做大蛋糕惠民生——孝南财政局科学发展工作纪实
隆冬时节,澴川大地春潮涌动。伴随着学习贯彻党的十八届三中全会精神的时代强音,孝南区财政局在建设“五个强区”、打造重要增长极,奋力开启孝南第三次创业新征程的大潮中助力发展、保障民生,用真情播撒着公共财政的缕缕阳光。
做大蛋糕
前些年,孝南区财政状况欠佳,许多群众企盼解决的问题,都难以实现,为此,不少网民发贴调侃:孝南应该更名为“笑难”。
“笑难”二字刺痛了孝南财政人的心,面对发展不够的区情,区财政局发挥自身职能,全力支持经济发展,壮大经济实力。
大鹏船舶公司是一家生产船舶舰板的高新技术企业,由于生产流通资金不足,企业既不敢技改,又不敢大量接订单,年税收仅3000元。在深入了解企业的状况后,区财政部门利用省财政厅县域经济调度资金,支持大鹏船舶公司进行了技术改造,使其取得了2项国家发明专利,获得了国家航母军辅船配套设备生产资格,公司经营效益大增。上月底,孝感大鹏船用机械股份有限公司正式在武汉股权托管交易中心挂牌交易。
2009年至今,区财政部门累计投入县域经济调度资金、本级工业运行调度资金、企业发展专项资金共计3亿余元,惠及全区40家重点企业、52家重点项目。2013年元至11月,全区40家重点企业累计提供税收5.1亿元,占同期公共预算收入的44%,其中恒安集团、维达纸业税收双双过亿。
这些年来,在财政资金的帮助下,孝南区经济发展取得了一系列成绩:开发区成为工业发展的引擎,在全省114个县域省级开发区综合考评中,连续多年排名第二;维达、恒安、中顺、金红叶等知名纸业企业纷纷入驻孝南,“华中纸都”呼之欲出;乡镇财源培植力度空前,2013年元至11月,17个乡镇中有16个财政收入过千万元,5个突破了5000万元大关;经济跨越发展,县域经济综合实力由全省排名55位跃至27位……
孝南蛋糕越做越大:2013年,全区地方财政总收入共完成191624万元,是1993年建区时全年的52倍。
管好蛋糕
“钱在财政局的账上,但不是财政局的,而是全区人民的,我们有责任和义务管好这笔账,用好这笔钱,让85万人民群众共享发展成果。”区财政局党组书记、局长刘清华这样说。
孝南财政局严格按照预算,坚持公开透明的阳光财政政策,确保不该用的钱一分不用,该用的钱一分不少。去年,区直某单位向财政局打报告,要求更新一辆公务用车。区财政局审核发现,按照相关政策,这家单位可以更换新车,但同时也发现,这台车没有到报废年限,如果继续使用,可节约一笔资金。通过做工作,这家单位最终没有购置新车。
对非生产性资金非常“小气”,但对用于帮扶、支持发展方面的资金,区财政局却毫不吝惜,他们支援新农村建设、支援洁万家所用的资金,却是非常“大方”。
野猪湖养殖场是孝感市大型渔业生产基地之一,漫步池边,放眼望去,绿树之间,鱼池成片,白色的鸥鹭在碧水蓝天间翱翔,好一派田园风光。
“财政支农资金让我们水乡旧貌换新颜,为渔民增收插上了腾飞的翅膀。”养殖场场长杨健康说。
近年来,区财政部门共投入支农资金4000余万元,用于野猪湖水产标准化养殖项目建设,目前已完成3000亩精养鱼池的改造工程,项目完成后,野猪湖养殖场将向社会提供优质水产品2750吨,实现产值4500万元,项目区渔民人均纯收入将达到11000元。
分好蛋糕
冬日暖阳照进农家大院,朱湖农场联盟大队老汉饶五毛蹲在墙边晒日头,笑眯眯地看着孙子饶哲熙在院子里跑来跑去。半年前,饶哲熙检查出心脏室间隔缺损,2.3万元的治疗费用压得这个家庭喘不过气来。该区全面落实新农合重特大疾病财政补偿政策,饶哲熙的巨额医疗费用得以全免。
卧龙乡胡康希的母亲常年卧病在床,全家人仅靠父亲打零工的收入维持生计。为了尽快改变家庭困窘,胡康希选择就读于孝感市四技校的农村经济管理专业,但是学费和生活费还是成为压在这个贫困家庭肩上的一副重担。区财政部门依据中职免学费政策,免除胡康希同学的2000元学费,圆了他求学的梦想。2013年,孝南财政部门落实重特大疾病补偿政策1299人次,补偿费用达512.4万元。
2009年至今,全区用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障的支出高达40.3亿元,占同期地方一般预算支出的70.5%;累计发放粮食直补、农资综合直补、农作物良种补贴资金2.2亿元,惠及农户12.7万户;累计兑付家电、汽车、摩托车下乡和家电、汽车以旧换新产品19.4万台,发放补贴资金7211万元;累计投入农业综合开发资金1.2亿元,治理土地面积23万亩……
这一项项支出,一组组的数据构成了沉甸甸的孝南财政民生“大账本”,见证了孝南人民生活的可喜变化,也承载着他们的梦想和期待。(责任编辑:严祥超)
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