大英县智水乡人民政府关于开展扶贫积分奖补活动的通知

各村（社区）、乡直各部门：

  为进一步激发贫困户自立更生、主动脱贫的内生动力和参与乡村治理的积极性，创新帮扶方式，引导贫困群众实现物质和精神同步脱贫，根据《大英县脱贫攻坚领导小组关于开展扶贫积分奖补活动的通知》（大脱贫领发〔2019〕4号）精神，乡党委、政府经研究决定，在全乡贫困户中开展扶贫积分奖补活动。现将有关事项通知如下。

一、工作目标

  以扶贫积分建设为载体，坚持循序渐进，不断创新激励理念，完善奖补方式，形成有特色的扶贫积分奖补政策机制，全面推广应用，实现积分项目全覆盖，积分对象全参与，积分过程、积分奖励全公开，推动扶贫扶志工作和乡风文明建设，提升贫困户道德素质和农村精神文明建设水平。

二、实施项目

  以积分为基础，把全乡所有贫困户纳入积分管理，开展劳动增收、教育发展、道德和善、人居优美等积分奖励活动，进一步催生贫困户脱贫发展动力。

（一）活动开展主体

  全乡有扶贫任务的所有行政村。

（二）具体活动内容

  1.劳动奖补积分。针对有劳动能力、并自愿就业创业提高家庭经济收入水平的贫困户。

  2.教育奖补积分。针对有义务教育阶段适龄孩童及其他教育阶段学生的贫困户家庭。

  3.道德奖补积分。针对所有建档立卡贫困户。

  4.卫生奖补积分。针对所有建档立卡贫困户。

  5. 一超六有奖补类。针对所有建档立卡贫困户。

  6.荣誉加分。获得县级以上表彰的贫困户。

  7.扣减积分。针对所有建档立卡贫困户。

（三）评分标准。各村根据实际，参照智水乡脱贫攻坚建档立卡贫困户扶贫积分评分表（见***），对所在辖区内的贫困户进行评分。

（四）评议方式。扶贫积分以村为单元统一组织评议工作，按照户申报、村民代表会评议、公示评议结果、公告奖补名单等程序进行。

（五）评议时间。积分评定从2019年6月开始开展，劳动积分评定每季度开展1次、教育积分评定每学期末开展1次、道德积分和卫生积分评定每月开展1次，一超六有奖补类每年开展1次。

三、成果运用

（一）物质奖补。根据扶贫积分项目及分值，实行奖补。按分值总和奖补，积分可兑换实物，具体兑换细则由各村根据实际情况制定。

（二）精神奖励。扶贫积分优胜者应优先推荐为“脱贫榜样”、“脱贫光荣户”。在开展扶贫积分同时，对不遵纪守法、有不良道德行为、违反《村规民约》的贫困户建立负面清单，扣减扶贫积分。

四、工作要求

（一）强化责任落实。各村要重视扶贫积分奖补工作，结合实际、周密安排部署，参照智水乡脱贫攻坚建档立卡贫困户扶贫积分评分表，抓紧组织实施。各村是实施主体，要按照相关程序，组织发动群众，把扶贫积分奖励各项工作落到实处。

（二）注重活动效果。扶贫积分奖补活动，要与乡村治理、人居环境整治、产业发展、消费扶贫相结合。通过扶贫积分奖补活动，促进贫困家庭劳动力就业，调动贫困家庭子女学习积极性，推动人居环境整治工作，提升乡村治理水平，树立文明乡风。

（三）严明纪律要求。扶贫积分奖补活动要坚决防止“走过场”“闭门造车”“弄虚作假”，各村在积分评定过程要坚持公平、公开、公正，公示评定结果，接受社会监督，坚决避免图形式、走过场，确保工作务必取得实效。

（四）逗硬考评奖惩。该项工作将纳入脱贫攻坚年度日常考核内容，乡扶贫办将对该项工作开展情况进行明查暗访，对积分评定过程中优亲厚友、违规操作的将严肃问责。