构建城乡一刻钟健康圈

十三五期间，顺庆区将不断完善医疗卫生和公共卫生服务体系，科学配置医疗卫生资源，探索构建以就诊一条龙、急救一个号、诊断一张网、健康一张卡、医保一单清为主要内容的城乡医疗卫生一体化格局，推进优质医疗服务向农村(社区)延伸，引导一般诊疗向基层下沉，逐步实现医疗便民、健康惠民、医保安民的目标。

到2020年实现三级医疗卫生体系全覆盖

大娘，我先给您测下血压。4月20日上午，顺庆区搬罾镇庞家寨卫生室村医蒋新民对前来看病的杨生秀老人说。74岁的杨生秀家住庞家寨村，因患冠心病、高血压等疾病，常年离不开药。她告诉记者，村卫生室建成投入使用后，看病拿药非常方便。庞家寨村卫生室是2015年8月建成并投入使用的标准化村级卫生室，留观室、治疗室、诊断室和处置室等一应俱全。蒋新民告诉记者，卫生室建成前，他用自家住房做诊所，面积小，和生活区、牲畜饲养区不能严格分开。新建的标准化村级卫生室功能分区完善、设施设备齐全，他的接诊量由原来每月50余人次增加到现在的每月150余人次。

在搬罾镇卫生院新址，一幢二层楼房拔地而起，主体工程已经竣工，正在进行室内装修。一楼设置有药房、收费室、预防接种室等，二楼设置了检查室和诊断室。新卫生院投入使用后，患者不用进城就能进行B超等常规检查。搬罾镇卫生院院长王瑞发告诉记者，以前老卫生院场地有限，很多常规检查都无法开展，一些患者不得不进城看病。新卫生院占地5亩，建筑面积550平方米，建成后，将成为一所集门诊、常规检查为一体的标准化卫生院。

十二五期间，全区累计投入资金1.6亿元，完成市中医医院1.41万平方米住院综合大楼、区急救中心、6个社区卫生服务中心、3个中心卫生院和16个乡镇卫生院的标准化建设，新建了203个村卫生室。还为部分医院、社区服务中心、乡镇卫生院添置了彩超、DR、CT等诊疗设备。顺庆区卫计局项目办主任雷明告诉记者，目前，辖区共有医疗卫生机构715所，其中医院44所、公共卫生机构9所、基层医疗卫生机构660所、其他卫生机构2所。今年，该区将加快县级医院改扩建、公共卫生和计生服务中心以及市中医医院南院区建设，加快潆溪和北城社区卫生服务中心项目进度，还将实施渔溪、顺河、梵殿等6个乡镇卫生院改扩建和20个村卫生室标准化建设等。探索网上诊疗制度，推行专家分院坐诊制度、基层医院与上级转诊医院双医师诊疗制度。到2017年底，构建起基层医疗卫生单位与二级以上医院网络诊断一体化，确保群众在附近基层医院就诊均能享受二级以上医院的专家诊断和服务。到2020年，全面实现城乡医疗一体化，形成以综合医院为支撑，乡镇卫生院(街道社区卫生服务中心)和村卫生室为支点的城乡医疗服务体系，建成城乡一刻钟健康圈，有效解决群众看病难、看病贵问题。

政府买单居民享受13类基本公共卫生服务

4月18日，记者从区卫计局获悉，基本公共卫生服务均等化项目自2009年启动实施以来，城乡居民免费享受的最基本公共卫生服务内容从2009年的9大类增加到2015年的13大类，服务内容包括健康教育、孕产妇健康、老年人保健等。基本公共卫生服务人均费用也从2009年的人均15元增加至2015年的40元。

4月19日下午，记者在顺庆区舞凤社区卫生服务中心看到，该中心主治医师毛进正在为罗玉兰老人测量血压。建立健康档案后，每次检查、诊断和用药的情况都一目了然。罗玉兰告诉记者，她今年75岁，患有慢性肠炎，社区卫生服务中心***给她建立了健康档案，她还可以免费享受老年人保健等服务。

中心定期组织人员深入辖区巡回义诊，举办健康知识讲座，接受健康咨询，为居民建立健康档案，实行定期随访。该社区卫生服务中心主任张良介绍说。

国家基本公共卫生服务项目是政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本公共卫生服务。凡是国家规范内规定的服务内容，不收取任何费用。据该区促进基本公共卫生服务项目均等化指导中心办公室主任黄涛介绍，自2009年开始，该区按照国家和省市相关规定实施基本公共卫生服务项目，城乡居民都可以享受国家规范规定的服务项目，但不同年龄段和不同健康状况享受的具体服务项目不同。

黄涛介绍，基本公共卫生服务主要由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务站具体负责实施，截至目前，该区已为辖区内常住人口累计建立居民健康档案60余万份，并根据居民健康状况，及时更新档案内容，逐步实行健康档案电子化管理。下一步还将继续加大宣传力度，不断覆盖宣传范围，确保基本公共卫生服务惠及到千家万户。逐步实现健康档案与医院档案融合，实行健康、医疗一卡通、一单清。

让辖区居民享受到便捷的基本公共卫生服务，能有效缓解群众看病难、看病贵等问题。该区卫计局局长罗锦昆说，近年来，区政府设立了低收入家庭重大疾病爱心救助基金，针对基本医疗保险、大病保险、商业保险和补充保险等补偿和医疗救助后的城乡低收入家庭(包括残疾人)患重大疾病，仍难以负担大额医药费用的进行再次救助，以缓解其生活上的困难。今后，居民还将会享受到更多的免费医疗服务。