关于我县职业教育现状问题及对策的调查与思考
近年来,我县坚持把发展职业教育作为提高劳动者素质、调整教育结构的重要举措来抓,不断加大投入力度,深化教学改革,积极推进职业教育步入法制化、科学化、规模化、特色化轨道,培养了大批技能型、适用型人才,为全县经济社会发展作出了积极的贡献。但职业教育发展仍然面临诸多问题和困难,为此,我们立足实际,对职业教育发展进行了专项调查、大胆思索。
一、基本情况
目前,我县共有职业学校5所,其中:公办职业高中1所,现有专任教师73人,在校学生782人,开设专业8个;企业技工学校(广旺工程技术学校)1所,现有专任教师39人,在校学生840人,开设专业10个;县就业训练中心1所,有专任教师13人,在校学生103人,开设专业7个;民办职业技术学校2所,其中广元市川北教育技术学校有专任教师4人、在校学生28人、开设专业5个,广元市电子技术学校有专任教师4人、在校学生38人、开设专业5个。
二、主要做法
㈠注重舆论宣传,扩大职教影响。近年来,我县加快职业教育发展的推进速度,紧密把握政策,充分利用多种形式进行全方位、多角度、立体式宣传,大力营造发展中等职业教育的良好氛围。一是领导宣讲。县委县政府及教育主管部门通过召开重大会议,从落实科教兴国战略的高度,大力宣讲举办职业教育的目的意义、发展举措等,统一了各级各部门的思想认识。二是媒体宣传。注重发挥县有线电视台、报刊、杂志等媒体宣传的作用,推广职业教育的典型经验和做法,广泛介绍职业教育发展的美好前景和广阔空间,不断为全县职业教育发展造势。三是活动宣传。广大职业学校借助有影响的教科研活动、校庆活动等形式,推介职业教育,宣传职业教育;积极开展科技下乡活动,先后深入到白水、东凡、国华、三江等乡镇向群众广泛宣传,发放宣传资料4000余份。通过深入的宣传发动,扩大了职业教育的影响,在全社会逐步形成了加快发展职业教育的共识。
㈡注重增强活力,深化教育改革。坚持以就业为导向,面向市场办学,培养具有良好的思想道德品质和职业技能的初、中级技术人才,不断提高就业市场的核心竞争力。努力转变人才培养模式,加强职业道德教育和职业技能培训,逐步完善了职业资格证书和就业准入制度。大胆探索办学模式,建立多元化办学模式。目前,我县职业学校均实现了厂校合作、订单培训,根据用人单位的需求培训企业急需的技术人才,有效解决了学生就业安置难题。初、中级职业学校实现了公办、企办、民办等多种办学体制,办学投入由国家投入拓展为国家投入、企业投入、社会投入等多元化投入模式,正在向联合办学、校企合作方向发展。正是这些改革措施的推行,为全县职业教育的发展注入了新的活力。
㈢注重强化管理,提高教学质量。一是加强教育管理。始终把德育放在首位,把学做人和学技能结合起来,让学生养成良好的道德品质和行为习惯。二是加强队伍建设。建立了骨干教师进修培训制度,着力打造“双师型”职业学校教师队伍。去年以来,共选派28名教师参加各级培训,教师业务水平有了明显提高。三是加强技能培训。职业教育学校准确把握市场动向,结合市场需求大力推行“订单”办学模式,加快培养高素质技能型紧缺人才,着力提高学生的劳动技能和社会适应能力,提高了毕业生就业率。年初与浙江亮亮集团、四川雅化集团、上海伟创集团等多家国内知名企业签定了就业安置协议,本学年度安置学生205人,***服务40余人次。今年民办职业学校毕业生就业率达95%,职业高中毕业生就业率达100%,学生月均工资均在1500元以上。
㈣注重社会需求,拓展服务领域。县职业中学是我省首批命名的“劳务扶贫培训示范基地”,也是我县“农村劳动力转移培训基地”和“农村人才培训学校”。在加强对农村新增劳动力和富余劳动力转移的指导性培训和职业技能培训中,县职业中学坚持以服务“三农”为宗旨,通过开展短期技能培训,提高农村劳动力素质和就业能力,探索出了一条颇具特色的技能培训和安置就业的路子,取得了较好的社会效益。2008年,该校完成农民工转移培训476人次,农民文化技术培训6.3万人次,农村合作医疗培训40人次,司法局岗位培训35人次。
㈤注重自身发展,改善办学条件。截至目前,我县职业教育“场校合一”模式已经进入实质性实施阶段。县职业中学1500平方米的职教中心楼即将竣工投入使用,5500平方米的学生公寓主体工程将在年底竣工,相关配套基础设施建设也将陆续完成。县内其他职业技术学校也抓住灾后恢复重建的契机,不断加大投入力度,积极改善基础设施条件,增添教学设施设备,努力改善办学条件。县内教育水平和办学条件得到了实质性提升,县职业中学创省级重点职业高中步伐加快。
三、存在的问题
近年来,虽然我县职业教育有了较快发展,但与经济社会发展的需求和广大群众的期待相比,仍然还存在一定的差距,主要体现在以下两个方面:
㈠投入不足,办学水平低。由于我县财力匮乏,国家对公办职业教育发展的许多优惠政策很难落实,民办职业教育因后续资金投入不足,发展也很艰难。一是办学规模小。全县职业教育在校学生总数只有2000人左右,职业学校的发展规模远远落后于社会经济发展的要求。二是场地、设备设施严重不足。在设备设施方面,我县的职业教育学校除计算机、电子专业能基本维持教学外,其他专业配备较少或没有,更无实习、实训基地。尤其是职业中学,建设用地尚未完全落实,校舍和其他硬件设施也不完善,离省级重点职业中学的标准差距较大。三是专业设置不尽科学合理。目前我县几所初、中级职业学校专业设置单一,主要集中在电子、计算机等方面,不能根据市场需求和经济社会发展及时调整、整合新兴专业,导致竞争力差。四是师资力量薄弱。教师总体素质较低,专业课教师严重匮乏,尤其是两所民办职业技校更为突出,教师队伍极不稳定,多数为兼职。
㈡认识不足,学校招生难。一是家长、学生认识不到位。受传统的“重普轻职”思想影响,加之前几年高校扩招,普高升温,家长和学生对职业教育了解不够,大部分学生不愿接受职业教育或不愿在本地接受职业教育,认为读大学才是唯一出路,读职中只是成绩差进不了普高后万般无奈的选择。二是中职学生基础差、素质低,管理和教学难度大,客观形成了提高教学质量和提升办学形象的恶性循环,导致就读中职的学生较少。
四、对策与建议
㈠强化宣传,营造职教发展的良好氛围。通过广播、电视等媒体和其他多种形式,大力宣传优秀技能型人才和高素质劳动者在社会主义现代化建设中的重要作用与突出贡献,大力宣传中等职业教育的先进典型和先进人物,在全社会弘扬“三百六十行,行行出状元”的风尚,引导群众树立到职校读书就是走就业创业之路、脱贫致富之路的观念,努力营造全社会关注、支持职业教育的良好氛围。
㈡加大投入,加快职业教育的发展步伐。抓住国家大力发展职业教育的大好机遇,争取职教项目,落实职教专项经费,改善办学条件。加快县职业中学创建省级重点职业高中步伐,尽快将其建成我县的职业教育中心和人力资源开发、农村劳动力转移培训、技术培训与推广、扶贫开发、普及高中阶段教育的重要基地,辐射并带动民办中等职业教育共同发展。
㈢创新思路,积极探索多元化办学模式。积极探索民办公助、公办民助、联合办学等多种形式的办学模式,积极引进民间资金,构建充满活力、互利共赢的办学机制。
㈣深化改革,努力提高教育教学质量。改革管理模式。实行校长负责制,进一步扩大职业学校的办学自主权。建立和完善内部管理体制,努力提高管理水平。改革课程体系。在课程设置上要适合就业需要,在专业设置上要根据新兴产业发展状况。开发一批新专业,使人才定位更准确,岗位指向更明确,专业特色更突出,更好地满足用人单位的需要。改革教学模式。加强实践环节的教学,突出对学生实践能力的培养,着力提高学生的劳动技能和社会适应能力,全面提高教学质量。
㈤突出重点,为县域经济发展服好务。紧密围绕县委、政府的中心工作,坚持以服务“三农”为宗旨,广泛开展劳动力转移培训、农村实用技术培训,积极引进和开发农村科技致富示范项目,培养科技骨干和致富带头人,为新农村建设和农民脱贫致富奔小康作贡献。