我市黄河河口治理开发业绩瞩目

初步建成了具有河口特色的防洪防凌工程体系。
河口地区生态环境质量明显改善。
黄河水资源开发利用体系日益完善。
河口治理理论研究不断深入。
依法治河工作取得明显成效。

    治理黄河口，稳定黄河口，开发黄河口，始终是关系东营长远发展的重大战略问题。国家水利部、黄委会一直把东营黄河治理、黄河入海流路稳定作为重点，积极予以支持。我市坚持把办好黄河的事情作为影响全局的重大事业来抓，油地双方密切协作，组织实施了一系列治理工程。经过多年的艰苦奋斗与不懈努力，黄河河口治理开发取得了令人瞩目的业绩。
　　初步建成了具有河口特色的防洪防凌工程体系。黄河河口是世界上最复杂、最难治理的河口之一。东营建市之初，黄河尾闾的摆动与经济社会发展的矛盾突出。市和油田及黄河河务部门克服重重困难，对稳定黄河入海流路，延长现行清水沟行水年限进行了不懈地探索实践，采取了“截支强干、工程导流、疏浚破门、巧用潮汐、定向入海”等综合治理措施，实施了河口治理一期工程项目，开展了三次挖河固堤试验，配合黄委会进行了九次黄河调水调沙。通过一系列治理措施，河口河段河势得到了较大改善，河口地区防洪能力明显提高，保持了黄河现行入海流路稳定畅通，至今已安澜行水33年，改变了河口流路“十年一改道“的状况。黄河入海流路的稳定，不仅创造了巨大的经济、社会和生态效益，而且丰富了河口治理措施，为科学地干预自然规律，创造人水和谐的发展环境探索了路子，积累了经验。
　　河口地区生态环境质量明显改善。黄河水沙资源是黄河口湿地赖以生存发育的根本。上世纪90年代，黄河频繁断流使河口地区湿地大面积退化萎缩，生物种类减少。生态系统持续退化。国家水利部、黄委会对此高度重视，坚持“维持黄河健康生命”的治河理念，1999年开始实行全河水量统一调度以来，黄河已经连续10年不断流；从2002年开始实施黄河调水调沙，并连续两年实施了黄河三角洲人工生态补水，对河口湿地恢复产生了重要作用。我市借助这一机遇，通过筑堤修坝向湿地引蓄黄河水，恢复地表径流，补充地下水，对20万亩淡水湿地进行了修复。通过各方积极努力，河口地区生态环境质量得到有效改善，自然保护区芦苇湿地面积增加了18万亩，湿地明水面积达到60%，植被覆盖率提高10%以上，鸟类由283种、400万只增加至296种、600万只，东方白鹳等珍稀濒危物种得到有效保护，黄河口地区呈现出新的生机。去年 10月，******亲临自然保护区视察，当看到湿地水面宽阔无边、白色芦花随风起伏、成群禽鸟翔集嬉戏，了解到近年来保护区内湿地面积不断扩大，***高兴地说：“你们通过加强自然保护区建设，明显改善了黄河入海口的生态环境。希望你们再接再厉、巩固成果，把这件造福当代、泽被子孙的好事坚持不懈地抓下去。”
　　黄河水资源开发利用体系日益完善。黄河是东营市唯一的客水资源，是东营市180万人民和胜利油田赖以生存发展的“生命线”。我市高度重视黄河水资源开发利用工作，先后建成万亩以上引黄灌区17处，其中列入国家和省管理的大中型灌区6处，引提黄河水达到514立方米/秒；先后对王庄、胜利、麻湾、宫家、双河等大中型灌区实施节水改造，已衬砌渠道397公里，全市农田有效灌溉面积达240万亩，田间节水灌溉面积 60万亩，灌溉水利用系数达到0.53；建成1000万立方米以上的平原水库19座，小型水库数百座，水库蓄水能力8.31亿立方米，建成骨干排水河道拦蓄工程 16处，一次性拦蓄能力达7000万立方米，全市水库、河道拦蓄工程一次性蓄水能力达到9亿立方米；对全市30条骨干河道周期性治理一遍，河道防洪除涝改碱能力显著提高；农村饮水条件明显改善，新建水源井 95眼、水厂3座，铺设供水管线2930公里，农村自来水普及率达97.7%，水源水质、供水水质全部达到部颁标准。
　　河口治理理论研究不断深入。各级水利、海洋、自然保护区等部门发挥各自优势，加强协调沟通，积极支持黄河河口水文部门开展河口观测研究工作。黄委会在我市设立了黄河河口研究院，联合国内外科研院所开展了多项课题攻关，并多次组织召开黄河口治理专题学术研讨会。2007年10月以“流域水资源可持续利用与河流三角洲生态系统的良性维持”为主题的第三届黄河国际论坛在我市成功举办，取得了一系列研究成果，为推动河口治理开发提供了科学的理论支持，同时也为黄河三角洲开发建设凝聚了人气。黄委会确定将东营市作为黄河国际论坛的永久会址，并实施了黄河河口模型试验基地建设，目前模型大厅主体工程已经完成。
　　依法治河工作取得明显成效。认真贯彻落实《黄河河口管理办法》等法律规章，依法加强黄河河道及防洪工程管理，黄河水沙资源得到有效利用，河道内乱搭乱建现象得到有效遏制，淤背区林木茁壮茂盛，许多险工、坝岸已成为人们流连忘返的景点，“防洪保障线、抢险交通线、生态景观线”已初具形态。水利管理体制改革进一步深化，发展活力不断增强。（记者 杨君）