坪山区人才住房出租管理办法听证报告书

　　根据《深圳市行政听证办法》、《坪山区2017年度听证事项目录》有关规定，我局于2017年10月27日9时30分至11时05分在深圳市坪山区区委区政府办公楼511会议室举行了《坪山区人才住房出租管理办法》（以下简称《办法》）听证会。参与本次听证会的人员有听证主持人张丽，部门陈述人郑志东，记录员吴佳霖，以及区各类企（事）业单位相关负责人。

　　一、 基本情况

　　听证会开始后，听证主持人张丽同志首先对此次出台《办法》的背景和目的进行了简要介绍。随后，部门陈述人郑志东同志对《办法》的特点和内容进行了详细解读，主要包括以下几点：

　　（一）当前国家及市区层面的政策背景。今年国家住建部等九部委联合出台《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，要求培育和发展住房租赁市场；2016年深圳市出台了人才优先发展政策，强区放权；《坪山区2017年改革计划》着力构建人才安居房为核心优势的特色人才住房体系。

　　（二）特点：一是积极落实市委市政府强区放权的改革部署，基本形成了我区人才住房管理的体制机制，确保人才住房管理有法可依。二是通过房源配置优先顺序和差异化、分层次的租金标准，实施人才住房供需的精细化管理。针对员工虽然学历或职称不高，但确为企（事）业单位发展不可或缺的以及因工作需要、交通不便等原因需留宿在坪山的两类人才，在解决符合《办法》条件人才基础上，分别按第二第三顺位逐步解决。

　　（三）与原《坪山新区人才安居实施暂行办法》（深坪委〔2011〕58号）的区别。一是去掉了原办法中“申请购买公共租赁住房”和“申请租房补贴”两大部分；二是新办法将申请面从只允许企业申请扩展到可以个人身份申请；三是关于准入条件，一方面放宽了对人才学历职称的限制，另一方面，在住房条件上与全市人才住房和保障性住房政策保持一致，即要求申请人在深圳未拥有任何形式住房和未享受过购房优惠政策。

　　二、听证结论

　　各企业代表对《办法》提出了疑问，部门陈述人对疑问进行了答疑，各企业代表均表示支持《办法》出台实施，以解决区企（事）业单位人才的住房安居问题。

　　三、听证意见

　　听证员认为：人才安居工作关系国计民生，为进一步深化人才住房出租管理机制改革，促进区域人才集聚高地建设、产业升级转型，建议加快该规则的出台，以保障我区各级各类人才的住房需求。

　　坪山区住房和建设局

　　2017年10月27日

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