整治一月回头看宁安巷街面清爽了
宁安巷清爽干净的整治成效究竟能坚持多久?12月27日,是对顺庆区宁安巷进行执法整治后的第30天。昨(29)日,记者在宁安巷看到,整条街道秩序井然,过去满街的小摊小贩已不见踪影。
摊贩走了 宁安巷街面清爽
昨日上午9时许,记者乘车从西河中路拐入宁安巷,看到大街上车辆稀疏,行驶顺畅,从宁安巷与莲池路的交会口使出,整个通行时间在4分钟内,通行效率较一个月前提升数倍。
而街面的人行道上,除了摆放有自行车和摩托车外,没有任何摊点,也没有杂物堆放。沿街商铺骑门经营情况大大好转,绝大多数都退回到门线内,就连一些经常摆上人行道的水果摊,也主动摆进门店里。大家都没有往外摆摊,谁摆出来,自己脸面也会挂不住的。一位摊贩说。
街面上,还有一队城管执法人员在反复巡查。一位执法人员告诉记者,他们每天上午8时准时在街口集合,清点人数后就分组巡查,中午1时下班。下午2时上班,一直持续到晚上7时。另外还有一队夜巡小组,从晚上7时至晚上9时负责在街头巡查。经过一个月的整治,目前宁安巷的小摊小贩已不见踪影了。宁安巷执法整治行动,也获得沿街居民交口称赞。
刚性执法 确保不留后遗症
宁安巷周边机关单位、学校人口密集,是一条位置和功能非常特殊的街区,也导致这里的肉类、菜蔬、副食、水果等商业异常兴旺。
多年来,各种摊贩陆续聚集宁安巷,就连附近农贸市场摊主也陆续将摊位外移,导致街头乱象丛生。一时间,宁安巷俨如露天综合市场,满街垃圾四处堆放,交通拥堵,市民步行、驾车过往苦不堪言。
有关部门多次开展联合整治,但陷入治后乱,乱后治的怪圈。在整治过程中,包括执法力量内部都有一种说法:宁安巷街边乱象必须要疏堵结合,要在街头划定区域,允许部分摊贩规范摆放,设置便民点,这样才能管出效果。否则,宁安巷难于清爽。
顺庆区和平路街道党工委书记王小冬、街道办主任何平力排众议,放弃划摊设点的折衷办法,对宁安巷沿街摊贩采取强制取缔的刚性执法手段,最终让整条大街干净清爽,避免了折衷办法可能产生的后遗症。
供给充足 市场内秩序井然
在整治宁安巷的过程中,还有一种说法是宁安巷农贸市场容量有限,无法满足商贩入场经营。因为整条大街数以千计的摊贩数量,与市场内仅500个有效摊位形成鲜明落差。因此,持这种观点的人主张投巨资对市场进行扩容,满足商贩经营和周围市民的消费需求。
市人大代表廖丹表示,市场是承载交易的一种平台,不管多大,都具有一定的承载极限。如果把扩大市场容量作为治乱的前提和手段,那么乱象可能永远不会有理清的时候。到宁安巷来的游商走贩,既有宁安巷农贸市场内的摊贩,也有其他农贸市场的摊贩,而其中入城卖菜的农民反而很少。承认他们在宁安巷摆摊投点的合法性,就是对整个城区农贸市场秩序的破坏和冲击。
和平路街道主要领导同样摒弃了这种管理论调,用高压执法将宁安巷的游商逼回他们各自的市场。部分入城卖菜的菜农,也在其它市场内安身落脚。昨日上午,记者来到宁安巷农贸市场看到,整个市场内交易繁忙,但井然有序。摊主王先生说,外面大街上的菜摊被取缔,市场里的经营户的生意反而变好了。