高青县综合行政执法局开展强基础转作风树形象专项行动

高青县综合行政执法局以打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的执法队伍为目标，开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，着力提高执法队伍的政治素质和业务水平，转变工作作风，树立崭新形象，打造人民满意城管队伍。

一、重视教育培训的基础性作用，提高城管队伍素质能力

（一）加强政治理论和规章制度学习。以“三严三实”、“两学一做”学习教育为契机，抓好重大理论学习和思想政治教育，坚持“周五夜学”制度，突出理想信念教育、党性党风教育和廉政警示教育，结合“五个高青”建设，进一步增强执法队员的宗旨意识和服务理念。春节过后，完善修订局内各项规章制度，制成《制度化、规范化管理手册》，涵盖工作人员守则、考勤制度、值班制度等17项规章制度，印发至每位执法队员组织集体学习和自学。

（二）加强领导干部培训。定期召开班子成员会议及中层以上领导干部扩大会议，以会代训，着重提升领导干部理论素养，提高决策的科学性和前瞻性。

（三）开展城管队员轮训，抓好协管员培训。我局执法大队开展了一系列协管员教育培训，着重培养协管人员相关法律法规知识、现场劝导技巧及交流应变能力，提高协管员队伍整体素质。今年3月伊始，在全局范围内分批次开展业务技能暨军事训练培训，以局内各项规章制度、相关法律法规和业务知识为培训重点，通过体能、队列、齐（跑）步走等军事化达标训练，旨在提高执法队员的综合素质，树立良好形象。

二、完善执法制度，强化执法监督，坚持文明与规范相结合，塑造城管队伍良好形象

（一）依法调整建立城市管理执法权责清单，加强信息公开。我局结合全市“三最”城市建设工作要求，明确权责清单，同时落实行政执法责任制，主动向社会公开执法主体、执法依据、执法权限、执法程序等相关信息，接受社会监督，增强执法的透明度，有效提升公信力。

（二）改进执法作风，规范执法行为。遵循公平、公正、公开原则，执法过程坚持语言文明和举止规范，杜绝粗暴执法现象，要求执法队员执法过程中严格做到“四看”“四先”，切实转变工作作风。

（三）推行行政执法全过程记录，规范执法程序。我局为各执法中队已配齐执法记录仪，配合执法文书的使用，实现了执法全过程留痕和可回溯管理，同时规范办案流程，合理确定每个环节的办理时限，提高办案效率，促进严格、规范、公正、文明执法。

三、树立“为人民管理城市”的理念，创新城管队伍便民服务方式

（一）实行人性化管理。着力构建三位一体“大城管”格局，倡导“721”工作法，突出服务为先，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。对情节轻微或危害后果能及时消除的，坚持以教育劝导、告诫改正为主，灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制手段解决问题。

（二）加强人文关怀。对管理对象中的生活困难户、低保户、残疾人等了解他们的实际困难，开展执法队员直接联服务群众的结对帮扶活动，充分发挥志愿服务队的先锋作用，积极组织志愿服务活动。我局在招聘老年协管员、环卫工人、园林养护工人时，拿出一定岗位向困难群众倾斜，同时我局志愿服务队定期开展走访慰问孤寡老人、进公园清理垃圾、倡导文明出行等活动。

（三）深入开展城管执法“三进”活动。定期开展进社区、进校园、进企业活动，宣传城市管理相关法规政策，密切城管队伍与群众的联系。

四、强化宣传引导，传递城管队伍的“正能量”

（一）加强宣传报道，营造全民参与氛围。突出与新闻媒体部门的联动协作，充分利用县级媒体的基础上，积极对做好对上宣传，围绕城市管理重点项目、重点工作、身边先进事迹典型等做好全程宣传报道，充分发挥正面舆论引导作用。积极动员社会力量参与到城市管理中来，开展“城市管理工作者体验日”、志愿服务每周一小时等“接地气”活动，赢得社会各界对城市管理工作的理解、支持和参与，营造“城市是我家，管理靠大家”的浓厚氛围。

（二）畅通沟通渠道，推进政务公开。采取公开服务电话、6712319服务热线、门户网站、微信公众号及定期召开服务对象座谈会、参加政风行风热线等形式，构筑起与群众交流的平台，广泛征求和听取社会各界的意见和建议。通过数字化城管平台、门户网站、微信公共平台、报刊媒介等及时向社会公布城市管理动态，增进群众的知情权和参与权。