淄博张店打造高素质专业化审计队伍
近年来,淄博市张店区审计局通过党组挂帅,骨干带动的方式,打造“党建引领、团队支撑、全员参与”的工作模式,坚守“客观、公正、独立、谨慎、敬业、廉洁”的张店审计理念。逐步形成了一支政治素质过硬,专业技能突出,信息化能力强的高素质专业化人才队伍。张店区审计局先后被中国审计报社和中国时代经济出版社评为审计宣传工作先进集体;在全省优秀审计项目评选中获得表彰,在全市优秀项目评选中获优秀。连续10年通过省级文明单位复查验收。
忠诚:从严管理队伍,坚定不移打造高素质专业化人才队伍,是张店审计人矢志不渝的追求。
抓好党建是抓好队伍建设的关键。充分发挥党组织管党治党第一要务,将党建工作贯穿到审计工作的全过程和每个环节。一是全面搭建起“以局党组为指导中心,以党支部为管理辅助,以各科室为实施节点”的党建标准化管理机制,对每一项党建、党务工作,均细化分解。同时,针对审计人员难以集中的实际问题,在超过3人的审计组建立临时党小组,强化在外人员的党务管理,切实增强队伍战斗力、凝聚力和向心力。二是强化目标奖惩,激发人员活力,以“成果榜”为准,每周工作调度,评选“担当有为模范”,形成了奋勇争先、学比赶超的发展氛围,全局呈现出夯实党建谋发展、落实工作促党建的良好局面。三是以党内活动带动党建工作,以党的十九大为契机和新起点,积极集中开展了多种多样的党内活动,参加合唱、朗诵比赛,重温入党誓词,多次收看并讨论党的重要会议和决定。张店区审计局被区委确定为全区8个党建重点部门之一,党建经验成果在全区“建设过硬党支部”评选中获得综合评定前3名的好成绩。
干净:打铁需自身硬,坚定不移打造高素质专业化人才队伍,是张店审计人壮士断腕的决心。
古人云,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。一是局党组把落实党风廉政建设责任制作为落实主体责任的重中之重来抓。制订《反腐倡廉建设组织领导与责任分工》。党组书记与班子成员、班子成员与各科室负责人层层签订《党风廉政建设责任书》,党组定期听取党风廉政建设工作汇报,并研究落实有关措施。二是结合“三严三实”和“两学一做”活动,在全局大力倡导“讲大局、树形象、讲奉献、重实干”的良好风气,进一步弘扬“想干事、能干事、会干事、干成事”的四干精神。组织全体党员到焦裕禄纪念馆和山东根据地审计展馆等地参观学习,缅怀革命先烈和党的好干部。组织全体人员对审计系统廉政案例材料进行了学习,每年一次到区检察院警示教育基地接受廉政警示教育。三是严格执行并贯彻落实中央八项规定精神。制定完善了《会议费管理办法》、《公务用车管理办法》、《机关公务接待管理办法》等制度规定,每月定期汇总和通报各项制度执行情况。四是严格执行“八不准”审计纪律,认真实施“廉政反馈书”与审计回访制度。审计结束后,由被审计单位将两份廉政承诺书分别交纪委派驻纪检组和局党风廉政建设领导小组,实行审计纪律内外双重控制。
尽责:锤炼精湛业务,坚定不移打造高素质专业化人才队伍,是张店审计人沙场退敌的利器。
近三年来,张店区审计局共开展审计项目337项,查处各类违规金额和管理不规范金额20.61亿元,督促上交财政资金4.28亿元,审减政府投资项目工程造价2.37亿元,审减率达17.9%,为被审计单位提供审计意见和建议660余条。一是创新预算执行审计,以“市区县一体化”为主导,促进实现全口径预决算管理。获得人大部门 “重点突出、内容丰富、特色明显、方式多样、成效显著”的高度评价。二是抓好政府投资审计,以“服务重点项目”为关键,促使政府项目有效开展。关注履行基本建设程序情况、设备和材料采购情况、土地利用和征地拆迁情况、工程造价和竣工决算情况等重点内容,并针对区域内政府投资项目数量多、体量小的现状,完善政府投资审计分类管理办法。三是强化经济责任审计,以“科学评价体系”为目标,引导领导干部履职尽责。结合实际建立“科学评价体系”,探索经济责任审计报告打分制,对试点乡镇开展了自然资源资产审计,积极探索张店区自然资源审计机制模式。四是着力民生资源审计,以“促进和谐发展”为己任,保障基层群众切身利益。对张店区“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”、涉农扶贫和生态环境保护政策措施落实与资金使用绩效情况等20多个民生类项目开展了专项审计调查。五是推进村居审计工作,以“深化创新载体”为依托,维护村居基层组织建设。成立了村居审计工作领导小组,设立村居审计所,形成了由党委政府、审计机关和镇办内审机构紧密结合的村居审计“三体”管理督导模式。
担当:锻造优良品质,坚定不移打造高素质专业化人才队伍,是张店审计人热情奉献的精神
在新的历史条件下,只有传承并锻造出富有时代精神的优良政治品质,才能不断把审计事业推向前进。张店区审计局将奉献精神与党建、精神文明工作有机的融合到一起,坚持将开展“两学一做”常态化制度化、“省级文明单位”创建等工作,持之以恒抓好“三会一课”制度、党员教育、党风廉政和文明创建,深入开展“党员固定活动日”、“党员政治生日”、“党员先锋岗”、“主题党日”、“廉政文化长廊”和文明志愿服务活动,切实提高审计人员的党性修养和文明素养,夯实基层党组织战斗堡垒。组织到中埠镇铁冶村开展“三包双联”结对帮扶,为老党员、残疾户、低保户等生活困难家庭送去了生活物资和脱贫脱困办法。仅今年就开展了集中学习24次,为党员上党课2次,专题研讨3次,开展各类文明志愿活动70余人次,赴618战备电台开展红色教育,切实增强了审计党组织的战斗力、凝聚力和向心力。同时,针对审计人员难以集中的实际问题,建立了“‘两学一做’张店审计”QQ群、微信群,定时上传学习资料、学习计划,构架了互联网、多媒体学习方式,保证了学习教育全覆盖。
长风破浪会有时,直挂云帆济苍海。经过风浪的洗礼,才能激流勇进,张店审计队伍逐步形成“智慧党建+大数据审计攻坚+目标考核督查+成果推广+优秀项目创建”五大团队模式,以“讲政治、敢审纠、会干事”的团队作风,不忘初心,继续前行。