东营区开展专项执法监督活动
东营区在“提高效率优化环境年”活动中,以规范执法行为、促进依法行政为重点,在全区范围内开展了专项执法监督活动。
一是有的放矢,对症下药。东营区软环境建设办公室通过对2006年以来受理的投诉件进行总结分析,到企业、个体工商户中走访调查,摸清部门单位执法行为中存在的突出和普遍性问题。针对这些问题,联合区法制办到各执法部门详细了解其审批服务职能、执法依据以及服务承诺等制度的执行情况。各执法部门按要求上报了2007年单位执法工作计划、服务承诺书等。对部分企业反映的执法部门自由裁量权和随意性过大、执法不文明、重处罚轻管理、以罚代管、外来务工人员子女入学入托难等问题,给执法局、公安分局、教育局等相关部门单位下达了整改通知书。
二是加强教育培训,提高执法人员素质。东营区重点执法部门都以开展“提高效率优化环境年”活动为契机,结合部门职能和工作特点,积极开展了系统的教育培训,增强一线执法人员的素质,促进执法行为的规范化、法制化。
三是健全执法责任制。东营区把落实执法责任制作为加强执法监督、实现依法行政的重要措施,按照“提高效率优化环境年”活动实施方案的要求,要求各执法部门对执法岗责、考核评议和奖惩追究三大制度体系进行重新修改完善,实行执法质量与奖励挂钩,执法过错与责任追究结合,构建全面、规范、严明的执法新机制。(马晓玲 张光婷)