街面防控网群众的守护神

　　 24日凌晨，大沥一家面馆被盗贼“光顾”，店主还蒙在鼓里，其被盗财物就已被民警起获。第二天当店主来到商铺，两位民警正守候门前，此时她才得知店铺被盗。原来，该窃贼得手后准备离开时，被巡逻民警逮个正着。

　　自从上月南海布置街面防控网后，大沥辖区内街面见警率明显提高，曾经警力跟着警情走的被动局面，被“主动警务”替代，大大提高了打击犯罪的准度和精度。事实上，这张街面防控网已悄悄在全区铺开，防控效果立竿见影。

　　网格化防控

　　街面见警率更高

　　大沥地处广佛交界，专业市场、娱乐场所较多，人流量大，多年来街面治安防控任务重。“大沥城市化进程非常快，以旧的防控模式应对当前的治安形势会非常被动。”大沥派出所副所长刘谋耀说，当前大沥三旧改造、专业市场改造升级工程不断开展，这也给街面治安防控工作提出更高要求。

　　如何利用有限的警力解决街面防控覆盖面不足的困境？“大沥很多专业市场、各社区都有治安人员，我们去年就思考如何更好地利用专业市场保安及社区治安员，实行警治联动。但因政策问题，调度他们难度大。”刘谋耀说，上月南海公安将社会治安立体防范的“八张网”方案推出后，街面防控工作有了抓手，以此为契机，将更多的群防群治力量纳入治安防控当中。

　　大沥辖区内仅专业市场的保安人员就达数千人，发挥好他们在专业市场区域的街面防控功能，就可以腾出更多的警力防控其他区域。结合辖区的街面犯罪特点，大沥派出所划出80条必巡线路，设定109个巡防定点，还建了6个治安岗亭，设置100个治安关口，将警力合理分布到街面防控网的每个网格上，实行每天24小时分四班轮值，使有效防控延伸到辖区每个角落。

　　自上月街面防控网在大沥辖区逐步推开后，街面见警率更高，无论是主干道巡逻，还是专业市场的定点，都让群众感到明显变化。“不仅有了治安岗亭，还加强警力在周边定点巡逻，治安明显好多了。”昨日，嘉洲广场相关负责人李鸿熙说，治安岗亭的设置让广场治安有了“守护神”。据悉，8月26日至9月25日，大沥“三两”(“两抢”：抢劫、抢夺；“两入”：入屋、入室盗窃；“两车”：盗抢汽车、摩托车)警情同比去年下降24.8%，飞抢警情同比去年下降44.6%。

   　 扁平化指挥　

　　防控更显效率

　　“警力有限，民力无穷。”网点布得越密，街面防控网覆盖面越广，防控效果就越佳。根据街面防控网体系建设，镇街辖区将形成派出所、警务区及社区三级平台，包括各村居治安员也可方便调度。

    　三级平台调度，如何保障效率？南海区副区长、公安分局局长黎建军介绍，“八张网”建设需要不断深化完善运行机制，其中扁平化指挥机制是提升防控效率的有力手段。防控网建设将以指挥中心为指挥中枢，依托GIS、GPS、3G图传、视频监控系统和无线通信系统等先进科技手段，建立扁平化、可视化、点对点勤务指挥机制，通过对警情快速定位定性，对就近警力直接调度指挥，实现警令实时传递、警情迅速处置的指挥方式。

    “目前指挥调度室正在升级中，将更直观看到警力在辖区的分布，调度警治力量更快捷方便。”为了将防控工作更贴近实际，大沥派出所指挥调度室目前根据每3天的警情调整一次街面防控力量布控。为实现扁平化调度，以后将利用智能化平台直接调度警治力量，不必再像以前一样通过电话一级一级通知，大大提高效率。

    　点线面织网

　　“三两”案件同比降两成

　　这张街面防控网已悄悄在全区铺开，除大沥派出所外，其他派出所也在各自辖区内做好街面防控网上的点、线、面网格设置，包括治安岗亭设置、卡哨圈建立、警治人员添置等。

　　 桂城派出所建设了千灯湖市民广场、大润发鸿大广场、凯德广场、平洲永安路口4个治安岗亭，以“巡警+辅警”组合开展巡逻防控、接处警工作，全天候保障警力在路面；罗村派出所也设置了5个治安岗亭，并设置12个重点卡哨，由巡警中队和社区巡防力量负责巡防；九江派出所建立3个治安警务平台，开展车巡与步巡相结合的巡逻防控；西樵派出所也重新规划了治安卡点，采取“巡卡结合，立体防控”的模式提高见警率和管事率；狮山派出所重新明确巡警职责定位，将50多人的警力腾出来专司社会面巡逻防控；里水派出所拟设立5个交巡警平台，新招50名辅警加强街面防控警力。

    　黎建军介绍，新编织的街面防控网还专门针对重点单位、重要部位建立常态化巡防机制，在重要节假日、敏感（特定）时段，组织巡防警力加强水、电、油、气、金融、政府机构的巡逻防控。此外，在上课、放学等时间段，组织警治力量在学校、幼儿园值守，确保师生人身、财产安全。

　　自上月街面防控网在全区铺开以来，各镇街街面治安明显好转，全区“三两”案件比去年同期下降近两成，其中九江派出所飞抢案件比去年同期几乎下降一半。

　　（来源：珠江时报 记者：欧林菊  图片：记者/甘小龙 摄 通讯员：吴学军）