土地资源

　　金平区地域总面积108.71平方公里。2003年，辖区城乡建设用地5228.29公顷；农用地面积5594.33公顷；其他土地48.38公顷。

　　土地形成和发展金平区域内土地由韩江、榕江泥沙冲积而逐渐形成。五代后梁时，湖头已建有庵寺。宋元丰时，砂尾（现金砂）村庄已形成，厦岭已形成聚居的渔村。明洪武二年（1369年），厦岭设蓬洲守御所。嘉靖九年（1530年），崎碌至外马路老妈宫一带形成沙脊，滨海百姓常到此设栅捕鱼。嘉靖四十二年（1563年）置澄海县，沙脊划入澄海版图，称“沙汕”。到嘉庆十九年（1814年），地域内建成的城区土地面积仅约4万平方米。当时的海岸线为外马路沿永平路、同平路至厦岭港一带。福建铜山来汕商船均停泊在现居平路头海边，故永平路曾被称为铜山路头。随着盐业生产的发展，盐民、渔民和防守士兵增多，商船出入日多，在今升平路头至民族路的海边，渐有商业服务行业，建起200多间店屋，形成万胜街、行街、顺昌街、银珠街等街坊，成为最早的“闹市”。因其路道弯窄，也有“十八螺巷”别称。华坞盐田附近的博爱路，同时有一些店宅。随着商业点的扩散和转移，“闹市”被称为“老市”。从嘉庆十九年至咸丰十年（1814～1860年），时间跨度46年，“闹市”周围沙滩填筑土地面积增至24公顷，扩大5倍，年均造地面积0.45公顷，以“老市”为中心呈扇形状伸延街区，向西南伸延300米，向西北伸延600米，初具商埠雏形。汕头开埠后，港口商船云集，商业贸易日盛，填海造地搞建设的速度更为加快。同治十二年(1873年），开浚廻澜新溪，引梅溪水从杏花村头截直而下，改善城区内涝渍水问题。光绪五年（1879年）在崎碌填海筑建石炮台；光绪十四年(1888年）马路拓至商平路；光绪十九年（1893年）新拓马路至海平路，以“老市”为中心向西南伸延500多米。汕头开埠后至清末，区域内开发土地总面积约50公顷。

　　民国10年（1921年）汕头埠与澄海县分治成立汕头市政厅时，地域内建成区面积增至310万平方米。商业中心逐步转移到码头货栈较集中和零售商业较密集的“四安一镇邦”街区。后又发展到南北货物运输、批发、二盘商较集中的“四永一升平”一带。民国12～14年（1923～1925年），先后填地新建消防瞭望台、乌桥同济医院、崎碌贫民工艺院；民国15年（1926年）开始，用两年多时间挖塘堆山，搬沙造地，将土地面积20公顷的月眉坞低洼地，建成中山公园。民国10～38年（1921～1949年），城区新增土地面积53公顷，平均每年开发1.8公顷。区域内建成区累计土地总面积363公顷。

　　新中国成立后，汕头市人民政府不断开发海滩土地，发动有关单位和组织群众义务劳动，在金平域内的石炮台、广场、海关前、西堤路、杉排路、牛田洋等处海滩填造出大量的土地。其中，1956年汕头市人民委员会组织数百万人（次）载沙填筑海滩，新建起面积达10公顷的人民广场。1958年4月，扩建牛田洋沙田围，至12月完成，拓地1666.7公顷。1962年10月，牛田洋东围围垦工程动工，筑海堤15公里，挖排灌渠88公里，至翌年3月围垦土地面积633.3公顷。1967年12月建成东风塭166.7公顷。1969年9月，牛田洋围扩建至揭阳县地都公社草塭东堤，筑堤12公里，扩建面积1380公顷（计中围489公顷，西围891公顷）。1970年在玉井围海造田6.7公顷。2003年，金平区陆地总面积108.71平方公里。

　　农用地金平区农用地面积5594.33公顷，其中耕地面积1450.88公顷，占农用地面积25.94%。耕地的水田面积1212.98公顷，占耕地面积的83.60%，主要分布在鮀莲、月浦、鮀江、岐山和东方街道。域内耕地资源相当缺乏。

　　建设用地金平区城乡建设用地5228.29公顷。居民点及工矿用地4995.79公顷，占建设用地95.55%，其中，城市用地2130.35公顷，占建设用地总面积的40.75%，主要分布在金平地域东部城区；农村居民点912.12公顷，主要分布在岐山、月浦、鮀东、鮀莲和东方等街道。独立矿用地1672.89公顷，占建设用地32%，主要分布在牛田洋、鮀东、莲塘的采石场基地；特殊用地211.57公顷。

　　未利用地和其他土地未利用地和其他土地2815.93公顷。其中河流、水库、海域面积2365.07公顷，主要在西港河、大港河、鮀济河和牛田洋水面；苇地89.65公顷；裸光石砾地、荒草地325.72公顷，主要集中在鮀江；滩涂地18.55公顷。辖区有一岛屿——龟屿，面积0.007平方公里，位于辖区西南部汕头港与牛田洋交界处的海面上，岛长145米，宽100米，岸线长400米。

　　鮀浦桑浦山桑浦山是韩江、榕江南段的分水岭。金平区域内的桑浦山，北与潮州接壤，以蕉山桥中心经溜涎狮、铸钱洞、桑浦山脉为界，西与揭阳地都接壤。境内桑浦山狗头岭海拔247米，为辖地最高点。鮀浦鸡笼山水库北面大桑浦有岩浆岩体型饰面花岗岩矿，矿区面积3.75平方公里；莲塘桑浦山地质晶洞花岗岩面积2平方公里。在桑浦山北西洞岩体晶洞为最多，晶洞大小一般有几厘米，最大可超过1米。该地质遗迹，曾为海水腐蚀，后经地壳上升，河流冲涤，遂使孤岛成山丘，还出现多处海蚀地貌，如海蚀洞，海蚀崖，海蚀蘑菇石等。桑浦山上花岗岩裸露，有狮子岩、龙泉岩、玉简峰等峰岩。