把服务送到群众心坎上

　　坂田街道诉求中心为民解忧纪实

　　坂田街道领导为诉求服务中心揭牌。通讯员 钟航 摄

　　;若不是坂田街道领导出面调解，俺们员工的疙瘩还不知啥时能解开呢！;日前，当记者在坂田街道诉求服务中心采访时，来自街道辖区内升辉玩具厂内的几名员工围着记者说道。
　　原来，1个月以前，街道辖区内升辉玩具厂因未按国家标准支付休息日加班工资，320名员工集体罢工并到街道上访。事件发生后，坂田街道领导高度重视，街道领导曾子伦、闵铖、庄儒民带领信访、司法等部门人员，亲自来到员工身边，对全厂员工进行了法律宣传和政策教育，并多次召开协调会议，要求在当前维稳大局形势下，各方要积极主动参与协调，并要求各相关责任部门全面了解工人的诉求，再集中交由企业高层讨论制定对策预案，尽量把问题解决在厂内，使这一问题得到了较好的解决。街道领导的办事效率，得到了工厂员工的交口称赞，有效地平息了纠纷，维护了社会稳定。
　　而这件事，仅仅是坂田街道诉求服务中心挂牌启动以来，妥善调处解决的问题的一个缩影。该街道以信访、劳动、司法为核心成员单位，把相关的行政权、司法权集中调度，直接处理诉求案件，;一条龙;完成登记、接访、调处、督办等工作流程，大大提高了解决问题的效率。
　　初衷把服务送到群众心坎上
　　随着我市经济、社会发展快速，社会矛盾纠纷数量迅速增长，劳资、经营、征地拆迁和物业管理等各类新型纠纷不断涌现，许多纠纷涉及多部门、多领域，化解周期长、难度大、易激化，依靠单个部门或组织的力量，已经难以应对当前社会矛盾纠纷状况。原有的民间调解、治安调解、信访调解、行政调解、司法调解等各成体系，;单兵作战;，不利于矛盾纠纷的及时解决，尤其是对跨地区、跨行业的重大、疑难矛盾纠纷调处，群众不知道该找哪个部门、找谁解决。如何及时化解矛盾、处理纠纷，把服务真正送到群众心坎上？对此，坂田街道的领导颇费了一番心思。
　　一方面，由于是体制改革试点街道，人力有限，工作又千头万绪，天天走村串户***了解群众的诉求有些不切合实际；另一方面，群众居住较分散，街道办公大楼离得又有些远，他们有些想说的话、想办的事想及时找街道有些不方便。
　　;只有充分调动群众的积极性，畅通干群的沟通渠道，架设一张覆盖全街道的便民网络，才能根本解决这些问题！;坂田街道党工委书记、办事处主任曾子伦谈到成立诉求服务中心的初衷时，这样对记者说道。
　　为此，街道领导班子经过多次调研及征求各方意见，按照;大管理、大服务、大执法;工作思路的总体要求，重新整合各类调解资源，决定组建坂田街道诉求服务中心，这样既可弥补街道人力的不足，又可使干群意愿得到充分的;吻合;。
　　路径成立诉求服务中心
　　在这样的指导思想下，街道诉求服务中心于今年10月11日成立，该中心的成立，有效地集排解矛盾、法律咨询、整合政府资源等工作于一体，将信访办、劳动站、司法所等部门有机地结合起来，把相关的行政权、司法权集中调度，全面整合政府公共资源和民间资源，形成联动机制，简化信访程序，加强督察权威，为辖区群众信访和投诉广开渠道。
　　同时，按照统一受理、集中梳理、分级办理、限期处理的调解机制，着力推进由小调解向大调解理念的转变，由随意调解向规范调解转变，由单一调解向综合调解、诉求服务转变，逐步形成民事调解、行政调解和司法调解协调发展的大调解机制，从而达到调解资源大整合、调解机制大联动、调解职能大提升、诉求服务体系大健全、营造稳定大环境的目标。
　　诉求中心开始工作，群众一拨接一拨走了进来。一名在本地企业打工的村民告诉记者，以前发生纠纷，老板欺负我们不熟悉法律、法规知识，现在有了诉求服务中心，我们就有了;家;，维权方便多了。
　　实效;一站式;服务提高办事效率
　　坂田街道通过建立、完善适合自身特点的;一站式;诉求服务，想群众所想，把需要审批的事项集中到一个大厅、一个窗口，简化手续、提高政府办事效率，这不仅仅意味着服务"量"的变化，更是服务"质"的提高。
　　为了更好地搜集社情民意，方便群众反映问题，街道还开通了诉求中心的网上服务窗口群众可直接通过网上反映问题。诉求中心工作人员每天不定时地查阅信访件，及时将信访件转办、催办，并按时回复信访人。开通至今，诉求中心网上受理群众诉求共62宗。至此，坂田街道辖区的群众不但可以通过来访、来信、来电、传真、发手机短信还可以电子邮件等方式向中心诉求。诉求中心接到群众投诉后，按照中心受理〉中心登记→中心分拣,确定受理单位→处理群众诉求服务事项（当场处理、转办、引荐走法律途径解决）→答复诉求人→督办→征求诉求人意见→总结经验教训→向领导反馈信息→资料归档的程序，为群众提供;一条龙;服务，极大提高了办事效率。据不完全统计，街道诉求服务中心成立以来，受理诉求总量已达到675宗，其中司法62宗，信访87宗，劳动526宗。(李中华特约记者 张琼文 通讯员 陆炳伟 陈丽艳)