烟台开发区召开工委海洋发展委员会会议部署推进海洋高质量发展先行区建设

1月4日上午，烟台开发区工委书记、管委主任牟树青主持召开工委海洋发展委员会会议，深入贯彻中央和省、市经济工作会议精神，研究烟台八角湾海洋经济创新区2021年重点项目开工计划，部署推进海洋高质量发展先行区建设。开发区领导刘建民、刘厚波、刘丛杰、刘增贵，工委海发委成员单位参加会议。

会议现场

会议指出，海洋是高质量发展战略要地。近年来，全区上下认真落实******关于经略海洋的指示要求，紧紧围绕省、市发展海洋经济的总体部署，坚持把做大做强海洋经济作为高质量发展的重要引擎，高标准谋划启动八角湾中央创新区、海洋经济创新区“两大创新区”建设，哈工程烟台研究（生）院、中科院烟台产业技术创新与育成中心、中俄海洋科创中心等海洋科创平台、科研院所建成启用，烟台海洋牧场“百箱计划”“海市蜃楼·烟台八角湾海上艺术城”“蓝鲲号”、挪威海洋牧场等一批重大项目集中落户。坚持把海洋经济作为自贸区重点打造的特色品牌，《依托自贸区改革发展蓝色经济》案例入选“中国改革2020年度50案例”，3个涉海案例入选《山东自贸试验区首批36个创新案例》和首批“最佳实践”，其中2个全国首创。坚持以战略思维谋划海洋新兴产业发展，海洋文旅会展、涉海金融服务、海洋科教研发等加速起势，2020年预计海洋经济产值突破620亿元，年均复合增长超过10%，海洋经济支撑作用持续增强。面向“十四五”，要进一步放大优势、乘势而上，以八角湾海洋经济创新区建设为引领，强化海陆统筹、陆海并进，推动海洋科技、人才、资本、项目加速聚集，力争涉海固定资产投资年均增长20%以上，海洋战略性新兴产业增加值年均增速25%以上，到2025年全区海洋产业产值突破1000亿元，为烟台“建设国家海洋高质量发展先行区”担纲引领、先行示范。

八角湾海洋经济创新区总部基地

中科院烟台产业技术创新与育成中心

会议强调，要强化系统思维、战略思维，充分认识开发区在发展海洋经济方面的区位优势、政策优势和产业优势，精准对接国家和省、市海洋经济发展规划，高标准编制海洋经济“十四五”发展规划，进一步统筹陆海资源配置、优势产业布局、基础设施建设、生态环境保护等，促进产城人文融合互动、陆海空地一体布局。要紧盯海洋渔业、海工装备制造、海洋生物医药、海洋文化旅游、海洋交通运输、海水淡化及综合利用“六个突破方向”，打造一批优势海洋产业集群，加快构筑特色鲜明、优势突出的现代海洋产业体系。要依托现有5家国家级水产原良种场优势，加快建设“八角湾蓝色种业硅谷”，借鉴南繁基地建设经验，积极筹建“中国北繁基地”，打响“南有海南、北有烟台”水产种业品牌，为打好“种业翻身仗”提供战略支撑、贡献开发区力量。要加快推动挪威海洋牧场项目开工建设，利用2-3年时间，打造成为全国最大的大西洋鲑生产、交易和加工中心，建成世界最先进的陆基循环水高端渔业养殖示范基地。要高效推进“百箱计划”，创新实施“海工+渔服”“大渔带小渔”“百箱带万箱”模式，带动传统渔业转型升级，引领全国海水养殖“第六次浪潮”。要积极参与“胶东海上调水”工程，突破海水淡化核心技术，开工万华20万吨海水淡化项目，论证海上平台式海水淡化工厂，***水资源瓶颈制约，提升海洋经济发展质效。要结合西港区LNG项目建设，推动海洋交通运输、海洋新能源新材料、海洋化工、涉海高端服务等协同发展，不断增创“蓝色”新动能。 

海头科创中心项目效果图

会议要求，要坚持创新引领、科技赋能，加快涉海重点项目推进建设。要深化自贸区制度创新，通过科技创新、体制机制创新赋能海洋经济发展，打通从科技强、企业强到产业强、经济强的上升通道。要把八角湾海洋经济创新区建设作为2021年全区经略海洋的“一号工程”，创新开发运营模式，加快启动海头创新中心建设，引领海洋经济创新区全面起势。要系统谋划“国际海工创新城”建设，对标新加坡海工产业集聚区，构建集创新策源、产业配套、金融服务、文旅会展、产教融合“五位一体”的海洋综合开发新格局。要依托哈工程、中科院等高校院所，面向全球集聚优质海洋科技创新资源，集中突破一批海洋关键领域核心技术，推动海洋科技创新供需精准对接、成果高效转化、“政产学研金服用”全方位协同。要以超常规措施推进“海市蜃楼·烟台八角湾海上艺术城”项目装修改造，成为开发区打造经济、文旅“双高地”的标志性超级IP。

挪威海洋牧场项目初步效果图

会议强调，要坚守环保底线、生态红线，打造“海上绿水青山”。要严格执行海洋主体功能区划，严控近岸海洋开发强度，绝不以牺牲环境代价换取经济发展。要认真总结八角湾争创“全国最美海湾”经验，统筹推进东岛国家海岸公园建设，保护修复海湾、岸线、滨海湿地等生态系统，提高海洋生态承载力和海洋资源可持续发展能力。要严厉打击涉渔“三无”船舶，扎实开展非法渔具专项整治，严格落实伏季休渔制度，严密防范外省市渔船扰乱休渔秩序。要持续深化中央环保督察、国家海洋督察、环保污染防治攻坚战反馈问题整改，严防各类海洋污染事件，打造海洋生态文明新高地。

“海市蜃楼·烟台八角湾海上艺术城”项目效果图

会议要求，要强化工作机制、工作力量，凝聚海洋经济发展合力。海洋经济发展局要加强统筹协调，进一步细化完善2021年海创区重点项目开工计划，明确时间节点和责任分工，加快推进实施。各成员单位要进一步增强陆海统筹意识，找准定位、主动作为，齐心协力助推海洋经济发展。财政金融局要强化资金保障，会同国有平台公司及相关部门研究对策措施，大力创新融资模式，大力拓宽资金筹措渠道，切实保障涉海重点项目建设。潮水镇要牵头做好征地、拆迁、稳定等相关工作，确保海头创新中心等项目顺利启动、快速推进。规划建设局要牵头做好国土空间规划、土地指标、规划设计、基础设施配套等工作，统筹解决涉海重点项目瓶颈制约，为海洋经济高质量发展提供有力保障。