烟台市群众满意度调查莱州第一

“谁不说咱家乡好？”12月23日，在烟台市2013年群众满意度调查中，我市荣获烟台各县市区第一名的好成绩。即将过去的2013年，是全市上下贯彻落实党的十八大精神，建设“市强民富、宜居文明”新莱州迈出坚实步伐的一年。一年来，我市牢牢抓住“蓝黄”叠加和烟台西部增长极建设机遇，着力突破滨海开发、产业转调、对外开放等工作，县域经济综合竞争力持续增强；一年来，我市牢固树立以人为本、可持续发展理念，全力抓好城镇化建设、生态建设、改善民生等工作，群众生活水平有了新的提高，全年用于保障和改善民生的财政性资金达到12亿元，比上年增加2.8亿元，承诺为群众办理的12个方面服务实事完成年度目标，一些群众广泛关注的热点难点问题得到有效解决。

岁末回首，是“幸福莱州”的铿锵路径：

——社会保障提标扩面。城市、农村低保标准分别由每人每月430元、2510元提高到490元、2880元，共为2.7万名城乡低保对象发放低保金、生活补贴5166万元；五保集中、分散供养标准分别由每人每年5660元、3140元提高到 6500元、3600元，共为1420名五保供养对象发放供养金524.55万元。新农合和城镇居民基本医疗保险财政补贴标准均由每人每年240元提高到280元，补贴财政资金1.7亿元。为17万名城乡群众发放新农保基础养老金1.2亿元。新增城乡社会保险参保群众2万人，总人数达到72万人。

——关心救助困难群众。向全市3.2万户、5.7万名困难群众发放救助金1200万元，向全市8300名困难家庭学生发放救助金780万元，向全市600名优秀大学生发放助学金510万元。发放各种计划生育奖励、救助金4083万元。为符合条件的3800多名重度低保残疾人发放生活补贴230万元。资助12***6名农村残疾人参加新型农村合作医疗，为1000名贫困残疾人免费提供轮椅、助行器等家用康复器材，对63名10岁以下残疾儿童实施了免费抢救性康复救助，并全部安排至专业康复机构接受训练。

——关爱老年人生活。投资3000万元，续建社会福利中心二期工程。新建文峰崔家、金城王家2处老年公寓。新建沙河、文峰等养老服务中心（养老护理院）10处，新建三山岛王贾、金仓南杨等日间照料中心23处，新建邻里互助点200个。为2000户老年人购买政府养老服务。全市65周岁以上老年人乘坐市内公交车全部免费，已累计发放老年人免费乘车卡15897张。

——办好人民满意教育。全市建成16处公办性质中心幼儿园。为全市6.4万名义务教育阶段学生免费提供夏装、运动装校服各一套。为全市7500多名符合条件的公办中等职业学校学生免除学费1400多万元。对42所学校的37万平方米校舍进行了新建改造。新建学生餐厅17处、水冲式厕所27处，新配备高标准饮水机240台、智能型碳晶采暖器2400台。在去年离校半径5公里之外农村小学生才能享受校车服务的基础上，今年新购置了100辆校车，离校半径2公里之外的农村小学生享受到了校车服务。

——丰富群众文化生活。改扩建农村文化大院示范点、标准化农家书屋100个。成功举办春节秧歌进城会演、月季花节文化艺术周、首届“云峰奖”全国书法作品展等一系列大型文化活动。开展夏令广场文化活动3100场次，开展送戏下乡300场次，送图书下乡5万册。扶持村级文化阵地105个、农民业余文艺团队100个。被确定为“省级公共文化服务体系示范区”，荣获“山东省文化强省建设先进市”。

——扩大城乡就业。全面落实各项就业政策，重点抓好以创业带动就业、困难群体就业、失业职工再就业等工作，全年发布动态用工信息30多万条，培训在职职工和农民工1万人次，新增城乡劳动力就业2.1万人，其中失业职工再就业2660人，农村劳动力转移就业9000人；免费开展职业技能培训3718人。

——改善城乡居民生活条件。市民活动中心主体工程已基本完工。全民健身中心正在进行工程招标。投资2350万元，完成了河套湿地公园二期工程建设。启动城区旧小区改造3年计划，2013年投资400万元，对南小区进行改造。在文昌、永安、文峰、城港、程郭5个城区（郊）镇街开工建设农贸市场、菜市场5个。总投资6000万元的龙泰热电热源扩建工程，完成投资3000万元；明阳热力热源扩建工程，完成投资5000万元，正在进行主厂房及设备基础土建工程；完成了南小区供热主管网、教育路小区楼前管道及文萃佳苑小区换热站换热机组等供热设施改造升级。全市978个村庄全部纳入农村环境连片整治范围，实现了全市城乡环卫一体化全覆盖。

——优化重点区域环境。实施黑羊山区域综合整治，完成区域造林绿化50亩，正在对矿区400亩矿山进行复绿和607亩土地进行整理。加强水源地环境保护，实施小沽河上游村庄生活污水和畜禽养殖综合整治。启动留驾水库流域治理，对白沙河上游82家石材加工企业治污设施进行了提标改造，对27家废水直排石材加工企业进行了限期整改，对19家企业厂区外的治污设施进行了清理。龙泉河沿河治理工程待河水封冻后，实施垃圾清理和河道浆砌。实施全民造林工程，全年完成生态绿化造林面积30052亩。

——提高公交服务水平。新增加配备LNG燃气公交车10辆，升级改造公交站亭75处。结合市民上下班时间，分别于5月1日和10月1日，对城市公交营运时间进行了调整。严厉打击不打表、乱收费、乱提价、拒载等行为，查处违规出租车236辆次、黑出租21辆次；继续开展农村客运市场秩序整顿，查处违章农村客运车辆122辆次，运营市场秩序有了新的改观。

——创建良好治安环境。以严打整治专项行动为主线，重点打击暴力犯罪、流氓霸痞违法犯罪和“两抢一盗”等多发性犯罪，全年破获各类刑事案件687起，抓获各类违法犯罪嫌疑人1784名，铲除黑社会性质组织2个、涉案30余人，打掉恶势力团伙17个、涉案90人，2013年新发命案全部告破，全市刑事发案同比下降11%。新建电子警察30处、治安卡口30处、监控探头500个。由市巡警大队、各镇街派出所实行“网格化”布警、不间断动态巡防，实现了“白天见警察、夜晚见警灯”。

——加大支农惠农力度。发放各类补贴资金1.2亿元，其中，发放粮食直补和农资综合补贴8404万元，小麦、玉米等良种补贴1289万元，农机购置等补贴2580万元。积极实施“农技推广进千村暨科技入户工程”，推广农作物主推品种22个、主推技术25项，开展农业技术培训200余场次，现场技术指导8000场次，培训农民6万人次，发送农业手机信息100多万条，推广新机具3365台，受益农户3006户。