中共东营市垦利区科学技术协会党组关于区委巡察整改情况的通报

根据区委统一部署，2018年9月至11月，区委第三巡察组对区科协党组进行了巡察。2019年1月28日，区委巡察组向区科协党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、   整改工作基本情况

区科协党组高度重视此次巡察，切实把整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好。区委巡察组反馈的意见中指出了5个方面15个问题，我们照单全收、完全接受，并坚持高标准、严要求，不折不扣逐条对照整改、坚决抓好落实。目前已完成整改12条，正在整改过程中3条。整改过程主要采取了以下做法：

一是统一思想认识，提高政治站位，加强组织领导。严格落实整改工作责任制，区科协党组书记作为落实整改的第一责任人，立即召开党组会专题研究巡察整改工作。班子成员按照分工分别负责，切实抓好各项整改任务的落实。成立了以党组书记任组长、各班子成员为成员的巡察整改工作领导小组，严格实行“台帐式管理”和“清单式销号”制度，将反馈的问题逐一分解，确保反馈问题逐一整改落实到位。

二是明确目标责任，细化措施，迅速整改。各党组成员按照各自承担的任务，结合工作实际，明确责任领导、责任人和整改时限，细化整改措施。对具备条件整改的问题，立即整改；对通过一定努力能够解决的问题，限期解决；对情况复杂、一时难以解决的问题，努力创造条件，积极稳妥加以推进。同时，坚持把整改工作和落实单位各项重点工作任务有机结合起来，形成合力，切实做到整改到位、促进工作。

三是认真督促检查，强化成果运用，确保实效。及时将巡察反馈问题的整改情况通过单位公开栏、会议等方式进行公开，让全体干部职工和群众知晓，自觉接受监督。各分管领导、有关责任人定期检查整改工作进展情况，及时梳理存在的问题，分析研究解决问题的办法，及时处理，对整改进度、质量、效果进行全程监督，确保各项整改工作取得实效。

二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）党的建设方面

1、关于“贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位”的问题。

整改完成情况：一是已将学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要的政治任务，列入《垦利区科协2019年工作要点》。二是每月充分利用理论学习中心组、党员集中活动日、上党课等形式，学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，确保全体党员干部“两个维护”“四个意识”入脑入心。并通过微信群和明白纸将党员应知应会知识传达到全体党员。三是整改以来每月按时召开党组会和全体党员大会传达上级重要会议精神，并均有会议记录。

2、关于“党组领导核心作用发挥不力”的问题。

整改完成情况：一是3月19日理论学习中心组集体学习了《***党组工作条例（试行）》。二是制定完善《垦利区科协党组议事规则》，明确界定党组会和行政办公会议议事范围。《垦利区科协党组议事规则》已修订完成。三是严格执行党组会议制度，每月召开一次党组会，突出党组政治核心地位，切实发挥好“把方向、谋大局、定政策、保落实”的领导核心作用。今年以来，按照《***党组工作条例》要求召开党组会5次，对党建、大额资金支出等“三重一大”事项均进行了会议研究。

3、关于“落实民主集中制不严格”的问题。

整改完成情况：整改以来，严格落实民主集中制，“三重一大”事项全部经党组会议研究，集体决定，并形成会议纪要，目前印发党组会议纪要5期、班子办公会议纪要8期。同时，按要求定期向派驻纪检监察组报备“三重一大”事项。

4、关于“抓意识形态工作不力”的问题。

整改完成情况：一是2019年1月30日召开党组会，重新进行班子分工，明确许建国同志全面负责意识形态工作，常营同志协助许建国同志做好意识形态有关工作。其他班子成员根据工作分工、按照工作要求搞好配合。二是把意识形态工作纳入工作要点。三是每月定期组织理论学习中心组学习中央、省委、市委和区委指示精神，不断用科学理论武装干部职工头脑。四是对当前网上“高级黑和低级红”现象进行了分析研判。五是分别于3月8日、27日到万光社区、和平社区、双河大集利用科普大篷车进行了以 “科普益民赶大集”、“崇尚科学，反对邪教”为主题的“春季科普行动”。六是加强科普“阵地”建设。建立了“科普垦利”微信公众号，结合已建成的科普宣传栏、科普LED宣传屏、科普e站、科普数字终端、社区科普大学等资源优势，在做好科普宣传工作的同时，大力宣传党的十九大精神，积极传播社会主义核心价值观，传递正能量。

（二）党的组织建设方面

1、关于“抓党建主责意识不强”的问题。

整改完成情况：一是强化“抓好党建是最大政绩”意识，党组每季度专题研究1次党建工作；3月8日召开党组会传达学习了《***关于全面加强党的政治建设的意见》，专门研究了本单位党建工作；二是3月22日印发《垦利区科协2019年工作要点》，对党建和业务一并进行了安排部署，实现党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实，切实解决重业务轻党建和“两张皮”现象。三是认真及时完成每月推送的全面从严治党主体责任有关任务。

2、关于“党内政治生活不严肃不规范”的问题。

整改完成情况：一是认真执行民主生活会制度，2019年1月30日召开区科协党组2018年度民主生活会，严格按照上级要求，规定动作不走样，对照检查材料、批评意见和会议材料均严格把关，按时总结上报。二是认真执行组织生活会制度，2019年3月19日召开区科协党支部组织生活会，严格规范组织生活会的程序和有关文字材料。三是针对文字材料雷同问题，党组书记与有关同志进行了个别谈话，对其批评教育。

3、关于“组织生活制度落实不严格”的问题。

整改完成情况：一是结合“党员集中活动日”，严格执行支部“三会一课”制度，全部按规定频次召开支委会、全体党员大会、上党课等工作，并做好记录。二是规范党费缴纳，每月定期主动足额缴纳党费。从2019年1月开始，全部党员在主题党日上缴党费，并形成惯例，长期坚持。

4、关于“党员教育管理监督不到位”的问题。

整改完成情况：一是丰富“党员集中活动日”学习形式，组织党员积极参加“学习强国”APP在线学习，参学率100%。二是严格学习纪律，规范党员集中活动日，实行活动签到，不能参加活动的党员必须向党支部书记请假，并以适当的形式进行补课，切实提高党员参学率。

（三）党的作风建设方面

1、关于“担当作为意识不强”的问题。

整改完成情况：一是针对科技馆设备维修管控不及时问题，对科技馆基础设施、展件进行升级改造，并对部分设备及时进行维修，于2019年2月份正式开馆体验。二是与兴隆街道进行对接，现正在协调解决食用菌种植大棚用地问题。三是完成对全区68台数字科普终端的摸底排查，对使用情况及管护情况进行细致核查，建立台帐，对使用中存有问题的单位限期整改，对因管护不到位损坏的设备进行统一维修，恢复正常使用。整改不到位、管理措施不完善的单位，取消其使用资格。

2、关于“落实中央八项规定精神不严，‘四风’问题禁而不绝”的问题。

整改完成情况：一是找准形式主义和官僚主义的问题症结，明确提出实施“党建引领”工程，引导干部职工认清新时期科协工作面临的新形势、新任务，增强使命感、责任感，振奋精神，改进作风，提升效能，切实解决思想松懈、作风不实问题。二是已制定完成2019年科普大篷车外出巡展计划，扩大活动范围，整改以来已实施科普大篷车外出巡展活动4次，到和平社区、万光社区等开展了系列科普活动，组织了科普赶大集活动，发放宣传资料1000余份，受教育群众近3000人。积极联系区总工会、文旅局和胜坨镇组织开展了“赏桃园美景 享科普盛宴”亲子游―科普宣传活动。三是制定2019年新型农民培训计划，积极和上级学会（协会）联系对接，采取“走出去、请进来”的方式，开展高层次精准培训。精准开展新型职业农民培训，探索“产业+科普+旅游”发展模式，助力乡村振兴。四是严格执行公务接待有关规定和财经纪律，坚决杜绝违规接待等现象。

（四）在党的纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1、关于“主体责任缺失”的问题。

整改完成情况：一是强化党组主体责任意识，厘清责任边界。进一步明确党组的全面领导责任，党组书记是第一责任人，其他党组成员按照“一岗双责”要求对分管范围内的党风廉政建设负领导责任。2月15日召开党组会专题研究了党风廉政工作。二是切实压实党风廉政建设责任，党组主要负责人与班子成员、班子成员与分管部室负责人签订了《党风廉政建设责任书》，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。主要领导与班子成员、班子成员与分管部室长按要求定期开展廉政谈话。三是3月7日组织全体干部职工集中收看了《梦的代价－崔宏海腐败案件警示录》，3月21日组织全体党员参加了《***纪律处分条例》集中宣讲活动。四是对照区科协廉政风险防控管理台账中存在的问题，既对班子成员进行了廉政风险点排查，也对分管领域、重点岗位的廉政风险点进行排查登记。

2、关于“重点领域廉政风险较大”的问题。

整改完成情况：一是严格财经纪律，规范财务管理。进一步规范财务收支，确保收入及时入账，及时报销各类账务。二是严格执行“三人”会签制度，所有开支须经主要领导、财务分管领导、经办人员签字后方可报销入账。三是通过政府购买服务形式委托有资质的社会机构代管单位财务工作，聘请了专业财务公司对单位帐目进行管理。四是加强对基层科普行动项目资金使用的监督，联合市科协对项目单位资金使用情况进行督导检查，发现问题及时处理，确保项目资金使用规范。

（五）在加强对巡视巡察整改情况的监督检查方面

1、关于“党组没有真正担负起巡视巡察整改主体责任”的问题。

整改完成情况：实施“党建引领工程”，聚焦全面从严治党，持续深入学习***新时代中国特色社会主义思想，严肃党内政治生活，切实担负起巡视巡察整改主体责任，区科协党组充分认识到中央巡视山东、省委巡视东营的整改工作重要性，对巡察反馈问题主动认领，严格落实整改工作责任制，党组书记是第一责任人，各分管领导按照班子分工，明确职责和具体整改措施，切实抓好各项整改任务落实。各分管领导和有关责任人定期检查整改进展情况，提出针对性措施，对解决问题进度、质量和效果全程***检查。

2、关于“对照检查不全面不深入”的问题。

整改完成情况：规范民主生活会程序和有关文字材料，突出主题，班子成员的个人对照检查材料，经分管领导把关后，党组书记也要逐一把关。把不担当不作为、自满等靠守旧、学习应景化、学用“两张皮”、形式主义官僚主义等问题一一进行了对照检查。并深入对照查摆在“崇尚科学、反对邪教”方面发挥作用不力的问题。

3、关于“整改成效有待提高”的问题。

整改完成情况：一是进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，长期坚持、紧盯不放。二是进一步抓合力攻坚。调动全体人员积极性，强化部室间的沟通协调。严格执行整改方案，严格落实整改台帐，做到整改一个，销号一个。

三、今后整改工作打算

一是严格落实理论学习中心组制度。每月定期进行集中学习，深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，确保全体党员干部切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，为整改工作提供强大的思想保障。

二是严格落实党组会议制度。每月至少召开一次党组会，严格执行“三重一大”有关规定，真正担负起全面从严治党主体责任和巡察整改主体责任，切实发挥好“把方向、谋大局、定政策、保落实”的领导核心作用。突出党组政治核心地位，为整改工作提供强大的政治保障。

三是严格落实党支部“三会一课”制度。按规定频次召开全体党员大会、支委会，定期上党课，充分利用好每月的“主题党日”，切实组织好党员集中活动，切实发挥好支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为整改措施的落地落实提供强大的组织保障。

四是严肃党内政治生活。民主生活会、组织生活会、述职述廉会议等党内政治生活，要以问题为导向，要切实解决实际问题，不搞形式主义。班子成员的个人对照检查材料和述职述廉报告，分管领导把关后，党组书记也要逐一亲自把关，切实用好批评与自我批评的武器，成为推动整改工作见实效的“助推器”。

五是进一步提高整改成效。坚持目标不变、力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，长期坚持、紧盯不放。抓好合力攻坚，严格执行整改方案，强化部室间的沟通协调，调动全体人员相互配合，做到整改一个，见效一个。依托科普大篷车、社区微科馆、科普教育基地，深入农村、社区、学校等开展科普宣传教育，弘扬主旋律、传播正能量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2561056；电子邮箱dyklkx@163.com。

中共东营市垦利区科学技术协会党组

2019年5月9日