关于开展2022年度南京市社会组织评估工作的通知

各市属社会组织及相关业务主管单位（行业管理部门、党建领导机关）、各区民政局、江北新区卫生健康和民政局：

根据民政部《社会组织评估管理办法》（民政部令第39号）和江苏省民政厅《江苏省社会组织评估管理办法》（苏民规〔2010〕3号）要求，现将开展2022年度南京市社会组织评估工作有关事项通知如下：

一、评估对象

（一）在市民政局注册登记且符合下列条件之一的社会团体、社会服务机构（民办非企业单位）和基金会。

1.2019年12月31日前登记成立且未参加过等级评估的；

2.获得评估等级满2年、自评能够达到更高等级的；

3.获得评估等级满5年，需重新申报等级评估的。

（二）在区民政局（含江北新区卫生健康和民政局）注册登记且符合下列条件之一的社会团体、社会服务机构（民办非企业单位）和基金会。

1.获得3A等级满2年，拟申报4A等级的；

2.获得4A等级满2年，拟申报5A等级的；

3.获得4A、5A等级满5年，需重新申报等级评估的。

（三）有以下情形之一的社会组织，不予评估：

1．未参加2021年度年检（慈善组织未年报）的；

2．2020年度、2021年度年检不合格或者2020年度、2021年度连续2年年检基本合格的；

3．2021年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕的；

4．正在被有关政府部门或司法机关立案调查的；

5．其他不符合评估条件的。

二、评估机构

（一）市民政局负责市属社会组织评估工作的组织领导，并对各区社会组织评估工作给予指导。

（二）市社会组织评估委员会负责社会组织评估工作。社会组织评估委员会下设办公室，负责社会组织评估日常工作，办公室设在市社会组织管理局。

（三）社会组织评估复核委员会负责社会组织评估的复核工作以及对举报、退出评估的裁定。

（四）第三方机构负责组织、指导参评社会组织的材料准备和业务培训；负责组织评估专家审阅材料和实地查看等初评工作，并将初评结果报送市评估委员会。根据《民政部关于探索建立社会组织第三方评估机制的指导意见》（民发〔2015〕89号）、《南京市民政局购买服务实施办法（2022年修订）》（宁社管〔2022〕16号）精神，经公开竞标，承接2022年度市社会组织评估第三方机构为南京市众惠社会组织服务中心。

三、评估内容

根据《关于印发江苏省社会组织评估指标（试行）的通知》（苏社管〔2021〕37号）要求，今年起我市社会组织综合评估按省新指标实行，评估指标内容包括党建工作、基础条件、内部治理、工作绩效和社会评价等。评估类型分为社会团体、社会服务机构（民办非企业单位）、基金会三大类，其中社会团体包括行业性、学术性、专业类、联合性四类。

四、评估程序

（一）参评申请。符合评估条件的社会组织请于2022年6月20日前提交《社会组织评估申报书》、社会组织法人登记证书副本原件及正反两面复印件、党建证明材料。

评估等级满2年申报更高等级的社会组织，还需提供原等级证书复印件。

（二）资格审查。社会组织评估委员会办公室审核参评社会组织的参评资格。符合评估条件的列入评估范围，通知第三方机构对其进行初评及实地考察。

（三）专题培训。7月上旬，对列入评估范围的社会组织材料准备负责人，就评估材料收集、整理及归档装订进行培训。对抽选到的评估专家进行评估前培训，具体时间以电话通知为准。

（四）材料准备。参评社会组织于8月30日前，按照要求，对照评估自评表，准备相关材料。

（五）实地考察。第三方机构组织专家对参评的社会组织进行实地考察，根据评估指标，逐条考评并进行打分，给出初评意见。

（六）材料装订。参评的社会组织根据要求，将最终材料装订成册，于10月31日前送至第三方机构。

（七）确定等级。市社会组织评估委员会对第三方机构递交的专家初评意见进行终评，并将结果在市民政局门户网站进行公示，公示期为10天，同时向参加评估的社会组织发送评估等级通知书。

（八）发布公告。市民政局根据评估委员会的评估结论和公示结果，发布社会组织评估等级公告，授予评估等级，并向获得评估等级的社会组织颁发证书，同时向获得3A、4A的社会组织颁发牌匾。

五、评估要求

（一）对于申报1A、2A等级的社会组织评估可以适当简化材料，申报3A级以上（含3A级）的社会组织严格按照相关要求装订材料。

（二）社会组织评估等级有效期满后不申请复评，或符合参评条件未参加评估的，定为无评估等级。

六、结果运用

社会组织评估是加强对社会组织规范管理的重要举措，同时也将成为下一步落实承接政府职能、享受政府购买服务、申报公益创投、公益性捐赠税前扣除、非营利组织免税、评优评先等各项培育扶持政策重要资格条件。符合评估条件的社会组织应根据本组织的宗旨和业务范围，对照评估指标，明确申报类型，按照通知的各项要求，高度重视，积极参与。各评估机构应坚持原则，客观公正，廉洁自律，周密计划，精心组织，认真履行职责，做好评估全程工作。

符合评估条件的社会组织，无特殊原因不参加等级评估的、或上一次评估等级已满5年未参加复评的社会组织，将通报至其业务主管单位（行业管理部门），建议取消参加评奖评先、承接政府购买服务等资格。

七、联系方式

社会组织评估申报书报送地址：南京市江东中路259号新城大厦E座2515室。

区属社会组织拟申报4A等级评估申报书，由各区民政局和江北新区卫生健康和民政局进行参评资格初审，符合参评条件的加盖局章后统一集中报送。

市民政局联系人:汪晓栋，电话：025-83635677

第三方机构联系人：杨阳，电话：025-85654231

八、其他事项

1.财政部、税务总局、民政部《关于公益性捐赠税前扣除有关事项的公告》（2020年第27号），将评估为3A以上等级作为社会组织取得公益捐赠税前扣除资格的依据，建议有公益性捐赠税前扣除资格需求的社会组织积极申报评估。

2.具体申报要求和所需提交的申报书、自评表等资料，请从“南京市民政局”官方网站（网址：http://mzj.nanjing.gov.cn）首页“通知公告”栏中的《关于开展2022年度社会组织评估工作的通知》***中。

南京市民政局　　　　　

2022年5月5日