打造高质量发展动力源从化吹响乡村振兴冲锋号

生态设计小镇特色项目建设有序推进   邝健华/摄

　　当前，从化正奋力建设全省乃至全国乡村振兴示范区，用实干吹响奋进的号角。1月19日，从化“老温泉新活力”实践馆、荔枝蜜公园、新开花谷精品花街，三个涉及文化、产业、民生的重要项目同时建成启用，扎实有效地把乡村振兴工作推向新的高度；3月11日，在从化区2020年重点产业项目签约及动工活动上，共28个、投资总额达457亿元的重点产业项目当天签约齐齐动工，奏响2020年广州乡村振兴建设发展“奋进曲”……

　　面对疫情的严峻挑战，从化区一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，马不停蹄开足“马力”，推动“两难”变“两全”，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

　　今年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，实施乡村振兴战略，助推农民增收致富，对维护经济社会大局具有特殊重要意义。3月16日上午，从化区在温泉镇南平村召开推进乡村振兴示范区建设现场会。在全民战“疫”中，从化将围绕“五大振兴”，积极推动从化生态福地向经济高地转变，为乡村振兴注入新动能。

　　搭建产业振兴平台  狠抓“3+5”项目 守稳农业农村基本盘

　　推进乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，而产业振兴是乡村全面振兴的基础和根本。作为广州农业大区，从化将在今年加快建设花卉、荔枝、壹号蛋鸡三个省级现代农业产业园。“2020年，花卉产业园农业总产值达到9.8亿元，优质荔枝种植面积达10万亩左右，总产值达到3亿元以上；可存栏蛋鸡300万羽以上，年产鸡蛋约6万吨。”从化区有关负责人表示，以“新开花谷”为龙头，从化将加快建设面向粤港澳大湾区、辐射全国的高端花卉交易中心，助力花卉产业园升级为国家级现代农业产业园，同时进一步提升从化荔枝的知名度，把从化荔枝产业园打造成为全国“从化井岗红糯”主产区、全省荔枝加工产业先行区、全省荔枝产业科技创新展示中心。

　　新冠肺炎疫情发生后，农业“压舱石”地位越发凸显。2020年，从化继续抓好菜篮子、米袋子、果盘子、茶罐子、花瓶子等“五子”工程。主要包括发展好温氏、壹号土猪、新五丰、力智农业等重点菜篮子企业；重点建设从化香米生产基地，大力推进退果还田，扩大优质稻米种植面积；促进荔枝、火龙果、葡萄等水果产销，大力推广“农产品+”定制销售模式，促进一二三产业融合，重点建设荔博园；打造民乐红茶、流溪绿茶、桂峰山茶品牌以及拓展荔枝红茶、无忧茶（无咖啡因茶）生产品牌与销售；升级以花卉产业园为龙头的“花瓶子工程”，重点打造从化新开花谷花卉交易中心。

　　作为从化实施乡村振兴打出的一张“特色牌”，西和万花风情小镇、南平静修小镇、生态设计小镇等一批特色小镇打造为从化赢得了知名度和美誉度。今年，从化将加快推进第二批特色小镇建设，推进全球首个设计师社区、设计主题酒店、院士专家工作室等二期项目建设，同步启动温德姆、华美达、道玺等国际品牌酒店和儿童设计主题公园、教授村等三期项目的规划建设工作。同时，用好“定制之都”这个品牌，加强与“一带一路”沿线国家的交流合作，让更多的“广州制造”走出去。

　　突出生态振兴优势  持续深入推进“五个美丽”行动

　　2019年，“南平经验”“西和实践”先后在珠三角美丽乡村建设现场推进会，以及广东省农村“厕所革命”、垃圾污水治理现场会作为典型宣传推广。今年，从化要深入推进“五个美丽”（美丽家园、美丽田园、美丽河湖、美丽园区、美丽廊道）行动，加快补上农村基础设施和公共服务短板。

　　扎实搞好农村人居环境整治，分类推进农村厕所革命，基本完成农村户用厕所无害化改造。全面推进农村生活垃圾治理，开展就地分类、源头减量。梯次推进农村生活污水治理，优先解决镇街所在地和中心村生活污水问题。大力推进畜禽粪污资源化利用，深入开展农药化肥减量行动，支持农民群众开展村庄清洁和绿化行动。“2020年，力争80%以上的村建设成为美丽宜居村，20%的村建设成为特色精品村。”从化区有关负责人说。

　　抓好农村改水工作，实施农村自来水改造工程,完成农村老化设施改造工作,最大化普及农村市政自来水供水,实现农村供水水量稳定、水质达标,确保到2020年底完成两年的农村供水改造任务。

　　推动“四好农村路”建设，有序推进较大人口规模自然村（组）等通硬化路建设，支持村内道路建设和改造。

　　厚植文化振兴基础  在20个特色小镇铺开建设村史馆

　　村史馆作为叙述乡村发展史的重要场所，是留住乡愁传承文化的关键载体。今年，从化将实施“村史馆建设三农行动计划”，高水平建设南平村史馆，形成可推广可复制的村史馆建设经验，逐步在20个特色小镇所在中心村建设村史馆，再向全区各村铺开。

　　当前，从化区已系统构建“1个中心、8个实践所、274个实践站”全覆盖的三级新时代文明实践阵地，形成一中心（所、站）多点的功能布局，积极推进新时代文明实践中心全国试点区建设。为进一步打造特色化文明实践从化品牌，从化将加快建设一批村级文明实践站。着力构建乡村振兴实践馆、老温泉新活力实践馆等一批实践平台，采取线上线下相结合的形式，为群众提供各种特色精准服务，打造并完善西和讲堂等新时代文明实践项目，将新时代文明实践中心建设作为一项重要政治任务，在构建体系、打造品牌、凝聚合力、增强自信上聚焦发力，奋力建设新时代文明实践中心全国试点区。同时，特色化精准化开展新时代文明实践活动，增强群众获得感和幸福感；借力融媒体中心平台，将新时代文明实践活动推广到寻常百姓家。

　　壮大人才振兴队伍  培育更多高素质“三农”人才

　　乡村振兴,人才是关键。2020年，从化区致力于不断加大村干部知识教育和技能培训力度，重点补齐农村党员干部在信息技术方面的知识和能力短板。“我们将建立健全和落实好农村‘双创’扶持政策，为外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业提供政策支持。”从化区有关负责人表示，今后将加强农村创新创业孵化平台建设，加快创建一批返乡创业园，支持农村小微企业发展。出台鼓励机关干部、企事业单位专业技术人才、企业家等下乡任职、服务、创业的政策措施，探索实行“荣誉村民”制度，引导城市专业人才返乡创业、下乡服务。

　　抓好人才振兴，从化区坚持“引进来”和“走出去”双管齐下。今年，该区将大力开展乡村振兴创新农业农村人才培育引进工作，加快培育新型职业农民，培养一批乡村医生、教师、粤菜师傅、乡村工匠等专业技术人才，鼓励大学生、科研人员、外出务工人员等各类人才下乡创新创业，着力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

　　构建组织振兴体系  推动全国乡村治理体系建设上新台阶

　　大力实施基层党组织“头雁”工程，探索实行党员干部服务群众“四必行四必止四知道四跟上”新机制，切实打通基层党支部主题教育“最后一公里”……近年来，从化区不断强化农村基层党组织战斗堡垒作用,坚持以党建引领助推乡村振兴战略实施。

　　如何让组织振兴为乡村振兴注入新动能？今年，从化将加快建设城乡融合发展试验区，牢牢把握国家城乡融合发展试验区建设重大机遇，建立健全试验区建设工作机制，深入摸查从化城乡融合发展现状，迅速开展城乡融合发展关键问题调研，围绕促进人才、土地、资金、技术等生产要素自由流动，找准政策创新突破口，设计最优试验改革路径。

　　同时，加快完善自治法治德治相结合的乡村治理体系。继续推广“仁里集”共建共治共享云平台，打造立体化农村公共服务体系、从化乡亲群防共治“724”模式，全面推进全国乡村治理体系建设首批试点县建设，力争2020年取得阶段性成果。

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　　完善“一核两翼三带”总体空间布局　持续打造乡村振兴动力源

　　近年来，从化区在“一核两翼三带”的总体空间布局战略指引下，全区呈现了先进制造业与现代服务业双轮驱动，城市与乡村各美其美，北部与南部比翼双飞的生动局面，贯通流溪河全流域的生态价值创新走廊初步形成，城区能级得到较大提升。按照“以点为基、串点成线、连线成片、聚片成面”的实践路径，接下来，从化将加快形成以特色小镇为基点，点线面互动“组团式”发展的良好态势，持续打造乡村振兴动力源。2020年，从化“五镇三街”具体怎么干？

　　街口街坚持一手抓老城区改造，一手抓新空间拓展，坚持“为我所用”的整合思路，主动加强与周边镇街特色小镇的联动发展，不断强化中心城区综合城市功能。重点抓好陈屋—荔香片区的老城区城市更新工作，和城南、赤草、沙贝片区的新空间规划建设工作，奋力打造现代化国际化的中心城区“会客厅”。

　　城郊街坚持做大做强西和万花风情小镇，加快实施新开花谷花卉交易中心等现代花卉产业建链补链工程，将西和万花风情小镇打造成为辐射带动城郊北部发展的强大动力源。重点抓好北星路现代商业轴、花卉大道现代农业轴规划建设，以及新开旺城商圈、东风商圈、西和万花风情小镇三个关键节点，奋力打造城乡融合示范区。

　　江埔街注重疏解和承接中心城区部分功能，加快推动锦洞桃花小镇—鲁班小镇实现组团连片发展，确保在“五一”“十一”和“元旦”等重要时间节点上都有新突破和新亮点。重点抓好G105线城市风景线建设，海塱步行街、锦洞桃花小镇建设，以及禾仓村整村改造、河东片区城市更新工作，奋力打造城市功能拓展区。

　　太平镇充分把握中新知识城五镇联动机遇，和地铁14号线辐射带动作用，重点抓好“高技园屈洞组团”“太平镇墟组团”“神岗旧墟组团”“马骝山格塘组团”和“古驿道组团”的规划建设工作，着重提升S118线至沙溪路沿线景观，串联五大组团，打造特色鲜明的美丽廊道，加快推进新型城镇化进程，高质量打造产城融合发展示范区。

　　鳌头镇重点建立健全园区与周边农村协同发展机制，推动明珠工业园功能配套有序向西塘童话小镇和鳌头镇墟、棋杆旧镇墟、京珠鳌头出口转移，辐射带动周边组团发展，突出围绕G355—G106环线区域，采取“一线多点”发展策略，打造城乡产业协同发展先行区。

　　温泉镇立足打造流溪温泉生态经济总部集聚区南部片区，统筹打好“红色牌”“绿色牌”，以广州温泉财富小镇—南平静修小镇为双核，加快形成双核引领的组团发展态势，全面激活区域发展潜能，推动温泉地区加快建设粤港澳大湾区生态经济核心区、红色文化传承地，全面焕发“老”的经典魅力和“新”的时代魅力。

　　良口镇立足打造流溪温泉生态经济总部集聚区北部片区，重点抓好生态设计小镇—米埗小镇—阿婆六茶花小镇—溪头小镇的组团式发展，坚持以生态设计赋能乡村振兴，全面激活生态价值创新动能，全力打造中瑞低碳城市项目合作平台、世界生态设计产业策源中心。

　　吕田镇抢抓革命老区振兴发展机遇，统筹打好“老区牌”“生态牌”，严格按照“一芯驱动、两带支撑、多点协同”空间布局，联动推进莲麻小镇—份田小镇—古田小镇—草埔小镇—小杉小镇组团发展，加快打造穗北红色文化产业带。（江楚君）

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