健全机制抓好落实全市企业上市挂牌取得新成效

    今年以来，市金融办积极贯彻落实市委市政府工作部署，积极推动企业上市挂牌，健全工作机制，细化工作措施，主动作为，强力推进，上市挂牌取得明显成效。截止10月末，新增报省证监局辅导备案企业1家，占全省新增数的6.6%，排名全省第三；累计达到3家，占全省总量的4.3%，排名全省第六；新增新三板挂牌企业6家，占全省新增数的15%，排名全省第二；累计达到24家，占全省总数的3.5%，排名全省第八；新增区域股权市场挂牌企业6家，累计达到126家；另有5家企业发行债券融资43.06亿元。在推进上市挂牌工作过程中，重点抓好了以下几项工作：
    一是加强组织领导。市政府主要领导召开专题调度会议，市政府分管领导先后四次召开全市企业上市工作调度会，调度上市后备资源进展情况，研究协调解决企业困难问题，安排部署下步工作。组织召开全市金融办主任座谈会，对企业上市挂牌工作进行具体安排部署。分县区召开上市挂牌座谈会8次，调度上市挂牌进展，协调解决困难问题。
    二是强化计划统领。制定了《东营市企业上市挂牌三年行动计划》，明确了各县区2018-2020年上市挂牌目标任务，力争到2020年，培育上市后备资源65家，报省证监局辅导备案32家，报证监会审核25家，上市12家，新三板挂牌32家。对年内拟报证监系统辅导审核的企业，督促县区倒排工期，专人负责，***服务，全力以赴加快推进。截至目前，全市实际培育上市后备资源33家，其中3家已报省证监局上市辅导备案，另有11家与中介机构签订辅导协议，18家正在与中介机构沟通对接，1家正在借壳上市。
    三是强化督查考核。实行市、县区两级调度机制，市级实行月调度月通报制度，每月调度上市挂牌进展情况并通报，县区原则上每月不少于1次，同时，县区为每家企业确定一名督导联系人，全程做好***服务。市县金融办先后赴县区实地指导企业150余家次，组织专家赴企业指导260家次，为企业解疑答惑，增强对接资本市场信心。制定了企业上市挂牌考核办法，充分发挥考核激励约束作用。
    四是做好宣传培训。联合市电视台、东营日报社制定了资本市场集中宣传方案，拟制作典型企业宣传片10个、撰写专题报道文章10篇。组织开展了全市资本市场助推新旧动能转换系列培训，设置企业境内上市暨“新三板+H股”、化工企业对接香港资本市场、中小企业路演三个专场，邀请中泰证券、申万宏源证券、招金期货及齐鲁股权交易中心专家讲授，参会企业200余家次。截至目前，市、县区累计组织培训13次，参会企业达到400余家次。组织东营市企业新三板集中挂牌仪式1次，集中挂牌企业4家；齐鲁股权交易中心集中挂牌仪式1次，累计达到4次。先后组织赴浙江、北京就资本市场工作开展对标学习，通过考察学习，企业资本市场意识明显提高。印发了《企业对接资本市场政策文件汇编》及《办事流程汇编》，累计发放300册。
    五是积极协调解决困难问题。建立企业问题定期研究解决机制，市政府分管领导每季度召开会议，现场研究解决。以市政府名义出台了《关于解决上市挂牌后备企业历史遗留问题的意见》，从完善土地房屋产权手续、环保安全消防手续、用工社保公积金缴存等方面给予支持。对上市后备企业反映的问题进行立项督查，每月调度进展情况并进行通报。截至目前，24家企业反映的38个问题，达到化解进度的34个，其中已解决24个。积极兑付资本市场奖补政策，市级兑付1310万元。督促县区尽快兑付2017年度资本市场奖补政策，截至目前，已完成兑付837万元，切实降低了企业负担。