区委五届十一次全体(扩大)会议暨区委人大政协工作会议召开
中共孝南区委五届十一次全体(扩大)会议决议(2016年4月15日中共孝南区委五届十一次全体(扩大)会议暨区委人大、政协工作会议通过)。
***孝南区第五届委员会第十一次全体(扩大)会议,于2016年4月15日举行。出席这次会议的有区委委员29人,候补委员5人。有关方面的负责同志列席会议。
全会由区委常委会主持。全会认真学习贯彻党的十八届五中全会、省委十届七次全会、市委五届八次全会精神,听取和讨论了区委常委会工作报告,审议通过了《中共孝南区委关于制定孝南区经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。区委书记、区长陈俊作了***,并就《建议(讨论稿)》向全会作了说明,安排部署了2016年各项工作。
全会充分肯定区委五届九次全会以来区委常委会的工作。一致认为,面对宏观经济下行压力,区委常委会认真贯彻落实党的十八大、十八届三中四中五中全会和******系列***精神,适应和引领新常态,紧紧依靠全区广大干部群众,坚定信心、勇于担当,顽强拼搏、开拓进取,协调推进“四个全面”战略布局孝南实施,大力推进第三次创业,加快打造武汉城市圈副中心城市重要增长极进程,各项事业取得新进步,实现“十二五”胜利收官。
全会高度评价了“十二五”时期全区经济社会发展取得的重大成就,认为面对国内外形势的深刻变化和改革发展稳定的艰巨任务,在中央、省委、市委的坚强领导下,区委团结带领全区人民,围绕打造武汉城市圈副中心城市重要增长极目标,坚持“三情结合”,不断探索符合孝南区情的发展思路;坚持突出主抓工业,不断壮大产业集群;坚持改革创新,不断增强加快发展的源动力;坚持市区一体,不断促进共同发展;坚持以人为本,不断增进民生福祉;坚持弘扬“孝南精神”,不断凝聚团结发展的正能量;坚持党建引领,不断提升执行力和落实力。以“三大工程”和“3个50工程”推进新型工业化,以“三农三化”推进农业现代化,以“三个加快”推进现代服务业发展,经济实力进一步增强;推进全面深化改革,***发展难题,改革活力进一步释放;坚持“全域孝南”理念,加快城乡一体化步伐,全区面貌进一步改观;坚持绿色发展理念,促进可持续发展,生态环境进一步改善;坚持以人为本,持续保障和改善民生,人民群众生活水平进一步提高;坚持从严治党,把纪律规矩挺在前面,落实党委(党组)主体责任,干部作风进一步转变,始终保持高于全省、武汉城市圈、全市平均水平的良好发展态势,开创了富强文明幸福新孝南建设的新局面,为“十三五”时期发展奠定了坚实基础。
全会认为,“十三五”时期,我区在全市率先全面建成小康社会,是区委向全区人民作出的庄严承诺。编制全区“十三五”规划,必须紧紧围绕实现这一目标来展开。
全会认真分析了“十三五”时期面临的新形势和阶段性特征,认为我区仍然处于大有可为的黄金机遇期、积蓄能量释放期、综合优势转化期、四化同步发展加速推进期,同时也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战,但机遇大于挑战,必须抢抓机遇,着力塑造创新优势、结构优势、空间优势、环境优势、体制机制优势,全力推进经济社会发展迈上新台阶。
全会提出了“十三五”时期我区发展的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和******系列***精神,适应和把握经济发展新常态,以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为统领,落实“率先、进位、升级、奠基”四大目标,突出“南进北连”、“一区四轴”发展布局,实施产业强区、项目带动、融入互进战略,加快建设新型产业聚集区、城乡统筹引领区、改革创新先行区、绿色发展示范区、共建共享幸福区,全面从严治党管党,推进第三次创业,打造武汉城市圈副中心城市重要增长极,奋力跻身全省县域经济“第一梯队”,率先在全市全面建成小康社会,为建设富强文明幸福新孝南奠定坚实基础。
全会提出了“十三五”时期我区发展的基本原则,必须以党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为指导,坚持科学发展、注重统筹协调、深化改革开放、保障改善民生、强化法治保障、加强党的领导。
全会按照在全市率先全面建成小康社会的要求,提出了今后五年全区经济社会发展的目标任务:经济又好又快发展,地区生产总值年均增长9.5%左右,主要经济指标居全市前列,增幅高于全省、武汉城市圈、全市平均水平,转型发展取得新进展,经济发展跃上新台阶;重点领域和关键环节改革上取得决定性成果,全方位、宽领域、多层次的大开放格局基本形成,改革开放迈出新步伐;污染治理和生态修复取得重大进展,城乡环境显著改善,生态建设取得新成效;“孝南精神”得到更好传承和弘扬,公民素质明显提高,法治孝南建设取得重大进展,社会治理体系更加完善,社会文明实现新进步;总体实现基本公共服务均等化,社会保障体系更加健全,在全市率先建成全面小康、不落一人,群众生活得到新改善。
全会提出,全面推进创新发展,必须把创新摆在发展全局的核心位置,大力实施创新驱动战略,积极推动产业创新,壮大工业经济规模、加快发展现代农业、突破性发展现代服务业,全面推进“双创”工程,培植创新创业文化、壮大创新创业群体、健全创新创业平台、强化创新创业保障,拓展创新发展空间,加强重大基础设施建设、加强开发园区建设、开展“互联网+”行动,深化体制机制创新,推进行政管理体制改革、推进经济体制改革,构建区域创新体系,建设创新型社会。
全会提出,全面推进协调发展,必须围绕增强发展协调性、均衡性,大力推进市区共同发展,提升城区功能品质、完善城区公用设施、创优城区交通环境,大力推进城乡一体发展,构建新型城镇体系、推进区域经济特色化、建设美丽宜居村庄、实施大别山革命老区振兴发展规划,大力推进“两个文明”同步发展,培育和践行社会主义核心价值观、打造中华孝文化品牌、推进公共文化服务体系建设、发展文化产业,大力推进军民融合发展,加快形成良性互动、协调共进、融合发展的新局面。
全会提出,全面推进绿色发展,必须坚持“生态立区、绿色惠民”理念,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快健全生态文明建设制度体系,推进生产生活绿色化,提高生态安全保障水平,加大环境治理力度,实现经济、社会和生态效益的有机统一,努力打造“美丽孝南”。
全会提出,全面推进开放发展,必须深入实施开放先导战略,坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资引技引智并举,以更加积极主动的姿态对接国家、省市战略,积极构建大开放格局,提升对外经贸水平,加大招商引资力度,扩大多种形式的对内对外开放合作,不断提高孝南区域竞争新优势。
全会提出,全面推进共享发展,必须按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,顺应群众对美好生活的新期待,持续增加居民收入,全力推进精准扶贫,大力促进创业就业,完善社会保障体系,办好人民满意教育,提高人口健康水平,促进社会公平正义,不断增强人民群众的获得感和幸福感。
全会强调,党的领导是实现“十三五”时期经济社会发展目标的根本保证,必须加强和改善党的领导,始终坚持发展第一要务不动摇,以全面从严治党保障经济社会发展。要强化党委(党组)全面从严治党的主体责任,全面加强纪律建设,保持正风反腐高压态势,加强制度建设;要提高各级党组织领导发展的能力和水平,加强干部队伍建设,加强基层组织建设;要持续增强发展气场,坚持党的群众路线,加强和改进党对群团工作的领导,巩固和发展最广泛的爱国统一战线;要努力建设法治孝南,加强党对法治孝南建设的领导,加快建设法治政府,全面推进司法体制改革,营造良好法治环境;要创新社会治理体制,确保“十三五”目标落地生根。
全会强调,做好2016年工作,要认真贯彻落实中央和省、市系列会议精神,引领经济发展新常态,落实“四个全面”战略布局和“五大发展”理念,牢牢把握“三维纲要”和“竞进提质、升级增效”总要求,围绕打造武汉城市圈副中心城市重要增长极目标,实施产业强区、项目带动、融入互进战略,扩总量、去库存、防风险、降成本、补短板,突出抓好以督办问责为重点的重大项目建设、以具体推进为重点的全面深化改革、以精准扶贫和“三万”活动为重点的农业农村发展、以推进绿色环保为重点的民生保障工作、以“两学一做”学习教育和落实“两个责任”为重点的党的建设,开创第三次创业新局面,实现“十三五”发展良好开局,为在全市率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
全会要求,进一步加强人大工作,牢牢把握正确政治方向,积极服务改革发展大局,加强民主法治建设,深入推进体制机制创新,充分发挥代表主体作用;进一步加强人民政协工作,坚持围绕中心服务大局,坚持关注民生履职为民,坚持发挥优势汇聚力量,坚持不断提高协商能力。
全会号召,全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以***同志为***的***周围,解放思想,抢抓机遇,开拓创新,务实苦干,为在全市率先全面建成小康社会,加快推进第三次创业,打造武汉城市圈副中心城市重要增长极而努力奋斗!(责任编辑:万峰)
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