宝马镇法治镇创建活动自查报告

    今年以来，我镇的“法治镇”创建工作在市法治办的精心指导下，在镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实全国和省、市法治工作精神，坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导，坚持宪法和法律至上的价值取向，以维护社会公平为主旨，紧紧围绕“法治镇”创建工作目标，着眼于四个文明建设协调发展。通过“法治镇”创建活动的深入开展，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。
　　一、强化组织领导，依法执政水平不断提升
我镇法治建设工作以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。 
1、党委政府依法执政能力得到增强。完善和建立了法治建设工作领导小组，依法行政协调指导小组，“六五”普法领导小组等一系列创建工作组织。党委健全依法决策、科学决策、民主决策机制，积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，党委依法执政能力得到了进一步提高。政府牢固树立依法行政观念，做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民，进一步完善执法公示制、告知制，政务公开实行制度化、规范化，依法行政水平也得到了进一步提高。
2、组织网络进一步得到健全。建立健全法治新桥建设网络组织，党政领导、机关干部分工包干到村和企事业单位，指导负责分工蹲点单位的法治建设工作。各村和企事业单位实行“一把手”负责制，并指定专人负责，强化责任，把法治建设工作落到实处。
3、绩效考核进一步得到完善。党委政府把创建法治新桥工作纳入四个文明建设考核内容之一，对村和企事业单位的法治建设工作的考核与四个文明建设同步考核、同步检查。并做到考核成绩与工资挂钩，实行绩效考核。
　　二、加大宣教力度，学法守法意识不断深入
　　为加大对“法治镇”建设的宣传教育力度，在全镇营造舆论氛围，党委政府多举措进行宣传教育。一是动员部署。年初召开专题会议进行动员部署，不同层面广泛宣传，宣传教育部门拟定宣传教育工作计划，不定期深入基层开展宣传。二是学法守法。党委健全党政领导干部学法制度，把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容，中心组学习法律知识和法学理论，每年不少于四次，机关干部组织开展了普法知识测试。近年来，我们还举办了村治保调解主任普法知识培训班，民营企业家普法讲座，企业经营管理人员《学习新劳动合同法》培训班，组织基层妇女主任学习妇女权益保障法等，多形式、多内容、多层面进行培训教育。三是营造氛围。为了使法治新桥建设深入人心，我镇各村在主要街道、路口、住宅小区悬挂横幅、定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊登法治建设内容进行宣传。
　　三、以创新为抓手，着力打造法治金垭特色
　　近年来，我镇坚持以三大载体建设为抓手，“法治镇”创建活动得到深化。
　　以构建惩防体系为载体，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。为深化党风廉政建设和反腐败工作，保证改革发展，稳定等工作健康有序发展，通过深入调查研究，我镇建立了惩防体系基本框架。主要内容：
　1、加强宣教力度，筑牢拒腐防变的思想道德防线；
2、健全制度，规范管理，依纪管党；
　3、强化监督，健全监控机制；
　4、依法办案，强化惩处和责任追究；
　5、加强领导，明确责任，抓好落实。
通过惩防体系建设，全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。以深化党务公开为载体，着力打造阳光政府。我镇村级财务实行网上公开，群众可在网上对村、组财务收支情况进行查询。通过这种做法，给群众一个明白，还干部一个清白。
　　四、夯实各项措施，依法行政取得明显成效。
深入推进法治乡镇创建活动，必须坚持以人为本，维护好人民群众的经济、政治和文化利益，为富民安民服务。因此，我镇把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进“法治镇”建设的重要切入点。
1、建立健全各项规章制度。党政领导每年度开展一次述职述廉报告活动，建立健全依法科学民主决策机制的实施意见，定期开展党务、政务、村务、居务、所务、院务、校务等公开工作。
2、法治惠民工程不断拓展。法治建设的关键是构建和谐社会。我镇积极开展法治惠民实事工程，认真解决农民在土地流转、社会保障方面存在的突出问题。对农民土地流转签订合同，对失地农民按政策规定及时测算生活补助、按年龄段发放生活补助费。
3、依法行政职能不断增强。近年来，执法部门依法履行职能，依法行政水平得到不断提高。司法所广泛开展“民主法治示范村”创建活动，全镇8个村（居）全部建成“民主法治示范村”。
五、存在的不足
1、依法执政推行阻碍力度较大。我镇地处山区，年轻人多外出务工，全镇常住人口大多年龄颇大，镇工作人员开展工作难度大，政令执行不畅。
2、信访维稳难度大。我镇是原大垭镇和金垭镇合并而成的大镇，人口多，幅员面积广，涉及民生、惠农等政策的落实引发的矛盾突出，加之镇综治信访工作人员少、经费不到位等问题，造成我镇信访维稳工作难以开展。
3、法制宣传教育工作不到位。我镇的法制宣传教育工作仅仅依托广播、标语等形式开展进行，影响力不足，没有在群众中形成自觉学法、守法、用法的风气。
六、下一步打算
1、强化队伍建设。进一步加大对镇村社干部的培训，以党员干部为推手，在广大群众中形成法治氛围。
2、加大信访维稳工作力度。镇综治办协调各村（居）人民调解委员会，采取“三三制”调解原则，充分调动人民群众的力量，把矛盾化解在萌芽阶段，确保一方和谐稳定。
3、加强法制宣传教育，特别是对学校师生的教育。我镇有1个中学，青少年教育工作任重道远，所以镇法治创建工作的下一步工作重心将把净化学校周边环境、加强未成年人法制教育纳入其中。