市委第八巡察组向沂源县燕崖镇反馈巡察回头看情况
根据市委巡察工作领导小组部署,2019年7月24日,市委第八巡察组向沂源县燕崖镇反馈巡察“回头看”情况。市委巡察工作领导小组成员、办公室主任王京海出席反馈会并讲话,市委第八巡察组组长张华向燕崖镇党委领导班子进行了反馈,沂源县委副书记周婷出席反馈会并就落实巡察反馈意见提出要求,宋传伟同志主持会议并作表态发言。反馈会之前,王京海、张华、田旭东向燕崖镇党委书记宋传伟反馈了巡察情况。
根据市委统一部署,2019年3月中旬至5月下旬,市委第八巡察组对燕崖镇党委开展了巡察。巡察组认真贯彻中央和省、市委对巡察工作的有关要求,坚持政治巡察定位,紧扣“六围绕一加强”,按照“五个不能没有”的要求,强化问题导向,注重分类施策,努力提高巡察监督质量。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,发现问题、形成震慑,顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组听取了巡察组的巡察情况汇报,并向市委报告了巡察情况。
张华指出,市委第五轮巡察以来,燕崖镇党委强化整改落实组织领导,将巡察反馈问题整改工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局,把巡察整改作为推动乡村振兴、脱贫攻坚等重点工作的内生动力,取得了阶段性成效。巡察中,巡察组发现和干部群众反映了一些问题,主要是学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入不全面,意识形态工作存在薄弱环节;党委领导核心作用发挥不够有力,落实上级重大决策部署不够主动,脱贫攻坚、乡村振兴、旱厕改造等工作推进不够有力,对村级事务监管不到位;党的基层组织建设有短板,发展党员工作不规范,组织生活制度执行不严格;履行全面从严治党“两个责任”落实有缺失,对违规违纪党员处理不及时;违反中央八项规定精神问题仍有发生;对市委巡察发现问题整改不彻底,巡察整改制度建设流于形式等。同时,巡察组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。
张华代表巡察组提出五点意见建议。一要把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务来抓。燕崖镇党委要切实增强“四个意识”,自觉做到“两个维护”,坚持用理论武装头脑、指导实践、推动工作。要丰富学习内容和学习形式,坚持带着问题学,用最新理论指导实践。要引导教育党员特别是农村党员干部坚定理想信念,用党的最新理论成果武装头脑,弘扬理论联系实际的学风,紧密联系镇域实际,自觉用科学理论指导实践,切实增强学习实效。要严格落实意识形态责任制主体责任,把意识形态工作纳入重要工作日程,完善制度建设、阵地建设,严格落实宗教工作基本方针,依法加强宗教事务管理,做好信教群众沟通服务,指导宗教团体健康发展。二要充分发挥党的领导核心作用。巡察发现的问题,根本原因在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。燕崖镇党委要结合专题民主生活会深入剖析检查,提出整改措施,抓好整改落实。镇党委要进一步提高政治站位,强化政治担当,认真履行党要管党、全面从严治党的政治责任,切实发挥党委的凝聚力和战斗力。要进一步严守政治纪律和政治规矩,领导干部要在发挥“头雁作用”,坚持惩前毖后、治病救人的原则,把严管和厚爱结合起来,对于违反政治纪律和政治规矩的苗头性倾向性问题,早发现、早提醒、早处置,将问题解决在未发之际,持续建设风清气正的政治生态。要结合本地区实际,切实将上级决策部署、惠民惠农政策落实落地落细,加大监督考核问责力度,在更高起点上落实好乡村振兴战略。三要进一步强化党建意识。镇党委要认真对照执行党内政治生活各项制度规定,进一步完善考核机制与奖惩体系,高度重视村级党组织党建工作及农村党员发展工作,主动到村到户调研农村党员发展现状,全面掌握本地区党员队伍的整体情况,制定有效方案着力***农村党员后继无人的困境,加强农村党员管理与教育力度,构建长效机制。四要进一步加强纪律建设,推进全面从严治党向纵深发展。镇党委要旗帜鲜明讲政治,切实加强干部队伍教育管理,建立健全督查机制,预防违规违纪问题发生。对违纪党员处分不及时问题,要加大对党员的管理,主动了解掌握党员的动态,落实管用有效的措施,从严处分违纪党员。对于违反中央八项规定精神问题,镇党委要严格执行有关规定,认真、全面地查处存在问题,责令有关科室和单位限时整改到位,并深入自查自纠,完善规章制度建设,确保发现问题紧盯不放,督促整改落实到位,杜绝违规违纪问题发生。五要进一步压实整改主体责任,全面扎实深入地推动巡察整改工作。镇党委要认真对照整改报告及整改台账,进行全面梳理和责任倒查,对相关问题整改不彻底、工作措施落实不扎实、责任追究不到位等问题进行详细剖析,相关责任人及责任领导要积极开展批评和自我批评,扎实做好责任倒查、建章立制、举一反三等工作,从具体问题抓起,压实整改责任,构建长效机制,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。
王京海就做好巡察反馈问题整改工作提出要求。一是以更高的政治站位,切实增强抓好巡察整改的政治自觉。二是以更严实的工作作风,切实增强提高整改质量的思想自觉。党委要切实扛起整改主体责任,紧盯具体问题重点整改,立行立改,即知即改,一时解决不了的,要盯住不放,明确阶段目标,推动整改落实;强化举一反三全面整改,提高巡察整改的系统性、全面性;坚持建章立制长效整改,确保巡察整改管长远、管常态。三是以更强的责任担当,切实增强推动整改落实的行动自觉,做到四个从严,从严落实主体责任、从严落实监督责任、从严落实“双线”整改责任、从严落实责任追究。
周婷指出,市委第八巡察组反馈的问题,既有上一轮巡察问题整改方面的问题,也有这次巡察发现的新问题,问题实事求是、严肃中肯、一针见血、切中要害,这说明燕崖镇的工作与省、市、县委的要求相比,与党员干部群众的期盼相比,还存在一定的差距。燕崖镇要进一步提高站位,全面认领问题,坚决把抓好市委巡察反馈问题整改作为一项当前最重要的任务,真认账、真对照、真反思、真负责,切实将市委巡察工作的各项要求贯彻好、落实好。必须夯实责任,坚决抓好整改落实。镇党委严格落实主体责任,主要负责同志认真履行第一责任人职责,班子成员从严落实“一岗双责”,以“抓铁有痕、踏石留印”的决心和力度,以“严细实”的作风,强力抓好问题整改。县委巡察组要同步建立工作台账,督促燕崖镇抓好整改落实,县委巡察办要按照上级部署要求,结合巡察燕崖镇发现的问题,对存在的共性问题进行梳理归纳,指导各镇(街道)同步开展好有关问题整改工作。对巡察组反馈移交的问题线索,县纪委监委、县委组织部和燕崖镇要深入调查、认真核实,坚决以零容忍态度严肃查处违纪违法案件,切实发挥好巡察“利剑”震慑作用。必须自我加压,协调推进各项工作。要以此次巡察为契机,认真贯彻落实中央决策部署和省、市、县委工作要求。要深入推进全面从严治党,强化对领导班子和党员干部的教育、监督和管理,切实做到敢管敢严、长管长严,努力营造风清气正的政治生态。要把巡察整改与镇域发展、脱贫攻坚、乡村振兴、民生建设、扫黑除恶等重点工作紧密结合起来,真正以问题整改的实际成效,推动各项工作上新台阶、新水平。
宋传伟表示,一是不回避、不遮掩,全面认领反馈问题。把巡察“回头看”整改作为最大的政治任务,始终站在对党负责、对人民负责的高度,充分认清巡察“回头看”的极端重要性,充分认清抓好整改落实的现实紧迫性,真正把反馈意见整改落实作为一次难得的机遇,通过彻底整改,推动全镇各项工作全面提升。第一时间召开专题会议,对巡察整改工作做全面部署安排;召开专题民主生活会,深入分析查找问题根源,细化整改内容、整改措施、责任主体和完成时限,从严、从实、从细整改到位。二是不护短、不手软,坚决抓好问题整改。始终以最严肃的态度、最务实的作风,聚焦病灶、对症下药,确保全部整改到位。成立镇党委书记任组长的整改落实工作领导小组,对整改落实工作牵头抓总、全面负责;成立督查组,紧扣反馈问题,明确“时间表”“路线图”和“责任人”,迅速落实整改。对能及时解决的问题,立行立改,迅速行动,确保第一时间整改到位;对情况较为复杂的问题,深入研究,限期完成,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。三是不放松、不懈怠,持续强化***督办。把整改工作纳入全镇重点督办事项,通过落实“两个责任”,持续***督办,强化工作落实。镇党委牵好“牛鼻子”,落实好主体责任,把巡察“回头看”反馈问题整改工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局,推动问题整改工作快速、有效进行。镇党委书记认真履行第一责任人职责,把全面从严治党始终扛在肩上、抓在手上。镇纪委种好“责任田”,履行好监督责任,突出主业主责,始终保持正风肃纪、抓问题整改的高压态势,切实做到执好纪、问好责、把好关。以此次巡察“回头看”为契机,进一步凝聚力量、提振精神,以自我革命的精神做到问题真整改、措施真落实,以零容忍的态度抓好违规违纪问题的调查处理,以铁的决心、硬的手段,抓好长效制度机制建设,促进各项工作规范提升,切实推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,确保问题不反弹、不贰过,向党和群众交出满意答卷。
市委巡察办、市委第八巡察组有关同志,沂源县委有关负责同志、燕崖镇党委领导班子成员出席会议;燕崖镇中层干部、各村居书记主任、双管部门单位负责人、离退休老干部代表和企业代表列席会议。