佛山市文化广电旅游体育局对佛山市政协十二届四次会议提案第20200088号的答复意见
黄漱流委员:
感谢您对我市文化旅游体育领域的关注,我们对您在市政协十二届四次会议提案《关于深化文旅融合,推动佛山经济高质量发展的建议》(第20200088号)的答复意见是:
******指出,旅游集物质消费与精神享受于一体,旅游与文化密不可分,要精心打造出更多体现文化内涵、人文精神的特色旅游精品。要促进旅游、文化产业联动发展。***的重要论述,指明了文化与旅游产业融合发展方向。
为深入学习贯彻******关于文化和旅游工作的重要论述,落实***关于推动文化和旅游融合发展的重要决策,以“宜融则融、能融尽融”为目标,进一步推动佛山文化与旅游产业融合发展,更好地满足人民群众对美好生活的需要,近年来,佛山市不断创新文旅融合新方式,文化繁荣新发展,实现了“珠联璧合”。
一、佛山文旅资源基本情况
文化积淀深厚。佛山“肇迹于晋,得名于唐”,历史悠久,文化底蕴深厚,是国家历史文化名城。唐宋年间,佛山的手工业、商业和文化已十分繁荣。明清时,更是发展成商贾云集、工商业发达的岭南重镇,与湖北的汉口镇、江西的景德镇、河南的朱仙镇并称全国“四大名镇”,与北京、汉口、苏州并称天下“四大聚”。全市共有世界文化遗产地1处,国家级文物保护单位7处,省级文物保护单位55处,国家级非物质文化遗产保护项目14项,省级非物质文化遗产保护项目48项,大小红色革命遗址112处。
旅游资源丰富。佛山河网密布,生态环境优美,是独具特色、历史悠久的岭南水乡,有丰富的旅游资源,行、游、住、食、购、娱等旅游基础设施配套完备,是广东著名的旅游胜地,中国优秀旅游城市。全市现有对外开放的旅游景区(点)达80多家,其中国家5A级景区2家(被誉为“珠江文明灯塔”的“理学名山”——西樵山风景名胜区,以岭南历史文化、水乡风情、农家生活情趣为特色的主题公园——长鹿旅游休博园)、4A级景区15家(包括融古代陶瓷、木雕、铸造、建筑艺术于一体的“东方艺术之宫”佛山祖庙;薪火相传至今500多年的南风古灶旅游区;清代广东四大名园中的清晖园)、3A级景区11家;同时,还有岭南天地(东华里)、康有为故居、国艺影视城、渔耕粤韵文化园、美的·鹭湖森林度假区、大旗头古村、烟桥古村等有较大影响力的非A级文化景点。
二、佛山文旅融合新突破
佛山作为粤港澳大湾区建设的重要城市之一,承担着为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的重大使命。全市文化旅游产业快速健康发展,规模不断壮大,结构持续优化,布局更加合理,核心竞争力显著提升,文旅融合发展取得了新的突破:
(一)政策利好持续释放
在文化旅游融合发展过程中,佛山市注重政策扶持,不断发挥政策引导与推动作用,持续释放政策利好。相继出台《佛山市发展全域旅游促进投资和消费实施方案》《佛山市民宿管理暂行办法》《佛山市加快文化产业发展若干政策措施》《佛山市促进全域旅游发展扶持办法》《佛山市扶持影视产业发展的若干政策》等政策文件,各区结合实际也相应出台了相关扶持政策,以具体实在的措施及真金白银式的政策扶持,推动全市文化旅游产业健康融合、有序发展。(二)公共服务成效显著
2018年,佛山市以全国第三、东部地级市第一名的成绩顺利通过示范区创建终期验收,市区文化馆均为国家一级馆,全市32个镇街文化站100%评为省特级站,构建起城乡“十分钟文化圈”。佛山大剧院正式投入使用,一批国内外知名、丰富多样的高雅艺术演出展示出我市的精彩魅力,各类旅游、美食活动精彩纷呈,文化旅游领域获奖无数,文化和文艺精品力作不断,文旅体精品活动惠民无数,群众参与热情高涨。
(三)以重大项目建设推动文化旅游产业发展
推动禅城区、高明区创建省级全域旅游示范区,以区域创建推动文旅融合新突破。“十三五”期间,全市旅游文化创意产业重点项目五十多个,投资总额800多亿元。重点推进以宋城·西樵山岭南千古情景区项目为核心的西樵文旅小镇建设和顺德华侨城文化旅游综合体项目建设。祖庙、石湾、千灯湖以及佛山新城片区为核心的佛山城市中央休闲区建设工作和南方影视中心建设成效显著。梁园及周边环境改造提升、南沙岛农业观光旅游开发项目、美的·白鹭湖国际生态旅游度假区、皂幕山景区升级改造、泰康山旅游度假区升级改造、海天工业游改造、仁寿寺改造等文旅体重大改造项目进展顺利;佛山国际文化体育演艺中心已于金鸡百花奖期间投入使用。这些重大项目的建设,为文化旅游产业发展提供了重要的载体和平台支撑。
(四)积极推动文化和旅游融合发展
一是深化红色文化与旅游融合发展。启动佛山市红色旅游开发利用调研,深入挖掘红色文化内涵,通过优化软硬件条件,探索红色旅游开发新模式。以禅城区和高明区为重点,依托区域内的红色景点、红色村,挖掘红色内涵,丰富展览形式,增加体验内容,串点成线,形成更有体验感、吸引力的红色线路,充分结合其他自然人文景点,推出多条红色旅游精品路线,吸引广大市民、游客前来体验红色文化。
二是深化乡村文化与旅游融合发展。依托岭南乡村文化,推进乡村旅游发展。以乡村振兴战略为抓手,大力发展美丽乡村,推动乡村景点创A活动,盈香生态园、梦里水乡、逢简水乡已成功创建A级景区,紫南村正在积极创建。推出乡村旅游精品线路、举办“最岭南之佛山乡村游”旅游系列活动、古村落活化升级项目、乡村民宿发展和各类乡村游品牌活动,实现美丽乡村建设和旅游发展的完美融合。
三是深化民俗节庆与旅游融合发展。以区域文化特色为抓手,大力发展节庆旅游,打造全民参与、共建共享的活动平台。常年举办“行通济”、“三月三”北帝诞、华光诞、塔坡公诞、大仙诞、生菜会、锣鼓柜巡游、观音开库、龙舟赛、跳火光、水乡民俗文化节、秋色巡游等民俗节庆活动,加强对特色民俗活动的整理包装策划以及与旅行社联动,培育新的旅游亮点,打造出民俗游品牌,推动民俗和旅游的深度融合。
四是以游戏竞技为抓手推动文化旅游产业融合发展。2019英雄联盟LPL春季赛决赛在佛山国际文化体育演艺中心举行,观众座位为9601个,4月15日3点正式开售后不到20分即售罄。以赛事举办场馆为中心,周边10公里的中高档酒店均被订满,最受欢迎的房间价格在410-780元之间,为周边服务业(包含饮食、住宿、玩乐、购物等)整体带来1968万元的收入。同时,还积极与腾讯游戏《王者荣耀》合作,结合我市国家级非遗项目“醒狮”,推出狮舞东方新皮肤,成为“南海醒狮非遗推广大使”,后续还将推出一系列游戏手办,产业化前景可期。
(五)积极推动文化旅游与其他产业融合发展
一是深化工业与旅游融合发展。佛山旅游业在工业观光旅游、工业遗迹旅游和商务考察旅游方面积极探索,在充分发挥工业特色的基础上打造了一批融合工业生产与旅游休闲参观的工业旅游项目。目前已有南风古灶、陈太吉酒庄、九江双蒸博物馆、凯仕乐医疗保健器械养生博物馆、海天娅米的阳光城堡、西樵香云纱丝绸博物馆、蒙娜丽莎、罗浮宫国际家具博览中心、广东工业设计城等一批工业旅游点,顺德糖厂也在升级改造,将成为工业旅游新地标。“海天娅米的阳光城堡”成为制造业和旅游业相互融合的典范。
二是以活动和展会加速文旅体融合品牌发展。举办第27届中国金鸡·百花电影节、香港·佛山节、美食节、佛山秋色、创意城市博览会、功夫电影周、高铁旅游文化周、三水旅游文化节、濑粉节、油菜花节、厨王争霸赛、鹭湖音乐节、登山节,英雄联盟职业联赛2019春季赛总决赛等活动,积极促进文旅产业深度融合;出版发行《佛山情书》和《佛山饭本》旅游文创书籍,创新文旅融合新方式;参加深圳文博会、广州国际旅游展、澳门国际旅游(产业)博览会、中国-俄罗斯博览会、香港国际旅游展、台北两岸观光博览会等重大展会,大力推广佛山美景、美食、功夫、民俗等旅游品牌活动,推动文旅融合宣传新方法。
三是坚持文产融合促进企业转型升级。佛山是一个制造业大市,工业总产值已经突破2万亿元,设计行业年总产值达16.87亿元,我市企业积极通过文化与产业融合,创意增值,提升制造业的市场竞争力。佛山超1000家传统家电、家具、陶瓷等企业已经开始了文化创意增值产品的市场探索。如:可儿玩具作为佛山200多家玩具企业的代表,将原来单一的玩具制造向动漫、IP打造延伸,不仅成立专门的文化传播公司,制作了几十集的动画片,还通过IP授权获得了较多的收益,2019年集团实现销售收入1.03亿元,与2018年相比增加1800万元,企业转型升级取得初步成效;蒙娜丽莎作为陶瓷龙头企业,在不断扩大市场份额的同时,专门成立创意设计公司,将艺术与传统瓷砖完美结合,形成精美的陶瓷艺术壁画,产品的市场价值大大提升。2017年,创意设计公司获得了成都、西安等地地铁主要站点主题文化艺术空间的大型工程订单,2019年实现销售收入超1亿元,文产融合效益凸显。
四是深化美食与旅游产业融合发展。佛山美食享誉全球,顺德更是“中国厨师之乡”“中国美食名城”,2014年获评“世界美食之都”。佛山作为粤菜的重要发源地和核心地,美食产业发达,名店、名厨、名菜、名点众多。目前全市各类餐饮企业琳琅满目,美食已经成为佛山独特的旅游资源和城市名片。每年举办的美食节、旅行社推出的美食旅游线路吸引大量游客前来佛山,带动全市餐饮业发展;通过对外举办各式美食展示、展销等活动,推动餐饮业与旅游、特色产业的联动,促进餐饮产业与旅游产业的融合发展。
三、下一步工作计划
在认真落实《佛山市文化广电旅游体育局推进文化、广电、旅游、体育融合发展实施方案》的基础上,重点做好以下几个方面的工作:
一是推动旅游景区融合发展。挖掘佛山文化资源,推动景区资源融合文化、体育元素,实现存量资源品质再造,同时新增一批文化产业高度聚集的综合性旅游目的地,通过做大增量扩大产品供给、产生规模效应,提升景区品质和数量。注重对景区、度假区文化氛围和内涵的塑造,引入影院、剧场、艺术馆、工艺品和创意产品商店、文化体育休闲娱乐场所等业态,鼓励景区建设成为研学旅游目的地。到2021年,新增一批A级景区、文旅融合发展示范基地,A级以上旅游景区达到30家,打造3个研学旅游示范基地。
二是鼓励“文化+旅游”融合发展。在“两核两轴一带多群”的博物馆发展格局中,融入旅游元素,通过推出3条历史文化游径把博物馆、村史馆、文物景点等历史文化资源串珠成链,打造岭南文化展示中心和旅游目的地。深入挖掘佛山文化内涵,打造宋城·西樵山岭南千古情等文旅小镇。将文物、非物质文化遗产、传统民间工艺的保护传承与旅游相结合,开发一批特色文创旅游产品。鼓励在重点旅游线路上布局建设一批特色鲜明、代表性强的非遗传习基地和传统民俗活动场所。支持景区建设非遗宣传、展示场所,鼓励传承人入驻景区开展非遗活态展演。
三是鼓励“演艺+旅游”融合发展。打造旅游演艺项目,鼓励景区和公共服务设施引进、创作具有佛山传统文化特色、与表演类非物质文化遗产相结合的文化旅游演艺产品,运用现代高新技术,创新演出形式和内容。到2021年上半年,推出“岭南千古情”大型文艺演出,建设佛山高端艺术社区取得阶段性成果。
四是推动公共服务设施面向游客。巩固深化国家公共文化服务体系示范区,筹建成立“佛山公共文化服务创新中心”,积极推进佛山市博物馆、市非遗馆、社区体育公园等公共场馆设施建设。探索建设、改造一批文广旅体融合发展的综合性文体旅游服务设施,完善公共服务设施旅游功能,全面开放各类文化设施、体育场馆资源,推动融入旅游线路,增强游客体验与参与感。
五是加强宣传营销融合。将我市优秀文艺产品、文化设施、文物、非物质文化遗产、武术、龙狮、文化活动、体育赛事等资源包装成优质旅游产品,一并纳入国内外旅游项目推广计划,丰富宣传内容,打造营销亮点。面向粤港澳大湾区、全国乃至全世界游客开展系列宣传营销活动,建立政企合作、行业合作、区域合作的宣传推广机制,改善我市接待游客的客源地构造,吸引更多外地游客到佛山过夜游。
佛山市文化广电旅游体育局
2020年9月11日
联系人及电话:柳强,电话:28780571