专访中共剑阁县委书记杨祖斌

市第八次党代会科学谋划了广元未来五年的发展蓝图，确定“加快建设川陕甘结合部现代化中心城市”的战略目标，并指出“聚力发展枢纽经济、生态经济、民营经济、数字经济，是培育经济增长新动能的关键之举、长远之策”。

连日来，我市各县（区）、各部门、各阶层纷纷行动起来，把学习贯彻党代会精神化为推动经济高质量发展的动力，围绕党代会提出的未来五年的战略目标和各项任务，解放思想、担当实干、奋勇争先，奋力谱写新时代广元跨越发展的壮阔篇章。

各县（区）如何立足自身实际，加快推进区位交通优势、绿色生态优势向经济发展优势转变，促进大众创业、万众创新，以数字经济助推产业转型升级，实现经济高质量发展？县（区）委书记有着他们的战略考量和规划部署。本报自今日起，推出学习贯彻市第八次党代会精神县（区）委书记访谈，敬请关注。

争当发展“四大经济”的排头兵

——专访中共剑阁县委书记杨祖斌

近日，剑阁县委书记杨祖斌就剑阁如何全面贯彻落实市第八次党代会精神，聚力发展枢纽经济、生态经济、民营经济、数字经济等话题接受了广元日报专访。

01

记者：一直以来，剑阁都是北向出川重要节点，交通区位优势十分明显，请问剑阁县发展枢纽经济有何规划，尤其是在发挥枢纽的集聚、辐射效应方面将如何布局发展？

杨祖斌：为全面贯彻落实市第八次党代会关于“构建现代化基础设施体系，强化交通物流枢纽优势”的决策部署，剑阁县委县政府确定未来五年全县交通发展目标：构建“四横三纵两环”交通网，打造一小时到达县城交通圈。

打造一小时到达县城交通圈。依托京昆高速剑阁段扩容项目，打通武连至元山快速通道，强化县城对边远乡镇的人口和产业的吸附能力。

构建“四横三纵两环”交通网。横向推动投资58亿的绵苍巴高速公路剑阁段建设，预计2023年可完工；投资150亿的京昆高速剑阁段扩容工程10月底进场开工；纵向推进青剑阆高速公路前期工作，力争早日开工；加快推进县城至剑门关旅游公路升级改造。

构建空、铁、水立体交通枢纽。依托广元盘龙机场和广元红岩港，加快剑阁通用航空B2类机场和亭子口库区江口货运码头项目建设；推进宝成铁路沙溪坝货运站和县城、普安、白龙、开封等货运物流中心建设，实现大宗货物运输向铁路、水运等更经济的方式转换。

02

记者：广元大山大水大森林特质明显，发展生态经济得天独厚，请问剑阁在促进生态资源转化为生态资本、实现绿色发展绿色崛起方面有哪些“大动作”？

杨祖斌：良好生态环境是剑阁最大的优势，剑阁森林覆盖率达到52.75%，空气质量优良率常年保持在95%以上，主要河流水体水质全部优良。

坚定县委“1233”执政兴县战略，不遗余力加强自然资源保护，构建自然保护地管理体系，按照保护优先、合理利用的原则，依托“古关、古道、古柏”三大特色资源，推动剑门蜀道、古树名木保护和文旅产业跨越发展，加快建设大蜀道大剑门国际旅游目的地，千方百计变“过路客”为“过夜客”、“头回客”为“回头客”，实现“观光打卡游”向“休闲度假游”转变。

做强做大特色有机农业，以优质粮油、生态畜禽养殖、柑橘、猕猴桃等为重点，大力推进无公害、绿色、有机产品标准化生产建设，全力构建“2+3+3”现代农业产业体系，让优质的自然资源服务县域经济发展。

03

记者：民营经济占据了广元经济的半壁江山，请问剑阁民营经济发展现状如何？如何促进民营经济高质量发展？

杨祖斌：目前，全县民营经济呈现出规模扩大、贡献明显、民营企业加速发展的良好态势。“十三五”期间，全县民营经济年均增速达到6.8%，民营经济增加值占GDP比重为52.7%。

按照市委市政府提出的“打造川内最优营商环境”战略目标，剑阁县接续奋斗。从抓牢思想认识、抓实“四个环境”、抓细《条例》贯彻、抓严指标考评入手，坚定不移支持民营经济发展，继续开展好“维权护航民营企业行动”。

今年来，我们组织了40名企业家参加浙江大学“企业领军人才培训班”，让民营企业家解放思想，阔步前进；持续深化“放管服”改革，提升政务服务质量，全面推行“一网通办”“全城通办”“跨省通办”，加快线上线下深度融合，不断完善政务服务体系，实现“最多跑一次”；营造“亲清”新型政商关系；大力整治“股长经济”，破除“中梗阻”，全力打造“效率最高、成本最低、服务最优”的营商环境。

04

记者：数字经济是未来发展的新方向，在迎接数字经济、发展数字经济上，剑阁将如何谋划推动？

杨祖斌：剑阁将以数字经济赋能创新发展，大力实施“三大工程”。

实施“数字基础强基工程”。以5G网络、工业互联网建设等为重点，谋划实施一批“新基建”项目。全县已建成5G基站128个，力争年内实现县城、乡镇集镇、剑门关景区5G网络全覆盖。

实施“数字应用提升工程”。推进数字旅游，加快推进智慧景区建设，规划建设旅游大数据中心，搭建全域旅游管理服务平台；推进数字农业，健全物联网农业质量追溯体系，推动农业生产、经营、管理、服务信息化；推进智慧城市建设，加快智慧小区、智慧停车场建设，提升城市管理成效和改善市民生活质量；加快推进“互联网+”全面融合发展，引进和培育一批数字化智能化应用水平较高的龙头企业，争创全国电子商务示范县，加快远程医疗系统建设。

实施“数字政务畅通工程”。加快大数据、云计算、物联网应用，建立数字政务系统，促进政务数据资源整合共享，建设“数字政府”，实现“自助办、掌上办、智慧办、即时办”100%。