着力加强支部三化建设全面提升基层党建工作质量时间来源邾城街党政办
街道党工委,1个村党委,10个社区党委,4个非公企业党委),党总支46个(其中村党总支29个,社区党总支5个,非公企业党总支2个,机关党总支10个),党支部204个,党员5550名。今年3月,邾城街申报党建创新项目:探索党支部三化建设,推进区域共建共享共治。近8个月来,班子成员同心协力,党员干部群策群力,以重点推动党支部标准化示范点创建抓手,示范先行,以点带面,使全街基层党支部建设在指导中推进,在规范中提升,在创新中发展。目前成功创建了以詹河村、兴邦物业、祥燕社区、东方红红太阳公司为典型的新施线党支部三化建设示范带。
一、抓好责任清单落实,构建健全制度体系
一是强化主体责任。以发挥党工委主体责任为抓手,健全责任体系,提升党建主体意识和责任意识。街道党工委书记带头讲党课,定期召集班子集体学习,适时主持召开专题会、推进会,解决重点难点问题。带头落实整改上级巡视检查反馈的问题,督促各基层组织自查自纠,举一反三。带头深入基层调研、实地观摩党建现场会,亲自督查重点党建项目。长期坚持月调度、季检查、年评比制度,并严格执行党员积分、星级争创、党建述职的综合考核制度,按评比成效兑现干部报酬。
二是落实权责清单。强化党建工作分级分类分岗位责任清单制度,使党建谁来抓,抓什么,怎么抓一目了然,实现党建职责任务,量化到岗,细化到人。列出街道党工委班子成员、全体国家干部、村(社区)书记主任、党建指导员等四级党建目标任务责任清单,按照包片包点、岗位职责制度,全面落实年度党建绩效任务,实绩与选人用人、评先评优、晋级竞岗直接挂钩。
三是定期检查整改。配合省市巡视督查、区季度检查,邾城街采取周检查、月督导、季互评制度,对全街各基层党组织的党建工作进行调研式排查。对基层组织日常党建活动,如三会一课、支部主题党日等活动,重点检查参入率和实际效果;对基层组织重点党建工作,如换届选举、评议党员、村官直评、创新项目、特色项目等,重点检查资格审核、程序过程、竣工验收、资金审计等,发现问题,及时督办整改到位。
二、抓好组织基础建设,充分发挥堡垒作用
一是调整党组织设置。邾城街结合实际,制定《党支部建设标准化规范化信息化实施方案》,成立了乡村振兴、社会治理、问津新城、两新组织等四个功能型党委,主要职责是综合协调下属7个片区综合党委的各项工作。将党员人数超过100人的10个社区党支部升格为党委,党员人数超过50人的36个村(社区)党支部升格为党总支。并按照行业分类管理要求,将建筑行业的11家企业党组织调整到街协税办党总支管理,将城北工业园内的企业和商贸企业党组织调整到街经济发展办党总支管理,将物业服务企业移交给街社会事务办党总支管理,理顺了组织隶属关系。
二是加强干部队伍建设。2018年村(社区)两委换届选举,36个村党组织共调整书记16人,调整比例达44%;22个社区党组织共调整书记4人,转任2人;一肩挑比例均达到100%。在机关事业单位大力实施双带头人培育计划,把业务骨干培育成党员,把最优秀的党员推荐到党支部书记岗位,使头雁说话有人听,办事有人跟。在两新组织中,全面推行双培双进制度,着力把企业党员负责人选为党支部书记、把优秀员工发展为党员,把党支部书记和优秀党员推荐进入企业管理层,以党建强引领发展强。
三是规范组织生活。我街根据区委组织部要求,结合街道实施方案,制定阵地建设模板、组织生活模板,着力***基层党建薄弱点、难点。2019年初,重点针对阵地建设规范化,街道党工委对58个村(社区)党支部形式主义挂牌进行集中整顿,按照场所面积达标,硬件配置齐全、党建功能完备,标牌设置统一、制度信息公示的标准,较好满足党员活动和服务职工群众需要,真正使基层党支部成为教育党员的学校、团结职工群众的核心、企业攻坚克难的堡垒。将三会一课支部主题党日、支部换届、党员发展、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等工作用图表的形式,清晰直观地列出各项工作的程序和流程,同时,还编印各类工作文书的范例,都一起发给全街各基层组织,做到可学、可看、可做、可参考,推动党支部工作程序更规范、流程更顺畅。
三、抓好党员教育管理,充分发挥先锋作用
一是严标准,抓教育。我街拟定《从严治党向基层延伸工作方案》,压实从严管党治党政治责任、书记和班子主体责任、领导干部一岗双责、党员干部党风廉政建设责任。通过学习宣传、警示教育、厚植廉洁文化等多种形式,强化党员干部思想教育。不断完善监督检查、谈话提醒、内部审计等长效机制,加强风险防控。今年上半年,重点整治不正之风问题,目前已组织处理3人,给予党纪政纪处分2人。严把党员入口关,坚持把政治标准放在首位,严格落实政治审查制度,上半年发展党员42名,确保了发展党员零违规。注重发挥智慧邾城信息平台、微邻里和QQ群微信群等网络平台的作用,寓教于乐,正确引导党员学习党的知识,进一步树牢四个意识、坚定四个自信。
二是分类别,强管理。对村(社区)党员干部的教育管理,坚持问题导向,实施分类教育管理;对下岗、失业党员,帮助他们解决生活困难,转换择业观念,引导他们参加职业技能培训,提高再就业能力;对离退休党员,从政治、思想、生活上关心他们,依据他们所想、所盼、所需进行教育管理,促使他们发挥余热,老有所为。如黄茂社区与摩尔商业城积极开展共建共享活动,每年解决下岗党员、下岗群众再就业达200多个岗位,被评为全国下岗职工再就业示范社区;对流动党员中,邾城街利用智慧信息平台,以积分形式加强对他们的教育管理,有效强化了党员管理工作中的薄弱环节;对在职在岗党员,邾城街采取组织志愿者服务队、创建党员服务站、设置红色岗位等形式,提升党员服务群众意识,密切党群关系,促进基层社会治理。
四、抓好特色示范带创建,以点带面推动整体提升
今年,我街着力打造了四个示范点,形成了新施公路党建示范带。
一是党组织规范化建设,让软弱涣散村变了样。曾经的詹河村支部是全街重难点软弱涣散组织,长期难选合格带头人,一些惠民政策难落实,村级发展长期拖全街后腿。2018年,街道党工委抓住第十届村两委换届契机,高标准严要求选派优秀党员曹松林担任支部书记,并选优配强村两委班子。新班子团结共事,无私奉献,一心为民,扎实苦干,一年来詹河村多项重点工作走在全街仍至全区的前列,多次召开现场观摩会,赢得区街主要领导多次好评,也深得党员群众广泛信任。
二是党员示范作用发挥,提升了行业服务水平。东方红红太阳客运服务公司党支部长期坚持爱心送考雷锋车见行动等活动,涌现出了大批拾金不昧、助人为乐、见义勇为的雷锋志愿服务司机,极大地提高了市民对出租车行业的满意度和美誉度,先后有16名的士司机光荣入党。
三是信息化引领标准化,增强了社区服务功能。今年,我街将信息平台从两新组织覆盖到全街各领域,打造基层党建信息化服务平台,研发设置了党组织管理、党员管理、活动管理、堡垒积分、先锋积分、统计分析等六大功能模块,通过系统适时监控、示范引领、线上线下互动、积分考核等举措,实现全街基层党建工作的全面进步、全面提升。祥燕社区在微邻里每天发布停水停电、工程施工、惠民政策、安全提示、志愿服务、积分兑奖等情况,社区居民的需求、困难、建议可随时在群里提出,目前祥燕社区服务导航数据录入1120多条,居民扫码关注进群近3600多人,反映情况上报150多件,多方协调妥善解决问题87个。
四是服务团队的专业化,提升基层社会治理效率。我街鼓励各基层组织结合实际开展志愿服务活动,以党员带动群众,组织带动行业。星邦物业公司党支部成立7支由党员带队的红色志愿服务队,在安全、保洁、绿化、维修、配送等方面打造15分钟优质生活服务圈,深受居民欢迎,被评为武汉市优秀物业公司、新洲区两新组织党建示范点。章南社区长年定期组织辖区内党员开展关爱未成年人关爱独居老人家庭医生签约服务文明劝导环境整治平安创建等系列微服务、微治理活动,极大提高了社会综合治理水平。
6月末,新疆新疆克尔根卓街道到邾城街道参观交流学习基层党建经验,邾城街祥燕社区的信息化建设、南街社区的社会创新治理、东方红红太阳公司的党员义务服务车,兴邦物业公司的党员志愿服务队等特色鲜明党建引领活动,给参观学习者留下深刻印象。
五、抓好智慧邾城建设,全面提升基层党建水平
2018年,邾城街投资60万元创建智慧邾城党建信息服务平台,打造4个两新组织党建示范点,工作经验在省市党报党刊发表,工作纪实宣传片荣获省级二等奖。今年,我街着力推进全覆盖,以党支部三化建设为重点,着力抓好高质量基层党建。为深入推进社会治理创新,我街今年组织开展了党建引领清洁家园迎军运行动,鼓励在职党员包塘堰、包路面、包地段、包区域,农村(社区)党员带头参与生活垃圾收集处理、厕所革命、生活污水清理等工作,并以党建引领志愿环保行的方式,吸引群众为改善人居环境、提升城市形象作出贡献。目前,党员参与清洁家园活动1120余次,城乡生态环境明显改善。结合在职党员双进双服务活动,创建党建引领社会基层治理民有所呼、我必有应工作机制,通过分类定标、全面达标、严格验标,让支部建设活起来、强起来。截止目前,街直属与驻地单位共300多个党支部近5000名在职党员到所居住地报到,58个村(社区)列出资源、项目、需求三个精准对接清单,开展节日志愿者公益服务活动260余场,满足困难群众微心愿8500多个。7月份,在党支部引领和党员的带动下,邾城街刘六村细马家湾39户村民自发出钱出力,筹集资金12万余元,投入200多个义务工,完成了水塘清淤、塘埂加固、臭水塘回填、危房旱厕拆除和道路建设工程,事迹在市区媒体上多次报道。