高新区印发解决形式主义突出问题为基层减负二十条措施

（记者 杨皓）今年是“基层减负年”。为认真贯彻落实中省市相关精神，切实为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、狠抓落实，高新区于近日印发《解决形式主义突出问题为基层减负二十条措施》（简称“措施”），扎实推进“基层减负年”各项工作。  

明确发文数量、篇幅  

提倡发短文、发管用的文  

《措施》要求，要提高政治站位，树立正确政绩观，整治突出问题。其中提及，要从区级机关做起，开展作风建设专项整治行动，对困扰基层的形式主义问题进行大摸排，着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改，自上而下推动问题整改。  

《措施》对发文数量、规格、篇幅等提出明确要求：2019年党工委、管委会发文总量同比减少30%—50%，提倡发短文、发管用的文，没有实质内容、可发可不发的一律不发文。对于非***文件及文稿材料，原则上采用电子公文传输。除市委、市政府有明确要求以外，党工委、管委会不再层层制定贯彻落实意见和实施细则。  

此外，《措施》要求，印发的政策性文件原则上不超过5000字，其他文件不超过3500字。各镇（街）、部门呈报综合报告控制在3000字以内、专项报告控制在1500字以内，一般性工作会议贯彻情况以信息形式报送。  

严控会议数量、规格  

一般性会议控制在1小时内   

在严控会议数量规格，提高会议实效方面，《措施》要求，2019年以党工委、管委会名义开到镇（街）的会议总量比上年减少50%，提倡合并开会、套开会议，无重大事项原则上不召开全区性大会。能开现场会、专题会、座谈会的不集中开大会，坚决杜绝陪会。会上，不搞照本宣科，不搞泛泛表态，不刻意搞传达不过夜。  

同时，《措施》对于会议时长、领导讲话时长也做了明确要求：除务虚会、党工委会议、主任办公会、镇（街）书记座谈会等，其他会议应控制在1小时内，原则上只安排1位领导讲话部署工作。党工委、管委会主要领导参加的全区性会议，讲话一般控制在30分钟内，主持讲话不超过8分钟，一般性专题会议讲话不超过20分钟。  

减少一般性工作调研  

并坚持轻车简从  

《措施》要求，要创新督查考核方法、改进调查研究方式。要统筹规范督查考核项目，严格控制督查考核总量与频次，2019年督查考核事项减少50%以上；领导调研要聚焦重点工作和热点难点问题，减少一般性工作调研，并坚持轻车简从。  

同时，要坚决纠正过度留痕，不简单将领导批示、发文数量、开会次数、台账记录、工作笔记、影像资料等作为工作是否落实的标准，不以留痕多少评判工作好坏，不得刚安排就督查、刚部署就考核、刚发文件就要结果。  

《措施》强调，要严格控制规范“一票否决”事项和“责任状”，严禁以签“责任状”的方式变相向镇（街）推卸责任，搞“降格落实”“悬空落实”。坚决防止“一有错就问责、一问责就动纪”的倾向。突出分级负责、权责对等，既追究基层落实责任、也追究上级领导责任，避免“责任只往下推、板子只往下打”。  

此外，《措施》还要求，要健全关怀机制，细化落实“关心关爱干部员工的政策措施”，探索建立与区域发展水平相适应的收入增长机制，进一步完善住房公积金、住房补贴、绩效考核奖；认真落实带薪休假、年度体检等制度。还要用好巡视巡察、舆论监督等武器，对形式主义、官僚主义典型问题予以曝光，对干实事、作风好的先进典型及时总结推广。 （信息来源：开发区报道）