济南高新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要通过主任办公会审

9月5日上午，高新区管委会召开主任办公会，会议审议通过了《济南高新区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）。

《纲要》明确了高新区未来五年的发展思路。提出了以建设 世界一流高科技园区 为目标，大力发展 智能型、创新型、服务型 三型经济，重点完成 打造创新型产业生态、建设 一区两城两谷 、营造 双创 环境、构建全方位开放格局、着力增进人民福祉、完善服务保障体系 六大任务，把高新区打造成创新创业引领区、新兴产业示范区、高端人才集聚区、开放创新前沿区、智慧和谐新城区。

在打造创新型产业生态方面，《纲要》建议推进产业跨界融合创新，构建以智能装备、电子信息、生命健康、现代服务业为主导引领，以3D打印、量子通信、质子治疗等若干新业态为新兴培育的 4+X 产业体系，大力推动产业组织创新，着力塑造 济南设计 、 济南智造 、 济南服务 品牌，努力创造新供给、培育新动力，助推济南市 四个中心 建设。

在建设 一区两城两谷 方面，《纲要》提出依托中心区、临空经济区、高新东区、创新谷等片区，加快建设临空经济区、智能装备城、生命科学城、齐鲁智慧谷、齐鲁创新谷，形成 一区两城两谷 空间格局，提升城市服务功能，推进绿色低碳发展，打造宜居宜业、智慧和谐、生态低碳的产城融合发展示范区。

在营造 双创 新环境方面，《纲要》认为，要构建创新创业生态，主要做好创新要素聚合、创新主体协同、创新文化融合、创新环境友好这四个方面，从最根本上处理好市场、社会与政府的关系，不断支持市场和新兴社会组织发挥作用。

在构建全方位开放格局方面，《纲要》提出高端链接是高新区国际化发展的核心，要以深化开放合作为方向，以推动要素整合和搭建开放平台为抓手，加速综合保税区建设，增强全球链接能力，强化区域协同发展能力，发展更高层次的开放型经济，构建区域联动、全球合作的全方位开放格局，全力支撑济南市开放型经济新体制试点试验区、济南沿黄新区建设。

在着力增进人民福祉方面，《纲要》提出把改善民生放在突出位置，以共享发展理念引领社会民生发展，全面增加公共服务供给，全方位提升高新区文化、教育、医疗、体育等社会事业发展水平，完善社会保障体系，创新社会治理模式，理顺法制和谐的社会治理体系，加快建设 法治高新、和谐高新、平安高新、诚信高新 。

在完善服务保障体系方面，《纲要》提出要结合高新区实际，坚持科学发展、先行先试，深化体制机制改革、提升行政服务水平、完善政策支撑体系、加强重大项目管理、构建与高新区发展相适应的良好制度环境。

此次会议充分肯定了《纲要》的编制成果，根据审议意见，下一步将开展对《纲要》的宣讲解读活动，并对《纲要》的执行情况进行监测和评估。

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