禅南顺三地互联合作对接珠三角大市场

 “南海顺德两区的发展有目共睹，与禅城共同组成佛山重要的经济板块，三地各有优势，整体又是合作的态势。接下来禅城借鉴南海顺德如何在结合自身优势找准切入点方面，在大市场的发展中定好位。”

　　佛山市委十一届八次全会上周刚刚落幕，禅城本周就拉开追赶学习南海、顺德两区的序幕。8月1日，由禅城区委书记刘东豪、区长孔海文带队，率领大规模党政代表团赴南海区、顺德区学习考察。本次党政代表团阵容十分强大，不仅禅城区委、区政府、区人大、区政协四套班子“一把手”和区委常委、副区长、政务委员全部出席，同时一镇三街书记、镇长或主任以及各区直部门负责人全部到场。

　　在近日举行的市委全会上，佛山市委书记鲁毅提出，要站在实现“第二个百年”目标的高度，紧扣制造业创新这个核心关键，以打造“国家制造业创新中心”为重大战略，引领佛山未来发展，实现佛山全面腾飞。其中，全会报告重点提到，要在全市形成激情燃烧、干事创业、比学赶帮超的工作态势。市委鼓励南海区和顺德区之间、高明区和三水区之间进行全方位竞争，鼓励禅城区努力向南海区、顺德区追赶，有效解决区域经济发展不平衡的难题。本次学习考察就是禅城落实佛山市委全会精神的一个具体行动。

　　在1日为期一天的考察中，禅城区党政代表团考察的项目囊括城市规划、交通建设、都市产业、现代服务业等多个领域。在南海，禅城区党政代表团重点考察了三山文翰湖公园、广东金融高新区股权交易中心、佛山西站等项目，到了顺德，代表团将重点放在顺德北部片区，重点考察广州地铁7号线西延顺德段陈村站、广东（潭洲）国际会展中心、乐从镇北围新型都市产业园、中欧中心D馆中德工业服务区等项目。

　　“此次学习考察，一方面让我们看到了发展的差距，另一方面则找到合作共赢的机会，我们几个区既有竞争的一面，但也互有优势，可结成经济合作的整体，对各自的经济战略都能有所贡献。”刘东豪说，包括禅城、顺德北部和南海城区在内，共同组成佛山中心区核心区，这个中心区怎样整合资源，跟广佛、珠三角大市场对接，是一个大课题。

　　佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏则表示，佛山轨道交通2号线和3号线都在顺德北部交接，跟北部的地铁7号线一样，最终进入广州南站，同时禅城魁奇路延长线也经过南海东部、顺德北部，都非常接近广州，顺德和禅城先打“前站”，共同做好广佛同城的文章。佛山市委常委、常务副市长、南海区委书记黄志豪也表示，佛山西站是广佛都市圈一个很重要的枢纽，也是粤桂黔高铁经济带集中核心项目，将成为广佛都市资源的重要集聚地，同时面向东盟市场，南海要学习禅城区的创新思维，统筹好各方力量，形成集聚发展效应。

　　■纵深

　　禅城向南海顺德学习什么？

　　在佛山五区之中，顺德、南海长期引领中国县域发展，近几年更一直位居中国市辖区综合实力百强区榜单的第一和第二名。作为佛山“强中心”重要组成，禅城究竟要向这两位“老大哥”学习什么？记者梳理此次禅城区党政代表团赴南海、顺德两地学习考察项目发现，本次学习囊括城市规划、交通建设、都市产业、现代服务业等多个领域，也透露出禅城如何在区域发展格局中寻找新定位的思考。

　　交通建设

　　思考如何用高铁衔接华南市场

　　“交通的背后就是人群和人流。”禅城区委书记刘东豪说。在昨日的学习考察中，交通建设成为禅城党政代表团关注的重点，代表团一行分别来到位于南海的佛山西站和顺德广州地铁7号线西延顺德段陈村站。

　　佛山市委常委、常务副市长、南海区委书记黄志豪介绍，佛山西站作为“广佛都市圈”重要枢纽，未来聚集起来的资源一部分在广佛都市圈中流动，另一部分延伸至粤桂黔高铁经济带、辐射云南乃至越南，而同时，南海将“借站造城”建设佛山西站枢纽新城，将之打造成为珠三角向西辐射的桥头堡、佛山对外形象展示的重要窗口和国内国际交往的新平台。

　　“经过5年的交通建设，禅城区域内公路已经基本打通，未来20年高铁经济将成为重要部分，禅城要思考如何利用高铁衔接珠三角甚至整个华南地区的市场。”刘东豪表示。

　　在顺德，禅城代表团一行还来到顺德北部片区了解轨道交通情况。相关负责人介绍，作为粤港澳经济圈和广佛都市圈的重要门户，顺德北部片区共有轨道交通线路11条，其中城际轨道3条，地铁线6条，有轨电车线2条。目前，广珠城际轨道已建成，广佛环线、佛山轨道交通2号线正在建设，广州城市轨道交通7号线西延顺德段、佛山轨道交通3号线即将建设。

　　佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏表示，佛山轨道交通2号线和3号线都在顺德北部交接，而广州地铁7号线将与佛山2号线直接对接广州南站，而禅城魁奇路东延线经过南海东部和顺德北部对接广州。“在对接广州方面，顺德和禅城要打好前站，共同做好‘广佛同城’的文章。”

　　“交通组织对一个地方来说是骨干性和战略性的工作，这一点顺德是值得学习的榜样。禅城地面交通基本饱和，今后焦点将落在轨道上，需要与顺德、南海多多衔接。”刘东豪说，“包括广佛环线、轨道交通2号线、3号线，以及正在建设的魁奇东路延线都是跨区域交通，那么在市场区域中，禅城区位如何优化将成为重要课题。”

　　城市运作

　　以环境提升撬动新兴产业发展

　　“从广佛地图上看，三山刚好是广佛中心，这里的发展可谓‘十年磨一剑’，从十年前开始讨论定位，到现在区位环境优势、市场发展已经上升到新的高度，禅城要学习这种大气的市场观念与定位、学会在实施时怎么大气地运作。”刘东豪连声赞叹。

　　1日，禅城区党政代表团一行来到南海三山文翰湖公园。这个总面积为592.5亩的公园位于三山新城橹尾撬水道北岸，与橹尾撬水道南岸共同形成三山新城的核心区景观和城市客厅，并与北部三山森林公园及南部林岳岗公园三点连成一线，形成贯穿三山新城南北的景观轴。

　　而在顺德，禅城党政代表团则考察了北围新型都市产业园。作为顺德贯彻“筑巢引凤”建设理念的区域，北围新型都市产业园用完善的市政配套设施引导现代产业企业集中进驻，致力于打造现代新型产业园区，从而提升地区生态环境，促进城市发展战略的实施。

　　“要找到顺德北部片区未来的生命力，就一定要把园区转化为产业园，这个项目最大的亮点就是将房地产转为产业园。”顺德区委副书记、区长彭聪恩介绍，尤其是在规划方面，该都市产业园需对接人才和新兴产业，形成两个聚集洼地，引进高端项目。

　　“整个地区发展的长远规划和产业的平衡十分重要。这让我想起对南庄镇定位的思考，当时我们利用都市型产业用地来定位南庄部分区域开发的用途。”刘东豪表示，将商业用地改成工业用地走向实体化，虽然是个很难做的决定，但却是地区发展考虑的重要决定。“看到乐从这个片区的发展我很感动，因为地区的发展需要长远考虑，我认为这1000多亩拿出来是非常值得的，从配套到教育产业的定位，我相信是物有所值的，未来可以出现一个多赢的局面。”

　　产业创新

　　希望分享高端平台的发展机会

　　“创新型企业如何贷款，信用贷怎么做？”在广东金融高新区股权交易中心内，刘东豪两次询问工作人员如何帮助创新型企业更便利地实现融资。在此次学习考察中，如何推动产业创新发展也是禅城党政代表团关注的重点，代表团重点考察了广东金融高新区股权交易中心企业融资模式，广东（潭洲）国际会展中心和中德工业服务区。

　　据广东金融高新区股权交易中心有关负责人介绍，该中心以广东省国家级和省级高新技术服务区内的中小微企业为服务对象，致力于为中小微企业融资及投资者投资提供服务，促进金融、科技、产业融合发展。从2013年10月29日正式开业营运，截至今年5月底，交易中心共有注册挂牌企业1712家，已实现融资728.93亿元。交易中心已有会员单位317户，合格投资者超50万余户。“在注册挂牌企业中，禅城企业超过九分之一，融资合计金额接近3亿。”

　　之后，代表团来到初具规模的广东（潭洲）国际会展中心前。相关负责人介绍，该会展中心位于顺德新城和北滘新城之间，是顺德北部片区重点建设项目之一，定位为珠三角乃至华南地区的专业产业交易会，拓展定位是为中小企业服务的国际性专业展馆。

　　目前，该会展中心已与德国汉诺威展览公司签订合作协议，通过引入国际先进的会展建设、管理和后期运营理念和经验，将实现专业化、品牌化、国际化运作。从2015年10月动工至今，首期展馆将于8月底交付使用，年底将承办第二届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会，和第二届中国（广东）国际“互联网+”博览会。区邦敏表示：“广东（潭洲）国际会展中心建成后将为佛山带来什么，我们非常期待。”

　　“看完这个震撼的项目，我脑海里马上跳出三个概念：效率、成本、机制，这值得禅城学习。”刘东豪指出，佛山市361平方公里，整个核心区域包括顺德北部、禅城和南海部分区域，如何整合三个板块资源跟广佛、珠三角大市场对接，在这当中，需要在交通区位，产业市场整合，对外市场的投入等方面做文章。