斗门区出台工业投资倍增计划积蓄经济发展新动能

　　采写：本报记者 廖明山 吴梓昊

　　摄影：本报记者 吴梓昊 通讯员 斗宣

　　珠海冠宇首发获通过，成为珠海市高成长创新型企业培育库首家出库企业；凌达压缩机、金晟照明等企业获得广东省创新标杆企业；精实测控投资近2亿元新建工厂，预计新增产值规模超5亿元……

　　迈入“十四五”，斗门坚持实体经济导向，聚力构建现代产业体系，优化产业布局和结构，大力发展新一代电子信息、智能制造、新能源新材料、现代物流、现代农业五大产业集群。今年上半年，斗门区实现规模以上工业总产值416.2亿元，同比增长16.6%。

　　近日，斗门区政府常务会议审议通过《斗门区工业投资倍增计划工作方案》。《工作方案》瞄准“一个目标”，即2021年全区实现工业固定资产投资不少于133亿元，比2020年增长1倍。

　　蓝图已经绘就，奋斗正当其时。斗门区将狠抓工业投资和工业技改投资，深挖项目潜力，加强分类指导，强化督促协调，千方百计扩大有效投资，推动工业经济提速增效，为斗门奋力打造珠海“二次创业”加快发展新引擎提供强大工业支撑。

　　按照“1+7”模式设立组织领导体系

　　创新驱动产业集群发展壮大

　　6月17日晚，上交所发布科创板上市委会议审议结果，消费类锂电池企业珠海冠宇电池股份有限公司首发获通过。

　　珠海冠宇位于斗门区井岸镇新青科技工业园内，是全球领先的消费类聚合物软包锂离子电池供应商之一。根据市场咨询机构TSR的统计，2020年，珠海冠宇在全球笔记本及平板电脑锂电池的出货量排名中位列第二；在智能手机锂电池出货量排名中位居第五。

　　珠海冠宇首发获通过，是斗门区工业经济呈现出积极变化，经济继续保持回稳向好态势的生动写照。

　　斗门区今年上半年实现规上工业总产值416.2亿元，同比增长16.6%；工业投资完成45.6亿元，同比增长78.4%；工业技改投资实现21.4亿元，同比增长47.3%。

　　今年1-6月，斗门区新一代电子信息产业持续平稳增长，实现产值179亿元，同比增长12.8%。新能源新材料产业新动能加快形成，1-6月实现产值97亿元，同比增长34.1%。高端装备制造（智能制造）产业加快数字化转型和智能改造，1-6月产业实现产值59亿元，同比增长27.3%。三大产业的产值占全区比重80.5%，企业数量占全区比重68%。

　　产业集群发展壮大的背后，是斗门经济不断增强的创新活力。斗门区累计有效高企共194家，其中规上高企131家，占比67.5%。累计建成企业技术中心、工程中心141个，规上企业研发机构覆盖率达36%。

　　为贯彻落实市委、市政府工作部署，实现斗门区今年工业投资倍增目标，推动斗门经济高质量发展，《工作方案》还明确了工作机构和组成人员及工作机制，即按照“1+7”模式设立组织领导体系，并实行区领导挂点联系重点企业机制、会议协调机制、每月通报机制和考核问责机制。

　　其中,“1”代表1个领导小组，即斗门区工业投资倍增工作领导小组；“7”代表7个专班，即招商引资专班、项目落地专班、建设服务专班、信息收集专班、督查督办专班、宣传报道专班、政策法规专班。每个专班设立办公室，办公室设在牵头单位，办公室主任由牵头单位主要负责同志担任，专班成员单位由相关单位组成。

　　“7个专班围绕综合协调、前期审批、要素保障等方面，为企业提供系统全面的服务，同时还成立了11个项目联系小组，深入项目一线摸清情况，围着企业转，紧盯项目抓，全力做好用地、用能、用工、资金等要素保障，为项目建设营造良好的环境。”斗门区科技和工业信息化局相关负责人表示。

　　一手抓建设一手抓招商

　　发挥龙头企业“虹吸效应”

　　今年年初，珠海冠宇软包聚合物锂电池智能制造项目举行开工奠基仪式，目前正在稳步推进。项目预计总投资约33.5亿元，计划分两期建设。其中一期预计总投资约20亿元，预计2022年建成并投产，总产能可达1.5亿只软包聚合物锂电池。

　　“项目将引进一流的锂电池生产线，产品用于笔记本电脑、手机、智能穿戴设备、无人机、吸尘器、电动工具等应用终端，打造环保节能、全面信息化、高度自动化、世界先进的智能制造基地。”珠海冠宇首席运营官谢斌表示。

　　以技术提升智造，以创新赋能未来。同样位于新青科技工业园的珠海市运泰利自动化设备有限公司（长园运泰利）生产车间内，一派繁忙景象。长园运泰利成立于2004年，是国内领先的高新技术企业，致力于开发高端自动化设备，提供优质精细的自动化解决方案，年均投入1.5亿元用于自主研发，2020年产值达18亿元。

　　据了解，2020年以来，新青科技工业园累计新引进领益智造、富桥激光等制造业企业65家，其中投资额超过500万元的有18家，预计今年年底达到规模以上企业5家。同时，园区也积极鼓励企业增资扩产，包括珠海冠宇在内的26家企业扩建厂房，累计投资额约42亿元，目前已经完工的企业有5家。

　　珠海冠宇和长园运泰利的蓬勃发展活力，是斗门区运用挂图作战方式统筹谋划推进重点项目建设，加大招商引资力度，推动实体经济高质量发展的集中体现。

　　眼下，斗门区正加紧实施重大工业项目引进计划，着力引进大型产业项目、科技型项目、优质外资制造业项目，重点引进新一代电子信息、智能制造、新能源新材料等符合珠海市产业发展导向的先进实体经济项目和增资扩产实体经济项目，力争重点工业项目早落地、早开工、早竣工、早投产，加快形成投资实物量。

　　如今，斗门区的五大产业集群已经集聚不少代表性企业。比如新一代电子信息产业以闻泰科技、领益制造等为代表；智能制造产业以长园运泰利、力强仪表、精实测控等为代表；新能源新材料产业以珠海冠宇、爱旭太阳能等为代表；现代物流产业以广丰跨境电商产业园、敦豪-威恒供应链南区综合营运中心等为代表；现代农业产业以诚丰优品产业园、国际鲜活综合产业园、港珠澳现代农业示范园等为代表。

　　在斗门区投资促进委员会相关负责人看来，除了建设项目本身的经济带动作用外，这些项目同时能够吸纳更多社会资本的汇入。尤其是一些总部型、龙头型、基地型的平台项目，其具有的“虹吸效应”将在今后的较长时期内，招揽同领域、上下游、全链条的产业进驻。

　　数据显示，2018年至今，斗门区引进项目总投资额达1195.43亿元，预计达产年产值1181.8亿元，预计达产年税收41.32亿元。其中，全区共签约重点产业项目99个，签约项目用地约9160亩，投资总额为1-5亿元（含5亿元）项目48个，5亿元以上51个。截至目前，99个重点产业项目中，已落地项目66个，落地率为66.7%。

　　为推动在建项目加快建设，斗门区不断优化建设环境，完善项目基础配套，细化在建项目工作台账，督促项目承担单位做好工程施工节点衔接，协调解决项目建设过程中出现的各种矛盾和困难，确保项目按进度建设，顺利按期完工。

　　斗门区还广泛收集整理先进地区招商优惠政策，实地调研听取企业意见，加快制订招商引资项目引荐机构、总部经济等政策，打造“政策高地”，形成具备竞争力的营商环境。此外，斗门区建立了与年度目标任务相匹配的工业投资项目库，重点***和服务好23个年度投资额1亿元以上工业投资项目，促进企业加大投资计划、加快投资进度。

　　激发市场活力和社会创造力

　　打造一流营商环境

　　在富山工业园雷蛛片区，珠海华正新材料有限公司富山工业园制造基地项目的建设工地，一片繁忙景象。

　　华正新材2019年营业收入达20亿元，是全球覆铜板企业20强之一，同时也是华为、中兴的核心供应商。该公司计划今年投资2.5亿元进行富山工业园制造基地项目厂房建设，6月底就完成了全年投资计划的97%，目前新厂房建设仍在加速推进。项目建成投产后，预计将形成年产2400万张高等级覆铜板的生产能力，并成为华正新材华南区域总部，2028年前后达到百亿级的企业规模。

　　珠海华正新材料有限公司营运副总经理高良平表示，该公司富山项目的生产线智能化程度将达90%，正全力加紧项目建设。“富山工业园正在壮大集成电路制造产业集群，打造千亿级PCB产业集群和高端装备制造基地，我们将乘着这股东风，把富山项目打造成为国内一流的高等级覆铜板生产基地，一期顺利投产后还将持续加大投资。”高良平说。

　　华正新材富山项目的加快建设，是斗门区打造市场化法治化国际化营商环境，培育壮大市场主体，更大激发市场活力和社会创造力的一个缩影。

　　6月出台的《斗门区关于〈珠海市建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区的工作方案〉的落实方案》明确，斗门区将从市场环境、法治保障、行政审批、政务服务等各方面改革创新，全力打造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境。统筹推进简政放权、放管结合、优化服务改革，完善优化营商环境的政策措施，出台优化营商环境“1+N”系列政策，打造政策高地、投资洼地。

　　斗门区充分发挥区领导挂点联系重点企业、重大项目机制作用，完善区领导直通车服务机制，定期梳理项目和投资进展情况，协调解决工业投资项目推进过程中存在的问题。斗门区工业投资倍增工作领导小组办公室牵头对500万元以上工业投资项目进行***服务，定期到项目现场了解情况，统筹协调解决项目建设过程中遇到的问题，推动项目加快投资。此外，还到各园区、各镇（街）和重点企业开展系列政策宣讲活动，确保小升规、工业投资、技术改造、民营经济发展等扶持政策措施落到实处。

　　在政策扶持方面，斗门区将加快出台《关于盘活斗门区低效利用厂房助推产业高质量发展的实施意见》，争取利用现有闲置厂房，加快吸引一批“短平快”的项目落地，促其尽快形成投资。加快出台新的区级产业扶持政策，从“小升规”、产值奖励、产业链配套、提升企业专业化能力、支持工业项目加快投入等方面，鼓励企业做大做强，促进企业扩大投资。积极争取国家级、省级重大专项支持，借助上级扶持资金，促进本地重点工业项目加快投入，并为重点工业投资项目争取省、市有关支持重大制造业项目的相关政策。

珠海冠宇软包聚合物锂电池智能制造项目一期效果图。

新青科技工业园正在打造珠江西岸高端装备制造业示范园区。

珠海冠宇生产车间内一片忙碌景象。

方正PCB高端智能化产业基地项目内，工人操作轴钻机对板件进行加工。