双溪乡新型农业产业化经营在脱贫攻坚中诞生
近年来,双溪乡党委政府在县委县政府和县农业局等相关部门支持配合下,高度重视农业农村工作,增加农业投入力度,着力改善了农业基础设施,积极引进业主发展产业,促进农村发展、农业增效、农民增收。双溪乡新型农业产业化经营在脱贫攻坚中诞生。
一、加强领导,建立机构。为了切实抓好新型农业产业化经营,增加农民和建档立卡贫困人口收入,乡政府成立了新型农业产业化经营领导小组,党委书记、乡长任双组长,其余领导干部为副组长,财政、农业、林业等部门负责人为成员,领导小组下设新型农业产业发展办公室,由分管领导兼任办公室主任,切实抓好全乡的产业发展。
二、科学规划,合理布局。结合双溪乡是典型的农业乡镇,外出务工人员多和双溪山高沟夹,成片农田耕地面积较小,土地耕作困难,农业生产产出效益低和乡内多为粘性土壤的实际。在巩固发展已有的核桃、香桂、枇杷等产业的基础上,今年通过多次组织部分乡村干部到县内其他乡镇、县外中江等地考察学习,结合双溪乡实际情况,并经过乡村多方论证,决定在青杠林村发展芍药、桔梗等中药材产业,再通过示范带动作用,覆盖全乡,将双溪乡发展为芍药、桔梗等中药材之乡。
三、发展业主、利益联结。芍药为三年一个种植周期,一个周期估计亩均投入6000元,可实现亩均1.5万元至2万元收益。11月初,在青杠林村流转土地200亩,由射洪兴世伟业农业开发有限公司作为业主,并由村成立中药材专业合作社,形成入股土地农户+贫困户+村集体+合作社+经营管理公司(业主)五方利益联结机制。专业合作社以全体土地流转户为成员,负责土地流转入股,配合乡人民政府经营监督,业主负责组织实施种苗购买、土地流转、翻耕、除草、施肥、采挖和销售。为增加农民收入和村集体经济收入,经多方协商,建立了合理的收入分配模式,具体是:所产生的纯收入(芍药采挖时药材与种苗收入共同进入销售收入,除去种苗购买、土地流转、翻耕、除草、施肥、采挖等成本后的收入)所产生的纯收入30%作为分红分配给土地入股合作社社员,土地入股每亩保底收益为700元(含前期支付300元)不足部分由业主单位补足,上不封顶,10%作为分红分配给青杠林村建档立卡贫困户(每户每年分红不得超过1000元,超出部分进入村集体收入),18%作为村集体收入,2%作为专业合作社收入,40%作为业主用于后续发展生产,业主收益采取上不封顶下不保底的收益模式。12月初,200亩芍药已全部种植完毕,进入管护阶段。
预计三年后青杠林村芍药、桔梗等中药材产业将为本村农民和建档立卡贫困人口收入均增收1500元以上,为青杠林村脱贫摘帽、建档立卡贫困人口脱增收打下坚实的基础。(双溪乡 白俊杰)