人才规划纲要落实方案和重大工程实施办法，并层层分解，落实责任，加强***督查，并将考核结果作为衡量领导班子和领导干部工作实绩和奖惩的重要依据。
    会上，市委常委、常务副市长王书坚宣读了关于表彰奖励优秀创新团队和优秀创新创业个人的决定，授予南车青岛四方动车组高速转向架等8个团队 “青岛市优秀创新团队”称号，分别奖励100万元人民币；授予赵西金等4名同志“青岛市优秀创新创业个人”称号，分别奖励20万元人民币。海尔集团被评为国家“海外高层次人才创新创业基地”，根据中央和省委关于加大对创新创业基地扶持的要求，市委、市政府给予海尔集团200万元奖励。另外，代省委、省政府向我市国家“千人计划”入选者尹学军、省“万人计划”入选者土屋秀昭分别发放100万元专项资助资金。会上累计发放人才奖励资金1280万元。
    黄岛区、青岛港集团、崂山区、中科院青岛生物能源与过程研究所先后在会上作了典型发言。