汉川鏖战工业主战场提速发力促转型

工业是县域经济的根基，也是推动地方发展的主战场。近年来，汉川市委、市政府牢牢把握“全力抓经济，重点抓工业”的理念，把抓好工业作为经济工作的重中之重，把工作着力点放到谋划大项目、培育大企业、发展大产业上来，全市工业经济呈现出传统产业加快转型、新兴产业快速成长、一二三产业融合发展的良好格局。2016年，汉川市实现规模以上工业总产值1170亿元，同比增长8.5%；完成地区生产总值454.1亿元，增长8.5%；地方公共预算收入达到21.5亿元，增长10.1%；固定资产投资401.3亿元，增长19.5%。

目前，该市正在制定食品加工、金属制品、纺织服装、印刷包装、电力能源五大产业转型升级计划，将设立专项资金为打造五大百亿产业集群、培育一批销售过10亿元的骨干企业、夯实千亿产业基础注入“转型”强心针。

站在新的起点，汉川正提速发力，以转型之姿鏖战工业主战场。

责任在转型中高扬

突出项目引领扎进项目服务

汉川市委书记刘有年、市长黄建军提出，要坚持招商引资“一号工程”不动摇，强化“全员上阵、大员招商”，市级主要负责人必须将招商引资作为第一要务，“无中生有”引进项目、“有中生新”培育项目、“好中生优”服务项目，必须当好榜样带好头。各乡镇和市直相关单位也分别成立招商工作专班，确保主要负责人三分之一的时间和精力抓招商工作。这样，汉川有许多双眼睛紧盯国际国内500强为代表的央企、上市公司和行业龙头企业，一有机会，立马行动。

经严格落实土地节约集约度、税收贡献度、科技高度、链条长度、环保程度、能耗限度“六度”的要求，中广核拓普、双桥食品、胜达包装、达利食品、银鹭食品、合一包装、恒大包装、吉源制罐……一家家知名企业接踵而至。

引进一个项目，就是引进一个增长点。扩能一个企业，就是放大一个增长点。

近年来，汉川市坚持把引进项目和培育产业并重。达利四期、银鹭二期、回头客二期，一个个扩能项目先后投产。汉川电厂总投资80亿元的两个100万千瓦时机组建设项目建成投产，成为华中地区最大火力发电厂；银鹭食品改造升级生产线，推出核桃奶、椰子汁等6个新品种，市场供不应求；妙虎纺织投资近千万元，实施技术改造，产品质量和企业效益明显提升。

汉川市不断推进企业加大技改投入，工业企业累计投入技改资金近百亿元，推动产业扩规上档；加大PPP项目推进力度，策划基础设施项目21个，总投资142亿元；策划公共服务项目13个，总投资56亿元。

无论对什么项目，汉川市都严格落实企业包保责任制，明确29名市级主要负责人服务46个生产项目、协调60个在建项目、***31个意向项目工作清单。实行“保姆式”服务，认真践行“一线工作法”“积累工作法”“协同工作法”“倒逼工作法”，对企业做到“24小时随叫随到，365天有求必应”。落实零收费、零罚款、零干扰、零超时、零容忍的“五零”规定，依法打击“三堵五闹”“四霸六强”，保障规范有序的法治环境和市场经济秩序。

发展在转型中提速

传统产业升级 产业集群崛起

近几年，汉川市坚持以市场为导向，从供给侧、生产端入手，引导五大产业瞄准市场需求调整产品结构、加快转型升级，扩大中高端供给。

双桥食品今年新项目建成后，成为华中最大的淀粉糖生产基地；永和安门业研发的高端防爆门成功打入欧洲市场，今年年初的订单同比增长45%以上；名仁纺织兼并重组金泰纺织，2016年盈利超2000万元，今年可望再创新高。今年一季度，合兴包装完成产值5.78亿元，同比增长13%，恒大包装完成产值2.8亿元，同比增长18%；汉川电厂三期第二台机组已经并网发电，1-3月累计发电量37.28亿度，同比增长42%。

该市正在制定的“五大产业”转型升级计划，将着力打造五大百亿产业集群，培育一批销售收入过10亿元的骨干企业，夯实千亿产业基础。2016年“五大产业”完成产值898亿元，占规上工业总产值的77%。

在做大做强传统产业的同时，该市加快培育新兴产业，坚持把产业集群化、特色化发展作为抓好工业经济的重要举措，有力地推动了新型工业化进程。

现在，马口镇已成为“武汉——中国光谷”的重要配套基地，目前已经集聚20多家光电企业，以楚天实业、瑞邦光电、中广核拓普、康泰塑料等为骨干的光电产业集群年产值超过30亿元，年税收接近1亿元。投资6.8亿元的中广核拓普18万吨高聚物材料新建项目已经开工，锐邦光电、康泰塑料、烽火博鑫等企业也在加快技改扩能，抢抓国家“宽带中国”政策机遇，这些技改项目竣工投产后，汉川市光电产业形成百亿规模指日可待。

新材料产业集群正在加速形成。以康欣新材、祥源新材为龙头企业，支持实施研发、制造、管理、销售全程升级；扶持安心智能家居、祥源新材、泓元锌空等新兴企业扩规上档；带动光伏太阳能、锌空电池、生物医药等绿色产业和智能产业加速发展；引进武汉华仪高科投资3亿元发展装备制造业，年生产电器设备5万余套。

融合在转型中实现

一二三产跨界 插上翅膀腾飞

汉川市积极借力借智，委托武汉大学开展汉川产业转型发展专题调研，委托专业机构科学制定汉川产业发展规划。不仅围绕五大产业优化提升、新兴产业培育壮大进行分类指导，还为一二三产业融合发展提供了极具价值的决策参考。

与互联网融合。“阿里巴巴·汉川产业带”已有99家本土企业入驻。全市110家规上企业建立线上交易平台，进一步拓宽了线上线下市场。童车企业以全新的网销理念和专业化的运作方式，加快抢占电商市场。贝丽可从2015年开始进入淘宝，两年来线上累计销售童车50万辆，销量位居淘宝前列。吉盛坊食品通过市场调查和大数据分析，开发黑糖话梅棒棒糖等系列产品，网上销售额突破4500万元。

与现代农业融合。用工业理念发展农业，大力推进农产品加工业“四个一批”工程，促进农产品产地加工、精深加工和综合利用加工协调发展。做大做强龙头企业，全市农产品加工规模以上企业达280家，其中，孝感市级以上重点龙头企业35　家、省级龙头企业13家、国家级重点龙头企业1家，连续5年被评为“全省农产品加工业四个一批工程先进县市”。2016年，汉川市农产品加工业总产值突破700亿元。

与服务业融合。积极推广个性化定制、服务型制造等生产新模式，引领生产方式持续变革。超人食品锁定年轻消费人群，将文化元素植入食品产业，成功打造“宅小翠”品牌，去年实现销售收入近1亿元，让一个濒临破产的企业重获生机。川东集团依托汉正服装城等实体产业，建设“中国衣谷”电商产业园，整合服装全产业链资源，推动相关企业抱团发展、资源共享、加快转型。积极发展现代物流，引进路歌、车联天下等电商物流企业，加快打造全国性的物流结算中心和大数据中心。

园区在转型中谋划

特色更加鲜明 竞争更具优势

近年来，汉川大力推进工业园区“扩容、提质、升级”，形成以市经济开发区为主导，马庙工业园、福星工业园、金鼓城产业园、北河工业园为支撑，“N”个乡镇特色工业园区为支点的“1+4+N”发展格局。

汉川市经济开发区紧盯国家级开发区定位要求和“产业强区、城市新区”的建设目标，2016年实现规模以上工业产值341亿元、固定资产投资148亿元。马庙工业园按照调规划、打基础、拉框架和生态化、高端化、集群化的要求，坚持“招大引强”和“腾笼换鸟”并举，加快推动产业转型。福星工业园投入基础设施建设资金近2亿元，百亿工业园初具规模。金鼓城产业园以家居生产中心、物流集散中心和商贸中心为支撑，新的增长极正崛起。西江北河服装工业园现入驻投产企业达125家，2016年被国侨办授牌为“华人华侨创业工业园”。城隍专业市场群、分水医药包装产业园、华严食品产业园等乡镇特色园区竞相发展，形成发展新亮点。

特色鲜明的“飞地经济”则引导重点工业项目向园区、特别是向市经济开发区集中，实现开发区的资源和优势全市共享。该市确定，对乡镇落户园区的企业“四不变”：隶属关系不变、***服务不变、统计口径不变、结算体制不变。分水镇招商引进全国最大的水果罐头企业“欢乐家”食品，里潭乡先后引进浙南管桩、凌志科技等项目，均以“飞地经济”形式实现农业乡镇招商引资新突破。截至目前，汉川市共引进“飞地经济”项目11个，投资额达到15.8亿元，其中亿元项目8个。

以科技创新加快转变发展方式，打造产业核心竞争力。加快技术创新，深化重点创新载体建设，市经济开发区被评为省级高新区。积极发展众创空间，德洲科技被评为省级孵化器。利用武汉科教资源优势，积极走出去、引进来，开展技术合作，全市建成省级工程技术研究中心5家、院士专家工作站5家、省级校企共建研发中心2家。加快产品创新，坚持企业创新主体地位，鼓励企业自主创新。康欣科技与德国公司合作，开发具有自主知识产权的全球唯一生产线；泓元锌空电池制定的汽车电池标准，被工信部确定为行业标准。

后劲在转型中蓄积

切实转变作风 致力环境创新

为***发展难题，释放改革红利，汉川市各级机关单位切实转变工作作风，创新发展环境，激发经济活力，积极探索适应汉川市发展的科学路径。

创新政策环境。按照“三去一降一补”要求，采取政府引导、市场主导的方式，降低企业生产成本。综合运用迁村腾地、占补平衡、增减挂钩等措施，推进集约节约用地。出台科技成果奖励、信贷融资、上市补贴等政策措施，促进企业发展壮大。重新修订完善了《汉川市招商引资优惠政策及奖励办法》。

创新融资环境。***融资难，用足用好政府财政性资金、财政保证金、融资担保平台“三个撬动”，引导银行资金更多流向实体经济。设立12亿元的产业发展基金，支持企业发展。投放县域经济发展调度资金5.8亿元，惠及企业156家；设立企业续贷周转金，重组市中小企业信用担保公司，为82家企业续贷“过桥资金”近7亿元。支持企业开展直接融资，拥有本土主板上市企业2家，新三板、四板挂牌企业分别达到4家和12家。

创新政务环境。探索“三管合一”综合执法改革，有效服务市场主体。大力开展“清廉为官、事业有为”和“解放思想大讨论、纠风正纪促跨越”活动，营造清风清净清正环境。深入推进商事登记制度改革，力争新增各类市场主体4500余户。

创新服务环境。积极帮助企业化解债权纠纷，解决实际困难。***用地难，积极向上争指标，成功申报省级重点项目5个。综合运用占补平衡、城乡增减挂钩等土地增容措施，推行节约集约用地，2016年被评为“全国国土资源节约集约模范县（市）”。***用工难，定期举办大型招聘会、企业专场招聘会等活动，制定吸引高端人才落户的政策措施，确保各类人才引得进、留得住、发展得好。