中共蓬莱市综合行政执法局党组关于市委巡察组反馈意见整改落实情况的通报

根据市委统一部署，2019年10月16日至12月16日，市委第二巡察组对市综合行政执法局进行了巡察。3月6日，市委巡察组向蓬莱市综合行政执法局党组反馈了巡察意见。按照党务公开和巡察工作有关要求，现将巡察整改落实情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市委巡察组反馈的意见指出存在7个问题，并提出3项意见建议。市综合行政执法局党组完全接受市委巡察组的巡察意见，并坚持高标准、严要求，坚决抓好整改落实。

一是统一思想认识，制定整改方案。召开专题会议传达学习巡察情况的反馈意见，逐条对照，逐项梳理，制定专门整改方案，成立领导小组，明确责任分工，党组成员各负其责，抓好整改措施的落实工作。

二是明确目标责任，切实加强整改。突出问题导向，剖析问题根源，研究治本之策，逐项细化整改措施，明确整改目标、整改责任人和整改时限，抓好各项整改措施落实落地。

三是健全长效机制，强化成果运用。把制度建设和执行作为做好巡察整改落实构建长效机制的重要抓手和关键环节，全面梳理、充实、完善现有规章制度。同时提高制度执行力，加强制度落实督查，形成执纪问责高压态势，提高治理能力现代化水平。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

针对巡察组反馈的3个方面7项问题，按照市委巡察组反馈意见的要求，集中进行整改落实，切实做好巡察整改的“后半篇文章”，取得明显成效。

（一）政治建设、思想建设方面的问题

1.关于贯彻落实上级重大决策部署不坚决，推进体制改革进度迟缓问题

深入学习领会市委市政府关于综合行政执法体制改革的文件精神，全面分析我市执法体制改革中面临的突出问题，下大气力消除“等、靠、拖、挨”等思想顽疾。妥善解决人员、车辆，体制机制、权责争议问题。与市委编办探讨执法协作，寻求以案件办理推进执法协作机制建设。

2.关于问题导向、效果导向不鲜明，市容市貌整治工作疲于应付问题

学习借鉴外地先进经验做法，与相关部门、街道进行沟通协作，整合现有摊点群，推动定点定时、规范有序经营；加强建筑垃圾日常执法检查和治理，依法严厉查处建筑垃圾乱倒现象；加强法律法规宣传，引导二手车经营户进入正规交易市场。制定共享单车规范运营的具体措施，整治共享单车乱停乱放。

（二）组织建设方面的问题

1.关于党建工作重形式、轻内容，实效性不强问题

一是完善工作规则程序，制定工作计划，编制工作规范，明确党建工作思路和目标。二是扎实推进“主题党日”活动，推动学习教育常态化，提高党员觉悟。三是制定《党员发言材料审核制度》，强化党员管理，提升党建工作严肃性。

2.关于执法队伍建设滞后，活力不足问题

申请增加用编计划，补充执法力量，缓解现在面临的梯度断档隐患问题。合理划定科室、中队职责边界，形成了老中青衔接、知识结构合理的执法队伍，全面提升综合行政执法成效。

(三)作风建设、纪律建设及反腐败斗争方面的问题整改

1.关于履行党风廉政建设主体责任不到位，日常监督工作存在漏洞问题

制定年度工作推进“路线图”，强化组织领导，从强化主体责任、加强廉政教育、强化制度执行三方面，明确阶段性任务目标和督导检查机制，进一步完善局惩治和预防腐败体系构建工作。签订目标任务落实“军令状”，确保党风廉政建设和反腐败的具体任务和工作责任落实到班子、延伸到科室、分解到个人。把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。完善日常管理制度,强化制度执行，贯彻落实党内监督条例，积极开展党务公开。

2.关于执法车辆管理不严，台帐登记流于形式问题

修订完善车辆管理制度，抓好车辆使用、维修、保养、加油、停放等重点环节管控，加强驾驶员教育和管理。深化车辆使用管理督导检查，发现问题及时纠正。

3.关于财务管理不规范，报销把关不严问题

进一步规范财务管理、严肃财经纪律。强化财务人员业务培训学习，规范会计凭证填写；全面提升业务工作能力和水平，学习工会会计科目设置等工会财务制度要求，规范了工会账务处理。

三、今后整改工作打算

下步，市综合行政执法局党组将继续提高政治站位、增强“四个意识”，强化责任担当，落实全面从严治党要求，持续加大整改力度，以巡察整改为契机推进综合行政执法工作再上新台阶。

（一）提高政治站位。强化党组领导核心作用，不折不扣贯彻落实上级重大决策部署，加快推进综合行政执法改革，切实提升综合行政执法效能，加强综合执法相关机制建设，圆满完成市委市政府交办的工作任务。

（二）增强“四个意识”。切实履行党要管党、从严治党的政治责任，持之以恒落实中央八项规定精神，强化思想政治引领，扎实推进组织建设，强化务实作风，在党建工作内容、质量、效果上下真功夫，确保取得实效。

（三）进一步强化成果运用。将巡察整改成果转化为推动工作的巨大动力，针对政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律及反腐败斗争方面存在的问题，着力制定和完善一批管长远、治根本的制度，并狠抓各项制度的贯彻落实，巩固整改工作成果，从源头上防止和杜色各类违纪问题的发生。