新型农村社会养老保险揭阳逾14万老人率先受益

　　“村里在搞什么养老保险，说可以到村委会办理，每年只需交几百块钱，60岁后就能领取养老金。”近日，新型农村养老保险（下称“新农保”）成为郊区农民间热议的话题。记者从市劳动和社会保障局了解到，我市“新农保”将实现3年全覆盖的目标。日前，继揭东县作为“新农保”试点县之后，榕城区、东山区、揭阳试验区也纳入“新农保”试行行列。截至2010年12月28日，我市已有393***8名农村居民参加“新农保”，其中60周岁以上可领取养老金的有143096人。

　　计划3年惠及426万农民

　　“不是已经参加合作医疗保险了吗？怎么还要参保？”日前，记者在仙桥镇槎桥村、古溪村等地走访时，村民纷纷提出了疑问。其实，“新农保”制度是中央作出的又一项惠农利农的重要决策，参保农民满60周岁就能享受养老金待遇，是实现农民老有所养的重要保障制度。

　　目前，我市有农村户籍人口426万，其中16周岁以上符合纳入新农保范围的农民328万，45周岁以上的中老年农民135万，60周岁以上的老年农民47万。按照我市“新农保”实施总体思路，从2010年起至2012年，全面推行“新农保”制度，45周岁以上农民的覆盖率达到80%，60周岁以上的老年农民实现全覆盖，并逐步鼓励中青年农民参保，基本实现农村居民享有养老保障的目标。去年12月份，我市拟增加领取养老待遇的60周岁以上老年农民9万人，有关县（市、区）财政需负担配套资金124万元。到2012年，按照目标参保人数和领取待遇人数测算，各县（市、区）财政需负担配套资金10040万元，确保广大农村居民享受“新农保”带来的实惠。

　　年满16周岁农民可自愿参保

　　据市劳动和社会保障局有关负责人介绍，凡年满16周岁（不含在校学生）、没有参加职工基本养老保险的农民，都可以自愿参加“新农保”。“新农保”基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。个人缴费方面，各县区根据实际情况略有不同，基本上分为100元、200元、300元、400元、500元5个由参保人自主缴费的档次。政府补贴方面，由县以上各级财政公共承担。除个人缴费和政府补贴外，还鼓励有条件的村集体对参保人进行缴费补助，也鼓励社会各界热心人士捐款资助参保缴费。

　　据介绍，凡是参加“新农保”、年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的村、镇户籍的老年人，均可按月领取养老金（目前标准为每月55元）。而距领取年龄不足15年的（即45周岁至59周岁），可选择其中一个档次按年缴费，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的（即16周岁至44周岁），累计缴费不少于15年。

　　“新农保”让农民老有所养

　　据了解，养老金待遇由“基础养老金”+“个人账户养老金”组成，支付终身。其中，“基础养老金”补贴目前标准为每人每月55元：“个人账户养老金”的月发标准为个人账户全部储存额除以139（平均计发月数），体现为多缴多得。在缴够15年养老保险费期间，参保人不得退保或提前支取个人账户储存额，但可以跨地区转移。参保人若是在此期间无法按期缴费的，可暂时停缴而后期补上应缴的费用。以去年57岁的古溪村村民陈先生为例，现在他选择500元每年的缴费档次，交足15年后，他的个人账户里的资金就有7500元。按照目前的发放标准，当他60周岁后，每月能领到的养老金为：55元+7500元÷139≈109元。

　　采访中，有部分村民担心自己缴费后因迁移或其他原因会造成“白缴”的情况。对此，市劳动和社会保障局相关负责人表示，按照“新农保”试行办法的规定，参保人因出国（境）定居、死亡的，无法享受国家养老金的，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承即一次性退还给参保人（或指定受益人、法定继承人），同时终结养老保险关系；而政府补贴余额会用于继续支付其他参保人的养老金。

（编辑：林玉玉）