七里街道办事处安全生产大检查大整治活动实施方案
—、总体要求
认真贯彻落实阆中市“11.27”安全工作会议重要精神,紧紧围绕事故预防这一主线,坚持党委统一领导、相关部门各负其责、企业自主整治隐患的工作路线,严格落实安全生产主体责任。紧紧抓住岁末年初安全生产工作的特点,全面、系统、彻底排查整治安全隐患和薄弱环节,深化重点领域和高危行业的专项整治,堵塞漏洞,强化措施,坚决遏制较大及以上生产安全事故发生,全力确保人民生命财产安全,促进辖区安全生产形势稳定好转。
二、组织领导
为切实加强对安全生产大检查活动的组织领导,决定成立七里街道办事处安全生产大检查大整治工作领导小组,成员名单如下:
组 长:李国杰 党工委书记
廖劲松 党工委副书记、办事处主任
副组长:邓 艾 党工委副书记、纪工委书记
王 均 党工委副书记
敬武军 党工委委员、人武部长、办事处副主任
张 尉 办事处副主任
张继军 党工委委员、办事处副主任
成 员:邱映俊 党政办主任、农业服务中心主任
席文斌 党建办主任
董 勤 纪工委副书记
吴映兵 安监办主任
张英勇 财政所所长
王 敏 民政所所长
钟廷学 卫计办主任
张仕强 小区办主任
朱明安 还房安置办主任
凌 猛 城管办主任
胡 蓉 劳保所所长
蔡崇庆 机关党支部书记
孙新宇 群工办主任
何丽华 工会主席
杜雪梅 社会事业服务中心主任
胡 平 七里社区卫生服务中心主任
王显阳 七里派出所所长
陈志龙 村建环卫服务中心主任
杨春勇 七里国土所所长
滕永雷 司法所所长
张齐生 七里供电所所长
魏昌文 七里市场监督管理所所长
领导小组下设办公室在街道安监办,吴映兵同志任办公室主任,负责大检查日常工作。
三、活动时间
从即日起为期三个月。
四、检查整治范围和职责分工
(一)本次检查整治范围。辖区所有社区(村)、所有行业(领域)、各有关部门以及所有生产经营单位和人员密集场所(以下统称各单位),重点突出危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、水陆交通、消防安全、食品药品、特种设备、劳动密集型场所、车站、码头、养老院等重点人员密集场所等。
(二)本次检查整治的职责分工。根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产原则和安全生产“五个必须”的要求,对本次安全生产大检查大整治活动严格落实责任。党工委领导班子成员按照党委分工,领导包片,部门包社区(村)落实安全生产监管责任。
1、分管领导必须亲自带队,组织所分管部门科室对本主管行业开展安全生产大检查大整治。
2、各社区全面负责所辖区域安全生产大检查大治理活动的组织开展工作,包片领导和驻社区(村)干部必须一同参与并对检查整治结果负责。
3、所有企(事)业单位在主管行业部门的监督指导下开展自查自纠工作。
五、检查整治重点
(一)易燃易爆危险化学品安全。加强对危险化学品的生产、销售、使用环节的安全隐患排查工作,严防危险化学品中毒事件的发生,严禁不符合安全要求的运输工具和单位从事危险化学品运输业务。加大对加油、加气站等易燃易爆企业,人员密集场所(含劳动密集型企业),煤气液化气罐、烟花爆竹易燃易爆品的安全隐患大排查。严格查处“无证销售烟花爆竹”的违法行为,重点打击非法生产经营烟花爆竹行为,突出检查闲置厂房及院落、行政区域交界地带等可能非法生产经营烟花爆竹的场所;强力整治烟花爆竹专店的安全隐患工作。严厉整治违规使用超期和不符合安全规定的煤气液化气罐的行为。
牵头领导:张继军
责任部门:七里派出所、安监办、相关社区
(二)道路交通安全。加强对公路桥梁的隐患排查和整治;配合交警五中队开展对辖区各类车辆,特别是客运车辆、农用车、摩托车、电动车的安全检查;开展对驾乘人员的安全教育,严禁疲劳驾驶、醉酒驾驶和违反安全操作,坚决制止客车超速超载,杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具,确保交通运输安全。加强春运组织和安全管理,督促七里客运中心对车站周边的安全保卫工作进行隐患排查,进一步修订完善应急预案,确保交通秩序;制定落实雨雪、大雾、冰冻等恶劣天气下道路通行疏导管控和应急保障工作方案,严防事故发生。
牵头领导:张继军
责任部门:交警五中队、七里派出所、七里客运中心、安监办、相关社区
(三)地质灾害、非煤矿山安全。开展对辖区低洼危险地带、临江靠河地段、地质灾害易发地带、非煤矿山进行安全隐患大排查。加强地灾监测和预防工作,督促非煤矿山企业加强安全基础工作,完善应急救援预案。
牵头领导:张继军
责任部门:七里国土所、安监办、相关社区
(四)水上交通安全。对辖区码头渡口、船舶安全隐患进行排查,对客渡船严格做到“六不发航”,坚持救生衣行动;严厉打击“三无”自用船舶;强化辖区砂石船舶范生产。
牵头领导:张继军
责任部门:七里管船站、相关社区
(五)食品药品、特种设备安全。加大对辖区内餐馆、酒店、副食品店,药店,学校食堂、小卖部、农家乐、食品加工作坊、集贸市场等安全大检查,加强对农家乐和坝坝宴的食品卫生安全监管,预防集体食物中毒事件的发生。对企业锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等特种设备的安全隐患排查整治。突出检查电梯生产、使用、维保、检验等环节落实执行国家标准情况和老旧电梯隐患整治,检查特种设备作业人员是否持证上岗。
牵头领导:张 尉
责任部门:七里市场监督管理所、安监办、相关社区、农业服务中心
(六)建筑施工领域安全。深刻吸取阆中市“8.22”较大建筑坍塌事故教训,全面排查治理施工现场安全隐患,重点检查施工现场安全生产措施落实。对土方开挖、基坑支护、模板支撑、脚手架、起重机械设备等危险性较大工程的组织实施情况,临时用房、施工用电、施工消防、高处作业、工地围挡、扬尘整治和临边洞口安全防护情况,企业和人员资质资格情况、总分包管理情况等加强检查和隐患治理力度。严厉查处施工现场“三违行为”,杜绝事故发生。
牵头领导:张继军
责任单位:村建环卫服务中心、安监办、相关社区
(七)消防领域安全。督促辖区内市场、网吧、商场、公共娱乐场所、旅游景点、宾馆、饭店、医院、敬(养)老院、福利院、学校,居民小区、劳动密集型企业等重大火灾隐患单位严格落实消防安全责任制度,加大消防巡查检查力度,确保消防设备设施、消防通道和安全出口等情况良好,建立健全应急预案并组织针对性演练,坚决杜绝火灾导致群死群伤事故发生。加强对普通居民家中电路、燃气管线的隐患排查,加大用电、用气安全知识宣传,严防因用电、用气取暖而引发的火灾事故。加强森林防火安全隐患排查,重点对大佛寺景区、长青寺、集中坟场、有山林的社区,严格落实森林防火的各项措施,加强森林防火巡查的力度。
牵头领导:张继军、张 尉(敬老院、学校、森林防火)
责任部门:七里派出所、安监办、小区办(小区消防)、还迁办(还房小区)、民政所(敬老院)、江南教办(学校、幼儿园)、林业站、东山园林管理所、相关社区
(八)校园及校车安全。主要针对校舍安全、校园食品、用电、消防设施、交通、校车安全进行大检查。重点检查校园安全制度的建立,安全宣传教育是否到位,安全设施是否齐备,安全措施是否落实、校车及驾驶人是否严格落实“五有”情况等。督促学校要加强对校园危房的隐患排查整治和校车安全的监管。对校车安全设施不全的,一律停运整改。警示广大学生及家长自觉抵制乘坐超员、无资质的“黑校车”、“非专用校车”等违法接送学生车辆。
牵头领导:张 尉
责任部门:七里市场监督管理所、江南教办、安监办、相关社区
六、工作要求
(一)加强组织领导,进一步落实安全生产责任制。各社区(村)、各单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势,进一步强化忧患意识,按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,全面落实安全生产责任和管理措施,精心研究部署本辖区、本单位安全生产工作,做到关口前移,重心下移,切实加强对重点区域、重点行业(领域)、重点企业的指导和督促检查,确保各项工作措施落实到位。各生产经营单位特别是节日期间继续施工和生产的单位,要落实安全生产主体责任,严格执行领导现场带班等安全生产规章制度,加强现场安全管理,组织开展自查自纠,及时消除事故隐患,确保岁末年初和春节期间全街道安全生产形势稳定。
(二)加强宣传引导,坚持综合治理。要加大宣传力度,充分利用广播、会议、宣传栏等多种方式,进行安全知识宣传教育,引导广大群众、企业从业人员积极参与到隐患排查工作中,充分发挥群众和舆论监督作用,畅通投诉举报渠道,努力形成全社会齐抓共管、群防群治的良好局面。
(三)加强排查整治力度,坚持发现一处整改一处。要以对隐患和问题“零容忍”的态度和“严细实”的工作作风,从操作层面倒查倒逼,强化整治。对排查出的隐患和问题,能立即整改的要立即整改,不能立即整改要逐一制定防范措施和整改方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。对存在重大事故隐患的单位,责令立即停产停业进行整顿。对涉及行政处罚的依法移交有关部门处理。对非法违法组织生产经营建设的,要坚决依法予以取缔、关闭。检查结束后,各社区(村)、所属各部门要把检查情况认真归类梳理,建立台账经本单位主要领导和分管领导审核签字加盖公章后,报送办事处安办。
(四)严肃工作纪律,确保政令畅通。这次安全生产大检查大整治活动是贯彻落实***、省、市安全会议精神,切实加强岁末年初安全工作的重大行动。各社区(村),所属各部门、各企事业单位要高度重视,严肃纪律,确保措施落到实处。本次隐患排查整治严格落实“谁检查、谁负责”,“谁签字、谁负责”检查督查原则。凡是发现由于集中整治行动部署不认真、工作不落实、措施不到位,信息上报不及时的,要依法依规严肃追究责任。
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