阎良政务打造城市社区15分钟政务服务圈

阎良政务为进一步完善城市居民区周围配套设施,增加多层次、高水平公共服务供给,构建民生服务升级版,阎良区以推动群众办事“就近办”“网上办”“一次办”“移动办”为向导,加快建设城市社区周边15分钟可达的便民服务中心、代办点、网格服务点等服务设施,提升居民办事便利度。

工作目标

以各街办和城市社区为单位,对公民在政府办理的政务服务事项及在企业办理的公共服务事项,按照居民人口密集分布情况,通过“网上办”“移动办”“自动终端办”“帮办代办”等多种形式、多种途径,建设阎良区“15分钟政务服务圈”。2021年底达到100%的社区居民办事不出15分钟圈。

重点任务

公民个人事项15分钟“就近办”

梳理政府职能部门办理的公民个人办事事项,将事项办理权限向街办、社区延伸,同时,配合市上制定公民个人办事事项标准化服务指南,实现全区统一标准。2019年底,50%的公民个人办事事项可在街道办和有条件的社区便民服务中心(站)办理。2021年底,90%的公民个人办事事项可在街道办和社区便民服务中心(站)办理。

线下网点15分钟服务全覆盖

落实各街道办、社区便民服务中心(站)标准化建设的指导意见,2019年底,所有便民服务中心(站)按标准建设到位。同时,整合社区周边的银行、小区物业等服务主体,增加水、电、气、暖等公共服务及公交卡充值、缴纳交通罚款等服务网点,提高群众办事便利度。

升级办事手段“网上办、移动办”

加快完善“互联网+政务服务”基础设施,2019年底,电子政务外网全部铺设到社区,实现对社区全覆盖。对接市上推出政务服务移动办事大厅,同步强化统一公共支付平台,实现行政事业性收费、行政处罚罚没收入、其它非税收入项目便捷化支付。2019年底,80%的公民个人办事事项可实现网上办理,80%的公共服务事项包括水、电、气、暖、公交卡充值、交通罚款缴费等可实现“移动办”“指尖办”。2021年底,100%事项可实现“网上办”。

简化申报材料“一证办”

对公民个人办事事项所需材料逐一分析,对没有法律法规依据的证明材料一律取消;对经过风险评估、能够采取申请人书面承诺方式解决的,不再要求申请人提供证明材料;配合市上建成统一的办事数据库,对能够通过数据共享或网络核验的申请材料,在协调好数据供需双方的基础上予以取消。2019年底,30%的公民个人办事事项可在全区范围内任意便民服务中心(站)办理,30%的公民个人办事事项凭身份证实现“一证(身份证)通办”。2021年底,公民个人事项100%实现全城通办,80%实现“一证(身份证)通办”。

24小时全天候“自助办”

在实现“一网通办”前提下研发综合自助终端机,借鉴国际港务区24小时自助信包箱经验和做法,依托各政务服务网点,推进综合自助终端机和24小时自助信包箱在人群密集区域全面铺设。综合自助终端机和24小时自助信包箱,2019年底,街道办投放率达到60%,社区投放率达到50%。2021年底,街道办投放率达到100%,社区投放率达到80%,形成区、街、社区三级自助服务网。群众办事不再受上下班时间、节假日、政务(便民)服务中心窗口办事排队等因素影响,实现24小时全天候“自助办”。

绘制政务圈电子地图

提升“互联网+”信息化管理服务能力,2019年10月底,配合市上完成全区“15分钟政务圈”电子地图绘制,录入所有政务(便民)服务中心(站)名称、地址、电话、开放时间、办理事项、资料清单等内容,方便群众利用电子地图快速查询相关政务服务资源信息。

优化服务“贴心办”

各街道办、社区便民服务中心(站)要配备帮办代办人员,进一步加大对办事群众的引导、指导和帮办,对行动不便或其他特殊群众提供代办服务。积极开展“***服务”,现场宣讲政策,解疑答惑,办理业务。除正常工作日外,通过预约、轮休等方式,为企业和群众办事提供错时、延时服务和节假日办理通道。