县财政局实行八三五资金精细化管理

自2016年全国部分贫困县扶贫资金统筹现场会以来，县财政局进一步提升扶贫资金及支持精准扶贫统筹整合资金的精细化管理水平。

在专项资金申报上，严把“八个关口”。一是建立项目库，把好项目筛选关。按照发展规划，通过从下到上层层筛选，确定建设项目，建立项目库，将每个建设项目的名称、地点、规模、投资额度、建设期限逐一建立动态管理台账。二是构建信息网，把好项目信息关。建立信息网络，明确一名项目建设监管信息员，建立项目建设信息报告制度。三是开辟宣传窗，把好项目公示关。建好“资金监管宣传窗”，将有关资金监管政策、项目信息向社会公示。四是过程管理，把好项目合同关。对财政部门直管的建设项目，从申报立项、签订建设合同、资金拨付、开工建设，到竣工验收、办理决算，坚持全程参与，严防“批东建西、批多建少、批整建零”，套取国家财政资金行为。五是坚持***管理，把好项目建设关。所有项目建设在严格招投标的基础上，坚持***管理，管住工程规模，管紧工程现场。六是做到“四到位”，把好项目验收关。参与竣工验收时，始终做到与项目主管部门、项目建设单位、项目受益群众代表“四到位”，坚持集体测量、现场拍照、共同计价。七是实行“五专制”，把好资金拨付关。监管项目建设资金，实行专账、专户、专人、专室、专责监管。八是规范两个台账，把好项目资料归集关。项目建设完成后，项目监管办、项目建设实施单位分别建立台账。及时把项目承建合同书、立项批复、检查记录、竣工验收记录等进行整理，建立电子台账，打印出各类报表，完善纸质台账。

在专项资金拨付上，实行“三三制”工作方法。专项资金的管理规范以后，社会上对专项资金拨付时间过长反映强烈，在一定程度上影响了财政部门的形象。为提高工作效率，财政局在有关业务股室实行“三三”制工作方法，要求业务人员“走出去”，真正做到“***服务”。即：安排每月的上旬集中拨款，提高拨款效率;中旬检查调研，帮助基层解决工作中的问题；下旬研究工作，进一步总结阶段工作，理清下一步思路。“三三”制工作方法的实行，做到了拨款、检查和研究工作有序及时开展，解决了效能与工作的矛盾，提高了服务质量和水平。

在专项资金管理上，推行“五个规范”。即：一是规范工作行为。在项目资金管理及服务工作中约法三章，时刻保持清醒头脑，不逾越道德底线；二是规范工作程序。在工程绩效评价、招标管理、质量监督、进度督办、项目竣工验收、资金拨付等管理过程中，实行股室负责人、项目专管员、资金管理员三人会审，相互监督；三是规范会计核算。对建设项目，实行会计电算化、信息化管理，提高专项资金管理水平；四是规范工作准则。强化项目专管员在项目管理、服务中按规章制度办事，热忱服务项目建设单位。五是规范资金使用。每季度召开一次项目进度及资金拨付情况分析会，集中重点督办，确保项目按计划完工。