助力维权话公证——市司法局公证处系列报道之一
编者按:市公证处作为司法局直属事业单位,多年来始终坚持司法局党组提出的“服务党委、政府中心工作,服务全市经济建设,服务民生”的工作方向,主动参与,积极工作,热情服务,为维护我市经济社会发展和人民群众权益发挥了有力地服务保障作用。仅2011年,全年办结各类公证事项1386件,比去年同期增长93%,其中民事类981件,经济类405件,名列济南各县市区首位。全年接待当事人1200余人次,解答法律咨询850人次,代书法律文书85件,公证法律援助42件,援助金额30余万元,为当事人避免或挽回经济损失1000余万元。
谈到公证,多数人对她的印象也就停留在******、某些大型比赛现场公证员那几句“我宣布该次比赛真实有效……”的公证词上。如果不是某些手续需要用到公证书,想必大多数人也都不会主动去了解公证到底是什么。但你一定听说过这样的新闻,某员工遭遇过蛮横无理的格式条款类合同,因争夺家产、遗产弄得亲人成仇,或者某人被莫名其妙的一纸诉状推上被告席的新闻……这一切都令当事人措手不及、防不胜防,各方面的矛盾和纠纷接踵而来,单凭个人的力量已经解决不了实际问题,这时,便有一些为防范民商事纠纷发生、维护交易安全、保障社会诚信的组织出现,这就是公证处,而章丘市公证处就是其中的一股中坚力量。
公证:掀起你的盖头来
“所谓公证,就是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请,依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。通俗的说,公证就是一种证明,代表着国家的一种权力,是以国家的名义证明、见证某个事项,证明、见证的主体是国家而不是个人或单位,相对于发生在个人、单位之间的私证而言,具有证明能级最高,证明范围最广,证明效力最强,证明时效最长的特点,在法院采用证据方面,公证书可不经审查直接采用,在涉外证明中,公证书的证明力具唯一性、排他性。”记者到位于山泉路老教委院内的市公证处采访时,从事公证法律服务工作二十余年的张在文主任解释说。“公证,虽然对大多数老百姓来说还有些陌生,但其实与我们的生活密切相关,甚至是无处不在。”《公证法》第十一条对公证事项有详细规定:根据自然人、法人或者其他组织的申请,公证机构可办理合同;继承;委托、声明、赠与、遗嘱;财产分割;招标投标、拍卖;婚姻状况、亲属关系、收养关系;出生、生存、死亡、身份、经历、学历、学位、职务、职称、有无违法犯罪记录;公司章程;保全证据;文书上的签名、印鉴、日期,文书的副本、影印本与原本相符;自然人、法人或者其他组织自愿申请办理的其他公证事项;以及法律、行政法规规定应当公证的事项,有关自然人、法人或者其他组织应当向公证机构申请办理公证。
对此,正在公证处办理公证手续的市民李某体会深刻。李某的姐姐是残障人,其姐夫在火灾中去世,家中的物品、证件等已被烧光,又无相关档案记载无法补办,导致跑了几趟都没给其姐姐办成房产变更。在得知可通过公证证明其姐的婚姻关系,并能够办理房产变更时,李某经咨询,准备了详细的材料,顺利的办理了公证手续。李某对记者说,“真没想到这个公证书还能起到这么大的作用,心里的这块大石头总算是落地了。”
财产公证成为公证热点
据了解,我市公证处每年要办理的公证已有千余件。而房产继承公证、婚前财产公证和房产委托书公证等涉及财产方面的公证,已成为民事公证中的热点。尤其是含有房产、存款、基金、股票等内容的遗产公证数量明显增加。今年,一位王女士在整理父亲的遗物时,发现父亲的住房公积金还没领,但存折的密码却不知道,无法领出这笔钱。银行工作人员告诉她,领钱先得办公证。于是,王女士来到公证处,出具了工作人员要求她提供的相关证明后,很顺利地领到了公积金。张在文主任解释,公证制度,其实就是国家预防纠纷、维护法制、巩固法律秩序的一种司法手段。“在过去,大多数人们没房、没存款、也用不着立遗嘱。而现在情况不同了,如今,家家几乎都有动产和不动产,为了解决后顾之忧,保护财产,办财产公证的人自然也就多了。”
办理公证可以有效维权
公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请,依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性与合法性予以证明的活动。《公证法》规定,当事人的公证行为是遵循自愿原则,法律上并无强制规定,但不包括出国公证、授权公证等一些特例。
据介绍,公证数量的逐年上升,主要是因为公证结果具有其他证据无法比拟的真实效力,在找不到相反证据的情况下,公证结果是不容被推翻的。如人民法院审理案件中,如果在收集、调查证据时涉及某项文书,而这项文书已经经公证证明,即应确认其效力,可以直接采证。此外,在债权方面,如债权人和债务人签订协议,并经公证证明具有强制执行效力的,当债务人拒不履行还款义务时,债权人可以直接申请人民法院强制执行,不需要向人民法院起诉要求作出裁判。“可以说,公证作为预防纠纷、减少诉讼、减轻社会诉讼成本的法律手段,与其他行业相比较,有着不可替代的社会功能。”市司法局刘锋局长告诉记者。