苏家屯区四年挺进全省郊县区前十强

　　破除小打小闹、亦步亦趋的思维定式，树立“抢抓机遇是能人、甘居中游是庸人、错过机遇是罪人”的新观念，把发展思路更宽、定位更高、力度更大、措施更实作为政绩衡量新标准，把综合优势转为经济强势，加速赶超，到2010年全区经济综合指标进入全省郊区县的前十位。苏家屯区委九届三次全会提出这一目标，无疑让全区广大党员和群众为之振奋。

　　一年一大步，一年一变样。回首“十一五”开局之年，全年完成地区生产总值166亿元，比上年增长17.2%；地方财政收入实现5亿元，增长30%；固定资产投资118亿元，增长38.8%；实际利用外资9600万美元，增长18.5%；社会消费品零售总额50亿元，增长9.2%；城市居民人均可支配收入9220元，增长18%；农民人均纯收入6519元，增长13%。抖擞精神，不甘示弱，敢闯敢拼，是苏家屯实现赶超的唯一希望。面临地区间激烈竞争，围绕加速推进城市化进程、全面建设新农村和构建和谐苏家屯三大任务，区委、区政府下定决心，把2007年的工作目标定的更高、更远：实现地区生产总值200亿元，增长20.5%；地方财政收入力争实现6.5亿元，增长30%;实际利用外资1.2亿美元，增长25%；城市居民人均可支配收入10880元，增长18%；农民人均纯收入7497元，增长15%。

　　全区集中力量抓大项目，加速工业发展。明年新开工建设投资500万元以上工业项目150个，投资10亿元以上的重大项目2个。重点推进华润雪花啤酒、金山热电扩建、中顺汽车、钢管产业集群四个产值超百亿元重大项目；雪松、沙河金属加工、林盛电力电器三大工业经济区，要形成沈阳南部新的工业经济带。以农业经济区建设为抓手，加快推进社会主义新农村建设，永乐农业经济区力争形成万栋规模，成为全市乃至全省高效农业一大亮点；佟沟“四成”实验区加快基础设施建设和村屯改造进程，重点发展亚洲红万亩葡萄种植基地；全区发展蔬菜高效经济田13万亩，新建种养殖小区85个，粮经比例调整为50:50。在推进城市化进程中，围绕“南进北拓”重点启动城区北部6.6平方公里的浑河农场及周边地区开发，对接长白地区和满融经济区，承接沈阳中心城区辐射，借机造势，借势发展，全年房地产开发面积150万平方米，实现城市的大拆迁、大建设、大变样。

　　民生乃民之本。在经济大发展的同时，区委、区政府把构建和谐苏家屯摆在了重要地位，并列为全区三大任务之一。坚持教育优先发展，建立起覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，继续加强社会保障体系建设，依法扩大各项保险覆盖范围，重点做好大龄职工、双失业人员和失地农民的培训和就业工作，全年开发就业岗位4000个，实名制安置就业5000人。同时，全年围绕进一步改善城乡环境、解决困难群众生活、完善社会保障体系等方面内容，继续为全区群众办好12件实事。

　　进入全省郊区县“前十强”，既定目标催人奋进。区委、区政府自加压力，提出了今后要连续四年，GDP、固定资产投资、工业生产总值、外资调入等主要经济指标确保实现“两个不低于”，财政收入必保增长30%以上的目标。

　　2006亮点

　　回眸

　　●荣获“全国民政工作先进区”称号。

　　●经济增长速度大幅提高，全区投资超亿元工业项目21个；规模以上工业产值完成175亿元，同比增长63.7%；固定资产投资118亿元，增长38.8%。

　　●全区房地产开发总量连续两年突破百万。

　　●财政收入实现了三年翻一番。

　　● 2006年“中国年度汽车总评榜”，中顺汽车股份有限公司生产的中顺世纪轻客荣获“最佳商用车”大奖。

　　●永乐乡互助村成功承办第十二届全国葡萄学术研讨会，“全国大棚葡萄第一乡”声名远播。

　　●永乐乡互助村农民人均收入达到1.2万元。

　　●全区省级农业园区总数已达7个，居全省各县区之首。

　　●佟沟乡和白清乡分获辽宁省特色旅游乡镇称号，获此殊荣的乡镇全市仅3家。

　　●被确定为“全国中医血栓病医疗中心”的区中医院，荣获“全国文明单位”荣誉称号。

　　四大项目三大板块——隆起沈南工业新高地

　　实施“一号工程”，全力抓好工业大项目建设。集中力量加快推进金山热电、雪花啤酒、中顺汽车、钢管产业集群四个产值超百亿元项目；同时，以点带面，建设起沿沈大高速公路和沈营公路间的雪松经济区、沙河金属加工经济区和林盛电力电器经济区三大工业板块，形成企业的集聚效应，打出工业发展的“重拳”。四大项目的推进，三大工业板块的形成，将与满融经济区对接，与铁西新区相呼应，隆起沈阳南部工业发展的新高地。

　　金山热电扩建项目总投资25.5亿元，新建两台200MW(兆瓦)供热机组，工业供汽能力增加8.9倍；华润雪花啤酒厂搬迁项目总投资18亿元，通过生产线扩容，达到年产100万吨啤酒生产能力；中顺汽车新厂区投资16.8亿元建设15万辆MPV、SUV整车生产线，老厂区面包车生产能力达到6万辆；钢管产业集群形成以钢管制造为主业，培育关联企业120家，形成200万吨产能。

　　雪松经济区通过加大重大项目推进力度，确保工业增长速度50%以上，形成以装备制造业为主导产业，三大产业园区即装备制造业经济园区、韩国产业园区和以沈阳二手车交易市场为依托的现代物流产业园区，2007年新建项目20项，实现产值60亿元；林盛电力电器经济区已引进企业33家，正筹建中的温州工业园，已与浙江6家电力电器企业达成进驻协议， 2007年新上项目30项，产值达到50亿元；沙河金属加工经济区以钢管产业集群和联盟工业园为载体，通过加速企业的升级改造和高新技术产品的引进和开发，力争用3-5年左右的时间把沙河金属加工经济区建设成为苏家屯南部工业经济重要增长区域，2007年新上项目15项，产值达到50亿元。

　　中顺汽车

　　两大经济区领跑“新农村”

　　规划建设中的永乐农业经济区，区域面积190.43平方公里，涉及4个乡镇，30个行政村。经过多次专家论证，确立了“一个主导产业，培育四大基地，打造一个核心区，建设四个示范新村”发展目标：“一个主导产业”即经济区内全部发展以葡萄生产为主，以果菜生产为辅的温室大棚产业；“培育四大基地”即建成以葡萄产业、蔬菜产业、循环农业和农产品深加工为主的四大基地；“一个核心区”是将建设一个集行政中心、农产品交易中心、科研示范基地、物流中心、商业区和居住区于一体的综合区域；“四个示范新村”是永乐乡互助村、王纲乡新开河村、红绫镇南红村、八一镇仁而村，在经济区内率先开展村屯改造和环境整治，打造成新农村建设样板村。2007年，新建温室大棚5000栋，新增投资500万元以农事龙头企业及规模以上工业企业10家，农民人均纯收入实现8000元，增长21%。

　　东部“四成”试验区以佟沟乡为重点，共涉及9个行政村，以葡萄酒生产为主导产业的，带动姚千、白清、陈相、大沟等乡镇的特色农业旅游。今年重点发展亚洲红万亩葡萄种植基地，完成冰葡萄酒厂收尾工程。2010年，试验区内葡萄种植面积10000万亩，农民人均收入实现9150元。

　　大拆迁、大建设、大变样——扮靓沈南副城

　　推进城市化进程，不仅可以转移农村人口，为经济发展提供广阔的市场和持久的动力，还可以优化城乡经济结构，促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大措施。苏家屯区委、区政府就是瞄着了这一发展机遇，下大力气，要在沈阳南郊打造出一个靓丽的新城。

　　全区城市化建设围绕“南进北拓”的发展思路又出大手笔。按照市委对苏家屯区城市发展的要求，随着沈阳四大发展空间的划定，浑河南地区已成为了沈阳市开发建设的重点区域，苏家屯区要抓准这一时机，投资100亿元全面启动6.6平方公里浑河农场及周边地区的开发建设，以点带面实施“北拓”规划，与满融经济区和长白地区实现对接，向沈阳中心城区靠拢，借机造势，借势发展。“南进”，就是要将城区内的桂花街和丁香街南延至林盛镇，启动南营子地区拆迁改造工程，使建成区推进至城市规划区南界，加快对城南的文城堡村实施村屯改造的进程。

　　六项工程打造和谐苏家屯

　　苏家屯区委九届三次全会报告，在部署2007年工作时再次将“构建和谐苏家屯”列为全区三大任务之一，并提出坚持以人为本，必须把解决好涉及人民群众切身利益的六大现实问题放在首位。

　　坚持教育优先发展，要保证财政性教育经费增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度。加强就业和再就业工作。全年开发就业岗位4000个，实名制安置就业5000人。进一步加强医疗卫生服务工作。建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。大力发展文化事业。鼓励社会力量捐助和兴办公益性文化事业，优先安排关系群众切身利益的文化建设项目，特别是广播电视村村通工程、社区和乡镇综合文化站(室)工程、全国文化信息资源共享工程。完善社会保障制度。建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的社会保障体系；建立健全农村最低生活保障制度。重视环境保护。发展循环经济，推广清洁生产，从源头上控制环境污染；加强污染专项整治，强化污染物排放总量控制，重点搞好水、大气、土壤等污染防治。

　　2007精点

　　瞭望

　　●全社会固定资产投资153亿元，增长30%

　　●地方财政收入力争实现6.5亿元，增长30%。

　　●引进外资项目40个，实际利用外资1.2亿美元。

　　●城市居民人均收入10880元；农民人均纯收入7497元。

　　●雪花啤酒、金山电厂扩建、中顺汽车、钢管产业集群四个产值百亿元项目实现新突破。

　　●雪松、沙河、林盛三大工业经济区，形成沈阳南部新的工业经济带。

　　●永乐农业经济区形成万栋规模，成为全市乃至全省高效农业一大亮点，叫响“永乐葡萄寿光菜”。

　　●实施“南进北拓”城市发展战略，房地产开发面积150万平方米，实现城市大拆迁、大建设、大变样。

　　●有色金属物流中心与沙河黑色金属物流联手打造东北地区最大的金属物流中心。

　　●打造全市规模最大、品种最全生态旅游自助采摘体验带，全年吸引来区游客60万人次，实现旅游收入1.5亿元。

　　●发展社会事业，完善公平保障体系，构建和谐苏家屯。