市财政局持续优化发展环境助力中小企业高质量发展
市财政局充分发挥财政职能,做好“六稳”工作、落实“六保”任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展,推动各项政策落实到位,不断降低企业成本,促进我市中小企业健康发展。
一是整合与创设相结合,统筹加大财政资金投入。整合财政资金,支持中小企业发展,充分发挥财政资金的引导作用。2021年市财政整合原市级“工业企业节能技术改造”专项资金、“两化融合”专项资金、标准厂房建设专项资金和工业发展目标考核奖励专项资金,设立市级工业和信息化高质量发展专项资金,从2021年起每年预算安排1亿元用于支持全市工业和信息化领域内产业优化升级,战略性新兴产业发展等方面。设立产业引导基金,经市政府批准设立九江市政府产业投资引导基金(母基金),根据产业类别和“1+N”的发展思路,母基金通过与社会资本合作,设立多个子基金,如九江市工业发展基金,子基金由行业主管部门具体负责。
二是防范与化解相结合,清欠民营中小企业账款。牵头负责开展市直部门及所属机构(包括所属事业单位)清欠工作,第一时间将清欠精神向市直部门传达,及时、足额筹措市财政出资的项目资金,并按进度及时拨付,从源头上防范因项目资金不到位而产生拖欠的情况发生。同时,组织市直部门及所属机构每月对拖欠情况进行自查,织密织牢防止拖欠民营企业中小企业账款工作网。通过一系列举措,2021年我市市直部门及所属机构无新增拖欠,减轻了中小企业负担,优化了营商环境。
三是减负和增效相结合,不断降低社会营商成本。持续推进承租国有资产类生产经营用房的服务业小微企业或个体工商户租金减免政策,全市共减免租金3175.28万元。用好用活财政金融政策,“财园信贷通”纳入省级融资担保体系,全年共放贷36.94亿元(其中纳入融资担保体系17.06亿元),为760家中小微企业减负利息支出4821万元。落实延长阶段性降低失业和工伤保险费率政策,2021年共为6307户企业发放稳岗资金2738.14万元,稳定就业岗位15.93万个。支持“以工代训”,2021年落实以工代训职业培训补贴681.72万元,惠及全市142家企业3087名职工。
四是改革和整治相结合,提升政府采购营商环境。严格落实政府采购领域“放、管、服”改革要求,扎实推进政府采购若干改革,印发实施《进一步降低供应商投标负担全面提升政府采购营商环境的通知》《九江市优化政府采购营商环境攻坚行动方案》等政策文件,对提升我市政府采购营商环境作出了全面部署。全面取消政府采购投标保证金及履约保证金,惠及供应商2000多家,免交保证金4000余万元。坚决纠正政府采购代理机构违规收费行为,共清退违规收费资金291.8万元,清退率超93%。推广“政采贷”信用融资服务,鼓励中标供应商凭借采购合同申请贷款,助力解决中小企业融资难、融资贵的问题。
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