佛山市南海区建筑工程施工安全监督站关于开展2021年岁末年初安全生产大检查情况的通报

　　南建安监〔2022〕3号

各监督室，各有关单位：

　　根据《佛山市南海区建筑工程施工安全监督站关于开展2021年岁末年初安全生产大检查的通知》（南建安监【2021】46号）要求，我站组织开展了房屋市政工程重大危险源专项检查暨岁末年初安全生产大检查。现将相关检查情况通报如下：

　　一、基本情况

　　本次专项整治行动分企业自查、监督检查和监督抽查三个阶段进行。监督检查由各监督室按照各监督组制定的《岁末年初安全生产大检查计划》，根据工程施工进度和存在的危险源，结合日常监督巡查进行重点抽查，各监督组共计检查在建工程项目251处。监督抽查参照我站“三随机一公开”的模式开展，每天由系统随机抽取一组检查人员及两个项目，另外再聘请一名施工安全巡查专家协助检查，同时开展站领导带班检查安全生产情况。本次监督抽查共检查在监工程项目10个，出动人员42人次。重点检查了各参建企业落实主体责任情况，施工现场深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械及有限空间作业等重大危险源安全管理情况，工地疫情防控和扬尘防治工作情况等。

　　二、存在的主要问题

　　（一）项目管理人员未按要求到岗履职

　　检查发现，个别工地存在项目管理人员未按要求到岗履职，相关责任单位未落实履职工作，疫情防控工作措施落实不到位等。其中比较典型的有粮食仓储设施及小麦应急加工生产线建设项目-面粉成品库及麸皮库工程项目，抽查该项目发现存在工程项目作业期间，项目经理无正当理由不在施工现场等。

　　（二）脚手架工程安全管理不到位

　　检查发现，个别工地存在脚手架工程安全管理不到位，首层位置未设置安全网，出入口未按要求进行封闭，个别位置水平立杆间距过大，局部连墙件设置不足，防护栏杆部分缺失，悬挑梁位置未进行封闭处理，部分卸荷未按规范要求设置，架体搭设未与主体施工进度同步等。其中比较典型的有玖里熙园3栋、4栋项目，抽查该项目1.平桥堆载过多，2.部分架子工未进行三级教育，3.部分部位搭设未跟上进度，4.个别横杆未锁死，5.卸料平台平桥铺设不符合要求等。

　　（三）建筑起重机械安全管理不善

　　检查发现，个别工地存在建筑起重机械安全管理不善，部分安全装置功能失效，个别塔吊标准节存在不同厂家混装现象，塔吊起重臂结构件、标准节、物料提升机导轨架构件等出现塑性变形，施工升降机登机平台未独立搭设等。其中比较典型的有世发（广佛）现代化标准车间及配套项目（ 车间一）项目，抽查该项目发现存在电梯井脚手架立杆变形严重。

　　(四)疫情防控工作有待加强

　　当前国内外疫情形势依然严峻，不时在国内个别城市出现新冠阳性病例，在建工地人员流动频繁，人员结构复杂，更加需要重视对疫情的防控工作，检查发现个别工地存在出入口无测温人员值守、无检查登记记录，无粤康码查看人员，其中比较典型的有粮食仓储设施及小麦应急加工生产线建设项目-面粉成品库及麸皮库工程项目，抽查该项目发现疫情日常管控中的重点人员（保安、饭堂人员）没有每周进行核酸检测；

　　三、处理情况

　　在监督组监督检查中，各个监督组针对发现的一般隐患问题，由监理单位监督施工单位进行整改及***落实。对发现存在安全隐患较多的工程项目，发出整改通知或停工通知，共计发出《责令改正通知书》（安全）76份；《责令停工通知书》（安全）4份；对检查发现项目管理人员不到位等安全生产违规行为，对相关责任单位和责任人实行动态记分处理，共计发出《施工质量安全违规行为记分通知书》253份，合共记分1299分。

　　针对本次专项监督抽查中发现存在安全隐患较多的工程项目，我站及时发出整改通知，共计发出《责令改正通知书》（安全）5份；对检查发现项目管理人员不到位等安全生产违规行为，对相关责任单位和责任人实行动态记分处理，共计发出《施工质量安全违规行为记分通知书》5份，合共记分21分。

　　四、工作要求

　　（一）我区在建工程项目各方责任主体应高度重视，迅速落实，认真按照本次专项检查的内容，全面开展安全隐患自查自纠，对排查出的安全隐患要迅速整改并限期消除， 隐患不消除不得进入下一工序施工。要切实加强在建工地重大危险源安全管理，进一步落实危险性较大分部分项工程的各项管理规定，并要继续做好常态化疫情防控工作，要牢固树立红线意思和底线思维，坚决落实安全生产主体责任，落实人、财、物，集中力量和时间抓好安全生产检查工作，狠抓责任和防范措施落实，严防各类生产安全事故发生，确保我区建设施工领域安全生产工作稳定向好。

　　（二）各监督室要提高认识，通力配合，全面排查隐患，严格监督执法，要将此次专项检查内容传达至各工程项目，督促各在建工地按要求认真开展自查自纠，切实落实项目负责人带班检查制度，重点抽查各企业安全生产主体责任落实情况及重大危险源安全管理和疫情防控情况，以安全监管高压态势不断强化企业安全生产责任，把落实企业安全生产主体责任作为隐患排查的根本落脚点，督促企业全面落实。细致排查各类隐患，对发现的隐患和问题，及时落实整改，并建立台账，形成闭环管理。对检查中发现存在较大以上安全隐患的，要立即要求责任单位限期整改，如发现存在严重违法违规行为的，要及时报告上级主管部门作进一步处理。

***1：监督抽查检查情况汇总表.doc

***2：岁末年初安全生产大检查台账.xls

　　佛山市南海区建筑工程施工安全监督站

　　2021年1月20日