加快三高新区三个新高地建设步伐

                   “大学习大讨论大调研”活动启动以来，高坪区按照省委、市委部署，迅速行动，多次召开专题会议安排部署，精细落实时间节点、责任人员、工作任务，全力推动“大学习大讨论大调研”向纵深开展，在各个方面都取得了实际成效。同时，高坪区立足实际，深入对接省委治蜀兴川“六个重大问题”和市委治南兴南“果州十二问”，认真贯彻落实省委十一届三次全会精神和市委六届八次全会精神，全面掀起新一轮“大学习大讨论大调研”活动热潮，不断加快推进“三高新区”、“三个新高地”建设步伐，为南充建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心贡献高坪力量。

    抓好“三个结合” 形成16篇调研报告
  　今年以来，在市委坚强领导下，高坪区聚焦聚力三场攻坚战、三场突围战和三场持久战，抓紧抓实“10件大事”，努力建设“三高新区”，打造“三个新高地”，全区经济社会继续保持健康快速发展。数据显示，今年1至6月，全区实现地区生产总值76亿元、同比增长9.0%；一般公共预算收入4.4亿元、同比增长18.9%；完成全社会固定资产投资104.67亿元、同比增长16.6%；社会消费品零售总额完成45.12亿元、同比增长12.9%；农村居民人均可支配收入6635元、同比增长9.47%；城镇居民人均可支配收入13332元、同比增长9.15%。
　　乡村振兴发展、全面脱贫攻坚、扩大开放等政策利好，加之市委、市政府将几个重大城市战略功能区布局到高坪，面对发展实际，高坪区委、区政府始终坚持一张蓝图绘到底、扑下身子抓落实，不断加快高端产业集群发展区、高端人才集聚创新区、高品质生活集成共享区“三高新区”和打造城市门户新高地、空港经济新高地、对外开放新高地“三个新高地”建设步伐。在“大学习大讨论大调研”活动中，坚定围绕省委治蜀兴川“六个重大问题”和市委治南兴南“果州十二问”以及“高坪十问”，深入讨论、细致调研，细化形成事关统揽高坪发展的16篇重点调研报告。
　　记者了解到，高坪区坚持问题导向、实践导向，贯彻落实好“一线工作法”，结合区领导联系指导乡镇（街道）、贫困村、重点企业（项目）和“走基层”等活动，坚持“走出去”“下深水”“沉下去”，带上问题，通过入户走访、坝坝会、问卷调查等多种形式开展调研，为打造“三个新高地”集中民智、汇集民意、凝聚民心，找准发展方向，理清发展思路，已经形成系列阶段性调研成果。目前，已形成了16篇调研报告。
　　“开展‘大学习大讨论大调研’活动，是当前一项管总的、紧迫的政治任务，高坪主动作为、全面发力，紧扣区情实际，通过结合‘两学一做’学习教育推进‘大学习’、结合‘果州十二问’‘高坪十问’推进‘大讨论’、结合打造‘三个新高地’推进‘大调研’，以此来做好‘结合’文章。”高坪区委办相关负责人介绍说，全区先后调研形成了“推进高坪区经济高质量发展的思考”“关于如何建设‘三高新区’、打造‘三个新高地’的研究”“推动高坪高质量发展的调查与建议”“高坪区实施乡村振兴战略的调查与思考”“关于保障和改善民生的调查与思考”“关于保障和改善民生的调查与思考”“高坪区空港经济发展的调查报告”等16篇区级调研报告，涉及到党的建设、高坪文化软实力、脱贫攻坚、人才培养等各个方面。

    做好“三个创新” 调研成果汇编成决策参考
  　“大学习大讨论大调研”活动开展以来，高坪各地各部门积极行动：区财政局针对加强地方债务风险防控、加快转型升级步伐、实施乡村振兴战略等进行专题调研，并及时将调研成果转化为推动工作成效；区发改局深入研究项目谋划和管理的方式方法，提出实施路径、工作抓手和创新举措；区经科局摸清高坪相关产业现状，明确“大学习大讨论大调研”活动的开展方向……
　　“我们全区结合工作实际，采取多样化、创新型的方式方法，注重活动开展质量和效果，确保‘大学习大讨论大调研’活动在高坪落地生根、开花结果。”高区委办相关负责人告诉记者，全区上下通过创新学习方法提质量、创新讨论方法重效果、创新调研方式抓落实等方式方法，引导干部群众积极开展交流谈论，确保在一线就将问题有效解决。
　  记者了解到，在“大学习”活动中，高坪区通过党委（党组）中心组学习会、党支部大会、干部职工会、“两学一做”学习教育，运用集中学习与个人自学相结合、“请进来”学与“走出去”学相结合的方法，将“大学习”融入专题学习、专题讲座。精心整理汇编中央、省、市、区相关文件和讲话精神，印制《“大学习大讨论大调研”活动速学读本》小册子2.5万余册，面向党员干部和群众发放。开设“大学习大讨论大调研”简报专刊，收集整理编发活动开展情况、心得体会等。在“农民夜校”培训中定期开展“‘大学习大讨论大调研’活动知多少”有奖问答活动。
　　在“大讨论”活动中，高坪区创造性引入SWOT分析方法，每周从打造“三个新高地”和“10件大事”中选题，分“质疑”队和“答疑”队，以辩论的形式展开讨论，进一步解放思想、明晰思路、凝聚共识。宣传、推行“民情茶室”的成功经验，常态化开展“如何以小我促乡村振兴”“高坪发展新视角”等讨论活动。
　　在“大调研”活动中，高坪区坚持问题导向、目标导向、实践导向、责任导向，坚持从严从实、作风深入，由区委常委、区人大常委会主任、区政协主席、区政府副区长分别牵头负责1个调研课题；组建了县级领导带队的调研小组，运用“一线工作法”，深入基层、深入一线、深入群众，到困难大、矛盾多的地方去调查了解情况，使调研充分反映基层实际、实情，确保问题在一线解决，并形成调研成果资料汇编，为领导决策提供有效参考。
　　高坪广大基层党员干部纷纷表示：“大学习大讨论大调研”活动既是高举旗帜的“理论充电”、也是解放思想的“精神补给”，既是直面问题的“透视会诊”，也是贴近群众的问需问计，既兴起了清新的学习讨论之风，也进一步发扬了求真务实、调查研究的优良传统。

    把好“五个重点” 加快建设“三个新高地”
  　高坪区全覆盖开展“大学习”，多角度开展“大讨论”，全方位开展“大调研”，着力突出把好“经济运行‘双过半’、脱贫攻坚、改革创新、项目建设、乡村振兴”这“五个重点”，切实巩固推进“大学习大讨论大调研”活动取得更深更广成效。
　　8月14日，记者来到高坪区，站在下中坝嘉陵江大桥上放眼望川东北金融中心，5栋楼宇一字排开，4栋已经完工，安装的黑蓝色玻璃镜面外墙恢宏大气，国际范十足；高达220米的超高层建筑也开始了幕墙安装。“项目启动后，建设现场几乎每天都有新变化。”高坪区川东北金融中心建设领导小组相关负责人介绍，到去年底，4栋楼宇交付使用；今年2月上旬，金融展示中心、金融服务中心全面建成；5月中旬，220米超高层建筑主体结构成功封顶；金融广场、音乐喷泉等正在有序推进；二期中的97亩地块招拍挂等工作按计划时间推进；40万平方米纯商业金融综合体完成规划设计并启动建设。到今年12月底，金融广场周边基础设施建设将全部完善，48万平方米核心引领区将全面建成。
　　记者了解到，高坪区坚持全面落实省委“项目年”、市委“项目建设年”部署，坚持挂帅出征、挂图作战、挂责问效，以提高项目开工率、资金到位率、投产达效率为重点，以项目建设为抓手，建立PPP工作、项目前期工作、项目推进、资金争引“四本台账”，推行“一事一主体、一主体一责任”工作机制。落实项目建设三级联动机制，采取督导交办、排名通报等方式，加快启动三环研究院、中远新材料等重大招商项目，对照前期工作台账，半月一会诊，及时研究、协调解决项目前期工作中的问题，确保项目尽快落地、有序推进、按期开工。
　　据统计，今年以来，开工新进项目98个，累计完成投资137亿元，实现投资量、工作量、实物量“三量齐增”。
　　“今年，全区经济运行实现‘双过半’，脱贫攻坚工作正在开展新一轮的‘查问题、补短板、找不足’活动，进一步梳理脱贫攻坚问题，确保村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长，持续开展‘回头看’‘回头帮’，确保脱贫不脱政策、脱贫不脱项目、真脱贫不返贫。”高坪区委办相关负责人介绍说，全区改革创新工作正深入推进，正在大力开展“对外开放提升年”活动，深入推进“政产学研用”协同创新，扎实开展“大众创业、万众创新”活动，力争年内新申请发明专利70件以上、新增众创空间1家以上、新申报创业孵化示范基地1个以上。在乡村振兴上，全区全面落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总要求，依托中法农业科技园建设，走产区景区化、田园公园化、产品高端化“三化路径”，做精做特都市农业。坚定不移建基地、搞加工、创品牌，培育好“恒一”“高坪甜橙”“土巴寨花椒”等地方农特品牌，加快40万亩晚熟柑橘和木本油料产业基地建设，推动脱贫奔康，幸福、美丽、文明和谐乡村建设。
　　高坪区委书记袁华兵表示，高坪区将继续认真贯彻落实省委、市委决策部署，扎实推进“三场攻坚战”“三场突围战”，全面推动“大学习大讨论大调研”活动再上新台阶，不断加快“三高新区”、“三个新高地”建设步伐，为南充建设“成渝第二城”、争创全省经济副中心贡献高坪力量。