珠江酝酿巨变机遇潮涌白云
人类与河流的故事历经千年也未能道尽,在我们的眼下,或许正在开启新的一章。
尽管白云与珠江一衣带水,但建区30余年来,二者的联系始终称不上水乳交融,自从多年前脱离农业为主的产业生态之后,珠江就未能像白云山一样给予白云更多的庇荫。
而这一切正在悄然改变。
一方面是广州重新发现珠江在新时代所具有的更多价值,并将视野投向更为广泛的流域之中,以不同的视角再次聚焦“以水兴城”。另一方面,是白云早早洞见珠江西航道所具有的巨大发展潜力,提前沿着河岸布局下白云湖数字科技城、广州西岸等重大发展平台,只待一阵东风。
当时间行进到2021年,强风乍起,广州将在涵盖珠江前航道、后航道、西航道的190平方公里沿岸地区开启规划提升改造,打造实现老城市新活力、“四个出新出彩”的生动样本。
长风破浪会有时,前所未有的机遇正随着珠江之水,猛烈地拍打到白云西部的江岸之上。
江上升明月
珠江,广州命脉之所系,在它的万顷波涛之上,构建起这座城市千年不绝的繁华盛景。而现在,它将再一次承托起羊城对于未来的壮阔想象。
8月6日,中共广州市委十一届十五次全会审议通过《中共广州市委 广州市人民政府关于推进珠江沿岸高质量发展的实施意见》。据此,广州将全力推进珠江沿岸高质量发展,坚持高起点规划、高标准建设、高水平治理,打造完整准确全面贯彻新发展理念的世界一流滨水活力区。
重要的是,这也意味着广州实现高质量发展的重点将不会囿于中心城区,而是通过珠江前航道、后航道、西航道的各自奔流,蔓延至中心城区之外的区域。扼守着珠江西航道东岸,白云的机会正在于此。
其后召开的白云区政府16届161次常务会议明确指出,广州市大力推动珠江沿岸高质量发展是白云创新发展的重大机遇,要全力将西航道沿岸打造成产城融合、产研一体的高质量发展典范。白云在展示坚定决心的同时,振奋之情同样溢于言表。
一位熟稔多年来广州规划变化的区部门负责人表示,广州这些年来关于珠江的各种发展布局中,白云成为重点布局区域之一,是第一次。此前无论是“珠江黄金岸线”,还是“一江两岸三带”,对白云的着墨都不多。
“这是一个很清晰的信号,表明白云融于广州发展这盘‘大棋’的可能性正在逐渐增加。”该负责人认为,导致白云过去一段时间发展缓慢的一个重要因素,就是长期游离于广州的发展规划之外,没有上层规划给予明确方向导致发展无序,进而衍生各种低端产业的野蛮生长。
由此也不难理解,此次会议同时要求各单位牢固树立全市“一盘棋”思想,紧抓发展机遇,积极融入大局,主动衔接全市规划,围绕推动珠江沿岸高质量发展出新招、亮实招、使硬招。
白云很清楚,江水滔滔,牵引着机遇流向这片酝酿巨变的土地。
金风逢玉露
机会总是留给有准备的人,白云“将珠江西航道沿岸打造成高质量发展典范”的信心,并非只是来自政策的东风,更大的底气是基于他们早已在此布局多年,二者的结合将催生更大的能量。
以2017年提出“1358”发展思路为关键节点,白云开始尝试将变革的触角伸向白云西部。彼时,还是初步谋划阶段的轨道交通装备产业园和黄金围新一代信息技术产业园,构成了白云西部科技走廊的雏形。
随后,黄金围新一代信息技术产业园逐步拓展为白云湖数字科技城,发展量级提升为28平方公里数字经济集聚区,并纳入市重点功能片区和“1+4”广佛高质量融合发展试验区,仅“十三五”期间便收储土地近6800亩。
去年,华为广州研发中心选址松洲街华侨糖厂地块,广州西岸以惊人的起手势走进人们的视野。但很少有人注意到,在此之前,白云在房地产与产业发展的抉择中,选择了将华侨糖厂地块的用地性质调整为新型产业用地。
种种举动表明,白云早已洞见了珠江西航道给沿岸地区所带来的巨大发展价值,并不遗余力地提升这一区域在广州发展版图中的重要性。“当白云湖数字科技城的范围扩大至28平方公里,广州西岸引入华为广州研发中心落地,白云西部就必然会成为珠江沿岸发展的重要一环。”上述负责人表示。
“十四五”期间,白云将在珠江西航道沿岸进一步铺开发展蓝图。白云湖数字科技城集聚以数字经济为主攻方向的现代产业,围绕高端软件、云计算、人工智能、新一代通信网络、物联网、数字创意等六大主导产业,共建广佛同城数字经济创新示范区,打造“数字中国”实践高地、粤港澳大湾区协同创新试验区。
广州西岸则紧抓数字经济发展浪潮,依托华为广州研发中心沿珠江西岸重点发展人工智能、无人驾驶、数字应用、文化创意等产业,打造成为粤港澳大湾区数字经济(研发中心)产业集聚区、城市有机更新示范区,建成大湾区产业数字化策源地。
没有人可以预知未来,但可以笃定的是,白云西部的蝶变正在发生。
云帆济沧海
广州对于珠江沿岸的期待,显然不只是产业的集聚升级,甚至从某种程度上来说,产业升级只是实现最终目标的手段之一。
广州这样描述自己对通向“世界一流滨水活力区”的路径认知:以“绣花”功夫突出抓好珠江沿岸生态环境保护和生态文明建设、滨江公共空间贯通和品质塑造、区域有机更新和功能提升、创新引领和产业升级、基础设施建设和公共服务优化、历史文化保护和活化利用。
白云同样立意深远:沿广州珠江西航道打造白云滨江高质量发展示范带,建成充满活力的一流滨水区,全面展现现代化中心城区开放创新、产城融合、智慧生态新风貌。
尽管当下的面貌与目标仍有较大的差距,但是白云的破局已然开始。
6月28日,白云43个攻城拔寨重点项目集中签约开工,其中就包括了华侨糖厂首期路网工程。该项目计划投资7000万元,拟对松贝街、松南路、松南路口-罗冲围公交站等路段进行改造,改造内容包括道路工程、排水工程、交通工程等。这也意味着周边交通环境的改造正式走上轨道,不仅是为华为的下一步投资,也是为广州西岸的开发铺垫道路。
8月3日,一纸沉香大桥(白云区段)《征收土地预公告》的张贴搅动春水。连接增槎路与佛山里水,沉香大桥不仅能缓解罗冲围、石井片区的交通拥堵问题,还能加强金沙洲、同德围片区的交通疏解能力,向西联通广佛城市空间,带来广佛同城化的更多机遇。
在北面的白云湖数字科技城,同样是以交通为突破点。与去年地铁八号线北延段的通车相伴随的,是片区内的地块接连成功出让,黄金围片区、亭岗启动区的基础设施项目都作为优先级最高的事项相继开工建设。
白云的目的明确,就是以交通环境的改善为产业发展提供保障,再以产业升级带动整个地区的城市更新大步迈进。而摆在眼前的问题是,白云如何在产业发展与城市更新齐头并进的同时,同步推动生态环境保护、打造滨江公共空间、融合历史文化内涵等,由此探索出一条珠江沿岸如何由内至外真正实现高质量发展的开拓之路。
这很可能是一个历史的转折,珠江从不曾改变它的川流不息,白云西部却将在江流的牵引下驶向属于它的新世界。
白云区紧抓发展机遇,将珠江西航道沿岸打造成高质量发展典范。图为珠江西航道金沙街段。
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