福田区发展改革局面向全区举办政府投资条例专题培训会

　　今年5月5日，***公开发布《政府投资条例》（***令第712号，以下简称“《条例》”），并于7月1日起正式生效施行。《条例》是我国关于政府投资领域的第一部行政法规，是政府投资领域法治化建设中具有里程碑意义的重大成果，其发布实施对于依法规范政府投资行为、充分发挥政府投资作用、提高政府投资效益、激发社会投资活力，具有重大的影响和指导意义。

　　为了更快更好地了解、熟悉并掌握《条例》内容，利用《条例》指导政府投资活动科学决策和规范实施。近日，区发展改革局在福田会堂四楼举办了《政府投资条例》专题培训会，区直各部门、各街道办事处、代建单位、设计单位和施工单位等涉及政府投资活动的相关工作人员，共96家单位250余人参加了此次培训。

　　《条例》共七章三十九条，以简洁精炼的语言对政府投资的概念、投资方向、投资方式、决策程序、资金管理、项目实施、责任追究等内容进行了全面规定。此次培训会从《条例》体现的政府投资体制深化改革和政府投资管理全面规范“三大特点”,从“项目决策”、“资金管理”、“项目实施”、“监督管理”等“四个专题”20项内容，从明确政府投资资金的来源、优化政府投资方式、健全政府投资决策机制、强化项目投资概算的约束作用、编制政府投资年度计划、发挥在线审批监督平台的作用等“十大要点”,对《条例》作了深入浅出地解读和阐释。

　　区发改局结合我区目前政府投资项目管理情况及现行政府投资管理政策，重点讲解了《条例》中明确政府投资的六个“不得”及36个“应当”，六个“不得”即“政府及其有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资资金”、“安排政府投资资金…不得设置歧视性条件”、“不符合规定的建设条件的，不得开工建设”、“政府投资项目不得由施工单位垫资建设”、“政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算”、“政府投资项目应当按照国家有关规定合理确定并严格执行建设工期，任何单位和个人不得非法干预”，36个“应当”包括如“项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计”、“项目单位应当加强政府投资项目的前期工作，保证前期工作的深度达到规定的要求”等。《条例》是对政府投资行为“不可为”和“必须为”法律约束，一旦出现与《条例》规定相违背的情形，则属违法行为，必将追究法律责任。

　　专题培训紧扣《条例》内容，结合我区政府投资活动，通过具体案例分析，对《条例》进行了深入讲解，同时明确要全面贯彻实施《条例》，我市现行政府投资管理规定与《条例》规定和精神不一致的，应当一律停止执行；《条例》中未规定或未明确的，暂参照市里现行的规定执行。《条例》的出台,结束了政府投资管理长期以来权威性不足、指导性不够、约束力不强的局面,标志着政府投资全面进入了依法管理的新时代。