深耕日韩打造国际化突破尖兵

聚焦“高度关注、着力解决”问题系列报道㉑

面对当前国内外宏观环境变化趋势，开放型城市应如何强化门户枢纽作用……5月8日，威海市城市国际化战略专题培训班上，威海城市国际化战略三年行动计划的制定方——上海社科院专家团队专门为我市150多名干部带来了一场国际化能力“头脑风暴”。

开放是我市的城市基因，也是我市突破城市格局“天花板”的重要途径。扩大开放的方向在何处，该如何实现更高水平的对外开放？“在与欧美经贸关系复杂化的情况下，东北亚将成为国内城市开放合作的主要对象，而威海位居东北亚区域核心位置，深耕日韩恰逢其时。”上海社科院国际政治经济学研究室副主任苏宁提出，有了“天时”“地利”，威海还要在实现“人和”上投入更大精力。

深耕日韩，离不开一批具备国际化素质、对日韩情况了如指掌的干部队伍。今年，市委、市政府将做好深耕日韩文章列入需要“高度关注、着力解决”的问题。如何为深耕日韩搭建起合作交流平台，更好地承接利用日韩资源，这对干部队伍培育提出了更高要求。

早在2018年，我市就提出“大力实施城市国际化战略”的目标定位和发展蓝图，推进城市国际化战略首个三年行动计划，将日韩作为重要合作伙伴。在行动计划的指引下，我市与日韩经贸往来一路走高：SK、浦项、日立、软银……一个个源自日韩世界500强的大项目接踵而来，“四港联动”国际大通道建设在促进山东对外开放中的渠道作用也越来越凸显。

眼下，新的历史机遇正迎面而来。RCEP协定正式签署后，省委明确提出要深耕日韩，高起点建设中日韩地方经贸合作示范区。作为中韩自贸区地方经济合作示范区，我市对韩开放有地缘优势、历史积累、国家平台，紧紧抓住这次机遇，打造山东乃至全国面向东北亚的门户枢纽，对威海而言意义重大。

抢抓机遇，关键在人。本着“实用管用好用”的原则，我市为干部队伍“缺什么就补什么、需要什么就培训什么”。基于短板和不足，市委党校、市商务局等部门单位专门邀请国际规则的制定者、有关政策的起草者、经典案例的发起者等实操经验丰富的专家学者，为干部们讲政策、讲经验、讲方法、讲案例，努力提高培训的吸引力和实效性。

“现在正处于城市国际化战略第二个三年行动计划即将实施的关键节点，工作重点有哪些创新、指标体系有何变动，大家都很关注。”市商务局分管负责人姜辉说，在此背景下，开展培训的目的十分明确：不仅要在宏观层面培养干部们的世界眼光和战略思维能力，也要在微观层面答疑解惑，为做好本职工作和深耕日韩的结合文章提供指引。

培训当天，来自全市城市国际化领域关键岗位的150多名干部参加培训。现场，学员们边听边记，注意力十分集中。“记的知识点主要是城市国际化战略第二个三年行动计划的实施背景、重点、导向。专家结合威海实际，提出了不少有关深化与日韩合作的发展思路和精准建议，对我们的工作很有启发。”一位学员表示。

这次培训，是上海社科院专家团队同我市干部的首次面对面交流。聚焦解放干部思想、开阔干部眼界、提高干部能力这一目的，我市还将通过集中学习、外出考察等形式，持续开展各类培训，引导干部队伍用世界眼光、国际标准思考和谋划深耕日韩工作。

培训的目的在于实践应用。让广大干部们在一线历练，把掌握的知识点落实到实际工作中，才能不负所学，真正打造出一批深耕日韩的行家里手。

对此，我市注重学以致用，创新探索。早在今年年初，就在全省率先整合驻韩、驻欧等市级驻外经贸代表机构的资源和渠道，成立威海全球合伙人事业中心，打造深耕日韩的全新阵地。“这个新生机构，将作为加深我市同日韩等国家（地区）商协会、投促机构、跨国公司对接合作的重要桥梁和纽带，为全市深耕日韩提供更加专业化的服务，探索形成更多合作共赢的新路径。”市商务局有关负责人表示，面对外部复杂环境，我市将以国际化干部队伍打造为抓手，进一步密切和日韩等国家的沟通合作，强化威海在整个东北亚的门户枢纽作用，在打造对外开放新高地上展现更大作为。

■专家建言

上海社科院城市与人口发展研究所副所长屠启宇提出：强化干部队伍培育 营造良好开放生态

“从山东看，威海在陆路交通末梢，但当我们把目光放在东北亚时，威海恰恰处在核心位置。”作为连续两轮威海城市国际化战略三年行动的主要制定者，上海社会科学院城市与人口发展研究所副所长屠启宇对威海提出了更高期望——深耕日韩等关键合作伙伴，打造面向东北亚门户枢纽。

屠启宇认为，过去三年，威海实施城市国际化战略卓有成效，主要任务指标完成情况良好，在日韩、欧美等地影响力明显提升，但依旧存在一些短板，主要体现在参与国际化意识不强、跨部门工作配合度不高等方面。他对此提出，做好深耕日韩文章，威海要从培育干部国际思维和改革的勇气两方面着手，为日韩等关键合作伙伴营造良好开放生态。

“深耕日韩并非一个孤立的概念，既需要培养国际视野、掌握外部发展趋势，也需要推动城市自身的经济、人文等各领域工作接轨国际最优标准，这样才能更好地承接国际资源。”屠启宇说，推动这样一项复杂工作关键在干部、关键在部门的协作配合。他建议，威海要围绕深耕日韩这一主题，持续开展城市国际化培训，让部门面对交接不清的工作时敢揽责任，让干部在做好常规工作的基础上主动创新突破，进一步优化开放生态，从而承接更多国内外资源，在国内众多开放城市中脱颖而出。（Hi威海客户端记者 初佳伦/文 资料片）