淄博经济开发区落实周连华书记讲话20条环保治理重点问题责任清单

任  务

完成标准

政策措施

完成时限

进展情况

责任区县及主要责任人

是否符合节点要求

1、关停取缔“散乱污”企业29 家，提升改造750家。

1、关停取缔的，实现“两断三清”，即断水、断电、清理原料、清理设备、清理产品。

目前29家企业已取缔并完成“两断三清”

2017年7月底前

目前已完成

经开区

张承友

是

2、提升改造的，在全部落实停产的前提下，属于续不完善的，完善相关手续；属整治提升的，完善污染治理设施。

对“散乱污”企业在实施停产的基础上完善相应的手续、配套建设相应治污设施。

完善手续的2017年7月底前，整治提升的2017 年10月底前

加强检查，对企业存在的问题及时督促整改。组织专职网格员，对企业进行不间断巡查，重点检查其治污设施运行情况

是

2、关停化工企业4家。

1、化工安全转型升级取缔关停4家，确保企业不再生产。

已制定印发化工企业安全生产转型升级方案。

2018年12月底前

完成转产1家（淄博市周村夏于工贸有限公司），取缔1家（淄博市周村金星化工厂）

经开区

张承友

是

3、优化提升传统产业，重点推动机电装备、建材、纺织等传统产业向智能制造转变。

1、工业技术改造投资年平均增速达到10%以上。

加大项目落地审核力度，淘汰落后产能，引导传统产业转型升级，确保完成各指标

2020年12月底前

1、经开区成立以来严把产业准入关，共审批106个，未新上落后产能项目，2、截止目前技改投资项目开工8个，完成投资1.28亿元投资完成率71.5%。

经开区

张承友

是

2、经过3年努力，使重化工业（除机械、建材中的新兴产业）占比下降25个百分点。

4、围绕做大做强健康产业、先进制造、电子信息、文化创意等主导产业方向，大力发展大数据工程、智能机器人工程、精准医疗科学城工程、医养结合示范基地等新兴产业。到2020年，新兴产业占比达到40%以上，服务业占比达到50%以上。

1、坚持以创新驱动为引领 ，强化企业信息化技术应用，加大招商引资力度，重点推进明发互联网产业园项目、大数据小镇项目、京智机器人项目、弗徕威家用机器人项目、长安电力智能安全工器具生产及检测项目建设，促进新兴产业快速发展。力争2017年、2018年、2019年、2020年新兴产业占比分别达到22%、28%、34%、40%。

积极推进，确保各项目按期完成，相关指标全部达标

2020年12月底前

京宏、弗徕威、长安电力三个项目正在建设，明发互联网产业园项目立项、环评手续完成

经开区

张承友

是

2、进一步推动《淄博经济开发区工业精准转调实施方案（2016-2020）》，大力发展综合型城市经济，着力构建孝妇河沿岸综合CBD带、健康产业园区、装备制造园区、文化教育及电子信息产业园区等“一带三区”空间布局。到2020年，高端装备制造产业集群产值力争突破100亿元；全区社会物流总额力争突破20亿元。

积极推进，确保各项目按期完成，相关指标全部达标 

1、已制定《淄博经济开发区工业精准转调实施方案》2、淄博经开区孝妇河综合治理项目截止目前已完成投资2亿元，投资完成率66.7%。

3、 按照国民经济统计要求，经省统计部门审核认可后的全市服务业增加值占地区生产总值的比重
达到50%。

积极推进，加大服务业项目引进力度。确保各项目按期完成，相关指标全部达标

2020年12月底前

2017年，经开区市级重点服务业项目9个，年度计划投资21.5亿元。目前开工项目6个，投资8.94亿元，投资完成率41.6%。本周全力推进项目建设，争取尽快开工。

经开区

张承友

是

5、按照全市化工产业安全转型升级专项行动要求，列出化工企业关停取缔、搬迁入园、提升改造三张清单，坚决关停取缔“三评级一评价”评级为“差”的企业及未参评企业，鼓励企业转产或搬迁，坚决打赢安全生产转型升级攻坚战。

3年内11家存量化工企业要完成转产、搬迁或者关停。计划2018年12月底前完成4家，2019年12月底前完成4家，2020年6月底前完成3家。

制定印发化工企业安全生产转型升级方案，要求2020年6月底前辖区内存量化工企业全部转产、搬迁或者关停。

2020年12月完成

完成转产1家（淄博市周村夏于工贸有限公司），取缔1家（淄博市周村金星化工厂）

经开区

张承友

是

6、完成所有在用燃煤机组超低排放改造，全面淘汰 20 蒸吨以下燃煤锅炉。

1、全区范围内 20 蒸吨及以下燃煤锅炉全部关停取缔或改用天然气、电、液化气等清洁燃料。

已完成对16家企业锅炉的关停取缔或改用天然气等清洁燃料的工作。加大项目审批力度，不再 新上燃煤锅炉项目，辖区内1家高效煤粉锅炉企业锅炉正常生产。

2017年10月底前

对16家20蒸吨及以下的锅炉组织“回头看”，确保不出现反弹。

经开区

张承友

是

7、完成市下达的煤炭减量替代任务，比2012年消减1万吨任务。

1、全区比2012年减少1万吨煤炭消费量，完成市下达的煤炭消费总量控制目标。

经开区辖区内已无煤炭使用企业（一家高效煤粉企业除外）

2017年12月前

已完成

经开区

张承友

8、实施集中供暖覆盖范围外1000户以气代煤、以电代煤清洁供暖改造，今年供暖季前完成。

10月15日前完成1000户通气或通电，实现清洁供暖。

认真细致的进行摸底调查，成立工程建设指挥部，制定工程实施方案，明确今年项目实施村庄和户数。

2017年10月15日前

与燃气企业对接协调，明确工程任务完成时限，起草与燃气企业签订的目标责任书

经开区

张承友

是

9、今年冬季全区PM2.5浓度和重污染天数同比下降 15%。

2017年10 月—2018年3月，全区PM2.5浓度改善15%；全区重污染天数改善15% 。

对VOCs、“散乱污”、建筑工地、运输等企业加强监督

今年冬季

根据市下发VOCs验收标准，下发专门通知至每个企业，做好企业自查。对违法违规企业依法处罚

经开区

张承友

是

 10、完成土壤污染严重企业信息核实并积极开展修复试点。

1、根据市环保局要求，对土壤污染重点企业行业代码、企业规模、生产工艺及空间位置等信息进行核实。

以柳园化工厂为试点，逐步完善方案并推广

2017 年 9月底完成信息核实和上报，并开展修复试点

制定企业土壤修复方案

经开区

张承友

是

11、全面消除劣Ⅴ类河道断面和城市黑臭水体。

1、全区所有河流全面消除劣Ⅴ类水体，主要指标 COD 和氨氮达到地表水Ⅳ类水体要求，其中，孝妇河达到地表水Ⅲ类水体要求。

封堵排污口，配合加强对污水处理厂排水管控。

2017年12月底前

已完成辖区内4个排污口的封堵工作，对近期因汛期造成的漂浮垃圾进行及时清理。

经开区

张承友

是

2、建立河道巡查等长效管理机制，严格监管入河排污口，将河长制落到实处。

制定下发区、镇河长制实施方案，加强河管员队伍建设，实施定期巡查汇报制度。

已下发河长制实施方案，河道巡查正在制定

是

12、完成北郊镇水质自动监测站建设，对重点排放企业和河道断面全部安装在线监测。

1、在全区新建水质自动监测站。

正在制定实施方案

2017年12月底前

正在进行前期选址工作

经开区

张承友

是

2、全区所有重点排污单位全部安装自动监测设备并联网。

正在制定工作方案

赴高新区监控中心专题学习污控监控体系建设

是

13、持续加大“刑责治污”力度，加严交叉执法、“双罚”、限产停产等措施，以“零容忍”态度依法严厉打击环保违法犯罪行为。

1、实现环境资源领域违法犯罪案件发案率逐年下降。

安环局与派出所联合执法，形成联动机制，加强环境违法危害宣传，高密度进行排查。严厉打击环境违法行为

长期坚持

在日常巡查的基础上，对易违法环节涉及企业进行了重点检查。

经开区

张承友

是

2、加强公安环保联动执法工作，每半年开展一次联合执法行动。

定专人、定流程、定机制，形成流畅的联合执法规范

联合公安部门进行两次联合执法工作

是

3、加大对环保违法犯罪打击力度，对环境违法犯罪案件快侦快办，依法顶格处理。

已与执法部门建立联合执法方案

长期实施

是

14、加大追责问责力度，对环保工作不力、问题突出、环境质量恶化的区县、镇办和责任部门，严厉追责、顶格问责。

1、程序规范，严格执行《淄博市环保问责问题线索移送程序（试行）》，主动与案件查处、整改督办和环保监管部门沟通，在其界定干部责任、提出问责建议、移交问题线索后，认真履行问责程序，确保移送及时、责任明确、手续完善、程序规范。

印发《经开区关于加强淄博经济开发区生态建设督查问责的意见》《经开区“散乱污”企业环境综合整治工作问责暂行办法》《经开区化工企业转型升级问责办法》，并根据问责办法，强化执纪问责，对不作为、慢作为、落实不力的干部严肃追责。

长期坚持

根据承办中央交办转办件办理情况，在整改过程中发现的工作不到位情况，及时跟进，通报批评相关责任人1人。

经开区

张承友

是

2、从快从严，根据中央督察交办环保问题的调查处理情况，第一时间进行追责。需要追究党政纪责任的，集中办案力量，快移交、快立案、快审理、快处分；需要给予诫勉、组织处理的快调查、快处理。