坚持精准脱贫提高攻坚成效

　

辛庄镇扶贫办工作人员在侯家台村蔬菜大棚内实地查看葡萄长势。       5月23日，记者来到辛庄镇侯家台村恒润蔬菜专业合作社，在合作社大棚里，一串串葡萄挂满枝头，几名工作人员正在对葡萄进行上架、施肥等田间管理工作。“现场劳作的人员都是重点扶持的贫困户，他们与合作社签订雇工协议，来获得劳动收入。”侯家台村主任侯学斌说，这种模式是合作社扶贫。通俗地说就是各类农村专业合作社采用扶贫资金入股的方式，使贫困户通过在合作社收益分红和工作增加收入。     采访中，侯学斌说，该村自2014年被列为省定重点贫困村，立足实际，采取了合作社扶贫、孝德扶贫和家政扶贫3种模式，成效显著。依托合作社扶贫模式，该村已安置贫困户就业118户、326人；利用孝德扶贫模式，该村成立村民道德委员会，与全村70岁以上老人及其子女签订孝德责任状；采取家政扶贫模式，该村已有30名贫困户参加家政服务免费培训，取证后可介绍就业，增加收入。     坚持“扶真贫、真扶贫、真脱贫”的工作原则，综合运用政策上帮、思想上引、资金上扶、技术上教等措施，钢城区以产业扶贫为主导，行业扶贫和社会扶贫为补充，变“输血”为“造血”，全方位、多形式帮扶贫困群众脱贫致富。钢城区坚持把扶持产业发展作为扶贫工作的载体和抓手，通过“龙头企业+基地+农户”、“公司+合作社+农户”等方式，把更多贫困户纳入产业化经营链条。比如入股分红模式，依托各类农村专业合作社，采取扶持资金入股、流转土地入股等形式，使贫困户获得稳定的利润分红、土地租赁费等收入来源。     “以外地先进扶贫经验为基础，立足我区实际，探索出一条符合我区实际的产业扶贫好路子，助力贫困户拔‘穷根、摘‘穷帽。”钢城区扶贫办副主任魏述迁说。为确保全区贫困人口尽快脱贫，钢城区还积极学习外地扶贫经验及做法，诸如博山区的资产收益模式，菏泽市的电商扶贫和“庭院加工、企业回收”模式，台儿庄区的来料加工模式，临沂市的光伏扶贫模式。     年初以来，根据市扶贫办开发领导小组统一部署，钢城区按照“宽进严出、实进慎出、梯次而出”的识别原则和“六进六出”的参照标准，严格执行“业务培训、摸底排查、入户调查、评议公示、区镇汇总、抽查核实”工作程序，组织镇(街道)、功能区机关干部、驻村“第一书记”351人，连同村“两委”成员进村入户，对所有农户开展精准识别“回头看”。紧接着，组织镇(街道)、功能区对识别出的贫困村、贫困户的各项数据进行多次修正、完善，并按照要求全部录入全国扶贫开发建档立卡信息管理平台。为保证扶贫工作成效、完成年度脱贫任务，村与镇、镇与区、区与市分别签订精准扶贫工作保证书，镇与区、区与市分别签订2016年脱贫责任书。     “为创新完善人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会扶贫参与机制，必须坚定不移地动员凝聚社会力量广泛参与扶贫开发，构建精准扶贫、精准脱贫大格局。”魏述迁说。 延伸阅读     钢城区目前主要采用驻村帮扶、党群部门帮扶和企业帮扶3种结对帮扶模式。驻村帮扶，是采取“1+2+1”模式(由1名区级领导带队，2个区直部门和1名驻村“第一书记”参与，组建驻村工作队进驻贫困村)，17名区级领导、34个区直部门、17名驻村“第一书记”结对帮扶17个贫困村，帮助制定规划、理清思路、解决难题、推动发展，促进困难群众脱贫致富。党群部门帮扶，是依托钢城区制定出台的《关于实行党群部门联系贫困村孤儿、孤寡老人、残疾人制度的意见》，组织14个党群部门联系6个省重点贫困村，围绕贫困村孤儿、孤寡老人、残疾人三类弱势群体，通过送办法、送教育、送关心、送温暖，让三类弱势群体既在生活上脱贫，又在精神上脱贫。企业帮扶，是通过研究制定的《关于开展企村结对精准扶贫行动的意见》，以企村结对为载体，以发展贫困村经济、增加贫困户收入为核心，以实现贫困村、贫困户脱贫为目标，重点依托12个“产业大王”企业，动员组织全区规模以上工业企业通过信息、项目、市场、技术等多种途径，结对帮扶贫困村拓宽致富门路。