长阳公共资源交易监督管理局制度痕迹信息化促进阳光交易

　　本网讯　　2016年是全面实施十三五规划的开局之年，是精准扶贫精准脱贫的攻坚之年，也是长阳积极向宜昌靠拢、加快都市后花园建设的关键之年。长阳公共资源交易监督管理局紧紧围绕县委县政府脱贫、领先、进位、厚积的目标要求，秉承规范、诚信、高效、廉洁宗旨，致力于健全制度强监管，精准着力优环境，用阳光交易服务都市后花园建设。

　　联席会议全盘统筹。县公共资源交易管理委员会办公室不定期召开住建、水利、交通、财政、国土等行政主管部门参加的联席会议，共同研究公共资源交易管理过程中出现的新情况、新问题，针对行业管理共性及差异化问题研究具体解决办法，指导全县公共资源交易工作。

　　行业主管精准着力。管理局协调行业主管部门根据分工在各自职责范围内真抓实管。行业主管部门根据行业管理要求制定符合与各自行业管理相符合的项目报建、备案程序、评标办法、现场监管要求及投诉处理办法。结合县情实际对易地扶贫搬迁集中安置工程施工、投资额在50万至200万之间的建设工程分别出台相应管理办法，针对招标人、施工企业、投标人反映集中的问题、交易过程中发现的突出的问题实行有条件缺陷受理、优化流程设计，正确引导公开公平交易环境建设。

　　痕迹管理确保程序可溯。报建、备案程序根据职责分工在招标人、主管部门、管理局、交易中心之间环节衔接紧凑、分工明确，责任明晰；在目前网上半流程运行过程中确保纸质、电子数据同步，经办人痕迹清晰；代理机构进场行为实行清单管理，明确应该做什么，可以做什么，什么不能做，实行代理机构行为痕迹记录；监管现场环节痕迹清晰，开标过程监管人员到位，履职到位，记录到位，开评标现场全程同步录像，音视频资料随同项目档案资料保存，随时可以还原开评标过程；投诉处理按章办理，受理有文书，处理有依据，处罚有量化。

　　科技支撑平台建设。通过建立公共资源电子交易平台，实现建设工程、政府采购业务进平台，已完成项目网上交易信息、潜在投标人实行网上报名，网上招标文件，有效实现投标人信息保密；通过与金融机构合作开发保证金托管系统，实行保证金信息标前屏蔽，投标截止时间解密，有效实现保证金信息保密；通过建立评标专家电脑抽取语音自动通知系统，实现评标专家电脑随机抽取，语音自动通知，专家独立评审，技术手段切断招标人、代理机构、评标专家之间信息联系，有效实现评标专家信息保密；在开评标相关区域，对确实需要实行信息屏蔽的区域，技术措施屏蔽通讯信号，确保信息不外泄。
 

　　交易成果丰硕。1至6月份，共完成交易项目159个，预算金额6***67.12万元，成交金额63815.43万元，节资（增值）资金2833.61万元，其中：政府采购项目83个项目，产权交易项目2个，土地使用权和矿业权出让项目12个，建设工程项目62个。