海陵一站式服务平台为非诉解纷赋能添力
为坚持“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”,健全完善矛盾纠纷一站式、多元化解决机制,海陵推动区、镇(街道)两级矛盾调处服务中心提档升级,推进矛盾纠纷化解“只进一扇门、最多跑一地”,有效实现区域社会治理现代化。
一是建立“立体化”服务体系。区级打造“一体化”服务平台。围绕“部门多发力、群众少跑腿、问题快解决”目标,加快推进新矛盾调处服务中心规范化建设,整合政法委、信访、法院、司法行政、人社、卫健等部门力量,融合人民调解、司法调解、行政调解、行专调解、法律援助、公证、仲裁等职能,实现纠纷“一窗口受理、一条龙服务、一揽子解决”。镇(街道)探索“个性化”服务路径。综合考量本地纠纷特点和辖区实情,以基层司法所为主导,探索与派出所、信访办、法律服务所等建立融合机制,实现风险联防、矛盾联排、纠纷联调,为群众提供多元化纠纷解决途径。今年以来,海陵区共化解纠纷8537件,其中非正常死亡纠纷61件。
二是构建“集成式”处置模式。推动纠纷双闭环处置。窗口受理纠纷后,适宜在两级平台内处置的纠纷,视情况由入驻部门联动联调、快速处置;不适宜处置的纠纷,分流至非诉讼服务分中心或导入诉讼流程,实现纠纷分级处置、限时办结、及时反馈,确保件件有着落、处处有回音、事事有效果。实现纠纷全周期管理。坚持全方位、全流程、全要素精细管理,强化前期隐患排查、中期应对处置、后期反馈修复,加快形成符合时代特征的矛盾纠纷全周期管理体系。强化风险源头性防范。加强源头治理,增强风险意识,扎实开展苗头隐患的预测预防预警工作,今年,已在医调工作和未成年人权益保护等方面发出风险提示2件,推动提升重点领域和重点行业的综合治理能力。
三是提升“智能化”服务水平。线上平台大力推进。加大推广“苏解纷”服务平台,引导行政调解组织、劳动仲裁组织、律师调解组织等入驻,逐步形成线上的“一站式”解纷体系,打通服务群众“最后一公里”。辅助服务多线推动。提供热线服务。畅通咨询通道,保障专人负责、专业问答,帮助群众解决实际难题,提升智能服务平台使用感。开通视频调解。适应疫情防控工作需求,精准服务外地人员、银发群体、妇女儿童,有效实现“数据多跑路,群众少跑腿”。法治宣传多元开展。开展“五进五讲”人民调解宣传年活动,围绕讲法律、讲政策、讲故事、讲案例、讲成效等内容,推动非诉服务进社区、进企业、进校园、进乡村、进网络,营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。