兰山区财政局五措并举奋力推动预算绩效管理改革谋新篇

根据市委、市政府《关于全面落实预算绩效管理的实施意见》要求，兰山区财政局多措并举，积极开展预算绩效管理工作。2022年，在项目数量、项目选取、项目模式、责任主体、中介机构方面聚焦深入，五措并举奋力推动预算绩效管理改革谋新篇。

一、心系财政减收运行紧张，多项目提优选质实现两个相关。

当前我区受经济下行、疫情冲击、减税降费政策实施影响，财政减收、运行极度紧张。今年，区财政局“多项目”提优选质，一是评价数量多，评价项目增加42个，增长98%；二是评价金额大，评价金额增加8.2亿元，增长262%。通过最大程度的提高评价项目和评价金额的覆盖率，实现绩效与本级财力密切相关、项目选取与绩效考评密切相关。

二、一改项目选取自主低效，绩效科统筹论证实现全面覆盖。

往年区财政局给科室分配指标，科室自主提报项目、自主开展评价，以结果为导向，部分评价结果压减预算效果微乎其微。今年，区财政局安排绩效科牵头，从预算大额资金项目入手、从易出问题项目入手，统计项目清单，召开科室会议，论证实施要点，补充完善细节，形成2022年度自评抽查、监控、评价项目汇总表，实现预算绩效管理全面覆盖。

三、直面评价模式单一浅入，三环节有机结合实现同频共振。

往年采取当年度开展上年度评价，为次年预算安排做准备的单一评价模式，事前绩效评估、自评抽查、监控、评价环节均有涉猎，但未深入拓展形成环节贯通一体的评价全过程。今年，区财政局“三管齐下”，部分项目同步安排自评抽查、监控、评价三者结合、两两结合，实现环节之间融会贯通、同频共振。为提升预算绩效严肃性，巧设“回头看”检查项目整改方案、整改措施、整改过程、整改结果，将提升绩效的质效落到实处。

四、攻克责任主体意识短板，绩效科首当其冲实现绩效严控。

往年绩效评价项目由业务科室自主完成，部分科室作为责任主体不能真正认识到预算绩效的概念、内涵和意义，错误的将项目质量与评价报告结果“划等号”，出现拿“好项目”换“高得分”的现象。今年，区财政局强力转换，以绩效科为责任主体，严控预算绩效自评抽查、监控、评价各个环节，发现问题、整改问题，真正实现对部门财政资金使用的监督检查，实现对业务科室资金拨付、监管的督促问效。

五、打破中介机构轻责壁垒，新要求倒逼机构实现提质增效。

绩效评价报告质量的高低关乎财政资源配置效率和使用效益。为杜绝中介机构轻视评价报告质量，提出绩效问题无关痛痒，今年区财政局要求有关科室，同一项目包含多个环节的，通过竞争性评审倒逼中介机构形成忧患意识，切实提高中介机构出具的报告质量，为全面落实预算绩效管理提供有效保障。